Pagamentos Simplificação e Racionalização de Procedimentos Alterações realizadas ou previstas. 1 de dezembro de 2014

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1 Pagamentos Simplificação e Racionalização de Procedimentos Alterações realizadas ou previstas 1 de dezembro de 2014

2 Princípios orientadores Simplificar procedimentos: regras claras e diretas são uma excelente fonte de simplificação, reforçando, desse modo, a segurança jurídica Reduzir custos / Aumentar eficiência dos recursos Maximizar os sistemas de informação (controlo cruzado de informação residente nas bases de dados do IFAP, desmaterialização de formulários, aumento do nº de campos pré-preenchido, dinamizar a interoperabilidade de sistemas informáticos da administração pública para o cruzamento de informação do beneficiário) Alargar conceito only once (o beneficiário fornece informação uma única vez) 2

3 Objetivos Reduzir os prazos de pagamento após a decisão de aprovação das candidaturas/ Possibilitar pagamentos mais céleres Reduzir a carga administrativa enfrentada pelos beneficiários e pela gestão dos apoios Aumentar a fiabilidade / qualidade da informação residente nas bases de dados aumento das validações automáticas Diminuir os erros e os pagamentos indevidos 3

4 Desmaterialização do processo de Identificação do Beneficiário - atualização da informação pelo próprio beneficiário no portal do IFAP Registo dos beneficiários na área reservada do Portal do IFAP (em registos; em 2013, registos, em 2014 até Novembro registos; total ativos beneficiários) Aumento da informação disponibilizada na área reservada do Portal do IFAP Processo do beneficiário onde pode aceder a conjunto alargado de informação: informação sobre a exploração, relatórios de controlo, pagamentos (informação anteriormente comunicada pelo IFAP, aos beneficiários, por carta) 4

5 Comunicação com os beneficiários por SMS (informações relativos aos erros impeditivos de pagamento, contrato assinado, disponibilização do registo do pedido de pagamento, pagamento efetuado) Validação das contas bancárias com o IGCP/SIBS em 48 horas 5

6 Eliminação dos contratos de atribuição do apoio: substituição por um termo de aceitação simplificado Disponível automaticamente no portal do IFAP, após a decisão de aprovação Comunicação via sms ao beneficiário que o termo de aceitação se encontra disponível Termo de aceitação assinado através de login e password do beneficiário 6

7 Formalização de pedidos de pagamento relativos aos apoios ao investimento num sistema de informação único Uniformização de regras de utilização de sistemas; validações automáticas (tipo IRS); redução de erros no preenchimento formulários; redução de custos administrativos/eliminação tendencial do papel Informação sobre o estado do pedido de pagamento: submetido, em análise, validado, pago 7

8 Apresentação dos pedidos de pagamento no portal do IFAP em O pedido de pagamento reporta-se às despesa realizadas e pagas: - os comprovativos das despesas eoutrosdocumentoscomplementaresserão submetidos eletronicamente de acordo com os procedimentos aprovados pelo IFAP e divulgados no seu portal (diminuir a carga administrativa do lado dos beneficiários em termos de obtenção e reenvio de documentos redução dos riscos de perda de documentos e, a longo prazo, baixam os custos de arquivo) 8

9 Medidas implementadas Pagamentos de apoios ao investimento efetuados sempre na última semana de cada mês (previsibilidade e regularidade dos pagamentos) Antecipação, sempre que possível, dos pagamentos ajudas diretas (tendo em conta a execução atempada dos controlos no local) 9

10 Utilização, sempre que possível, de custos simplificados na determinação nos apoios dos programas de desenvolvimento rural e pesca Os métodos de cálculo dos custos simplificados devem ser justos, equitativos e verificáveis - O cálculo tem de ser razoável, basear-se em dados reais e não ser excessivo Exemplo: Portaria 357/2013 apoio à reestruturação e reconversão de uma vinha: definido à partida o custo de plantação por hectare (>3 000 plantas/ha: euros por ha; Execução de valas artificiais 2,10 euros/m3) 10

11 Custos unitários redução da carga administrativa nosmomentosdeanálisedospedidosdeapoio e na análise dos pedidos de pagamento, refletindo-se diretamente nos sistemas de informação (modelos de análise) e no tempo despendido pelos serviços Redução dacargaassociadaàgestão financeira, controlo e fiscalização, tanto no que respeita aos beneficiários como às autoridades nacionais 11

12 Possibilidade de serem apresentados até cinco dos pedidos de pagamento por candidatura aprovada, não incluindo o pedido de pagamento a titulo de adiantamento (PDR medida de investimento nas explorações agrícolas e transformação e comercialização de produtos agrícolas) 12

13 Simplificação das regras de apresentação de garantias bancárias para efeitos de concessão de adiantamentos aos projetos de financiamento (FEADER, FEP e novo regime da vinha) Apresentação de garantias bancárias com um prazo de caducidade definido Formalização de pedidos de adiantamento suportados com garantias que correspondam a 100 % do montante do adiantamento (FEADER) 13

14 Racionalização do esforço de controlo, incidindo as marcações de controlo das várias ajudas/apoios nos universos de beneficiários já marcados para outras ajudas/apoios 14

15 Possibilidade de assinatura de novos protocolos com entidades bancárias que visam a criação de linhas de crédito para os programas e desenvolvimento rural e pesca (no período de programação ) Análise mais ágil e célere dos pedidos de crédito e obtenção de spreads mais favoráveis que as existentes no mercado Maior facilidade na obtenção de garantia bancária para efeitos de adiantamentos Menores custos associados à garantia 15

16 Disponibilização na rede multibanco, aos beneficiários, clientes e devedores do IFAP a operação de Pagamento de Serviços 16

17 Em curso um pedido à autoridade tributaria, segurança social e ao instituto dos registos e do notariado, para acesso automático um conjunto de informação, nomeadamente a possibilidade de consulta à situação contributiva e fiscal e situação jurídica das pessoas singulares e coletivas dos beneficiários do IFAP, para efeitos de concessão de apoio. 17

18 APP IFAP Mobile Disponível aplicação criada para Smartphone em ambiente Android e ios Download gratuito Disponível em 18

19 APP IFAP Mobile Funcionalidades Mensagens Visualização de lista de mensagens recebidas, com acesso a informação detalhada de cada mensagem 19

20 APP IFAP Mobile Funcionalidade Apresentação de calendário mensal, com indicação de eventos, dos quais se salientam as datas dos pagamentos, previstos e efetuados, das medidas de investimento e das ajudas do pedido único e dos Açores Informação sobre a disponibilização do termo de aceitação dos apoios

21 APP IFAP Mobile Funcionalidades Visualização do resumo de movimentos financeiros relativos a ajudas e apoios, com acesso a PDF 21

22 APP IFAP Mobile Para utilizar esta aplicação é necessário estar registado no Portal do IFAP 22

23 Informação adicional Consulte o Portal do IFAP Manuais do beneficiário Perguntas frequentes 23

24 Como sabemos se fomos bem sucedidos? Adesão dos beneficiários/grau de satisfação Redução dos pedidos de informação/reclamações Redução dos erros /recuperações dos apoios Avaliação contínua do impacto das medidas no terreno 24

25 Obrigada pela atenção