Graduando (a) pela Faculdade de Ciências sociais da Universidade Federal de Goiás (FCS/UFG); 2

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1 COMPETIÇÃO ELEITORAL EM APARECIDA DE GOIÂNIA Planmyla Mota de Oliveira Soares 1 Resumo 2 Nesta comunicação pretende-se apresentar o projeto Competição eleitoral em Aparecida de Goiânia, cuja proposta é analisar a história política de Aparecida de Goiânia no contexto das eleições municipais ocorridas no período pós-ditadura militar, tendo como foco a competição partidária. Partiremos da análise dos resultados eleitorais das eleições municipais, da composição da Câmara Municipal e a formação de coligações desse município a partir de 1988 até os dias atuais. Teoricamente, utilizo os estudos sobre comportamento eleitoral e competição espacial do voto, com forte ênfase nas discussões da escolha racional. Posteriormente, propõe-se analisar a capital goiana a fim de verificar se os partidos com maior representatividade influenciam no ganho das eleições da cidade de Aparecida de Goiânia. Palavras-chave: Aparecida de Goiânia, Política, Eleições. Introdução Este projeto propõe analisar a história política de Aparecida de Goiânia a partir da competição partidária durante as eleições municipais. O período de análise da pesquisa será de período em que se iniciava um processo de consolidação da democracia no país e, ao mesmo tempo, a emergência de novos partidos para a participação nas eleições diretas - a Graduando (a) pela Faculdade de Ciências sociais da Universidade Federal de Goiás (FCS/UFG); planmyla@hotmail.com.. 2 Trabalho desenvolvido sob orientação da Prof. Dr. Pedro Santos Mundim.

2 Fundamentação teórica Para a análise da competição eleitoral em Aparecida de Goiânia utilizo a teoria da competição espacial do voto, especialmente a proposta por Anthony Downs (1999 [1954]). Antes de definir a competição espacial, temos que trazer para discussão outros fatores que interferem nessa decisão. O eleitor age racionalmente e sempre pensando em uma maximização de sua renda de utilidade, ou seja, sempre pensando em seu próprio benefício. Com isso ele pondera os prós e os contras na tomada de decisão. Da mesma forma os partidos também têm a finalidade de maximizar seus benéficos para alcançar o seu objetivo principal, que é chegar ao poder. Na vida real, o eleitor nunca tem informação completa para tomar suas decisões, neste mundo de incerteza os partidos desenvolvem ideologias como armas, a fim de disputar o poder. A informacional, reduzindo assim o custo da informação. ideologia partidária funciona como um atalho Este projeto tem a intenção de analisar de que forma os partidos políticos do município de Aparecida de Goiânia desenvolveram suas estratégias de maximização do voto frente ao crescimento demográfico populacional. As mudanças sociodemográficas em Aparecida de Goiânia: O município de Aparecida de Goiânia foi criada em 1922 e passou por um logo período até a sua emancipação, em agosto de A partir desse fato foi considerado um município da região metropolitana de Goiânia. Ao longo dos anos o município passou por períodos de crescimento populacional acentuado. Para mostrar esse crescimento voltemos à contagem populacional de 1980 onde a população do município era de habitantes. Já no censo de 1991 a população passou para habitantes. Em 2000 esse crescimento foi ainda mais expressivo onde a população passou para habitantes. Uma das causas desse crescimento populacional foram políticas públicas realizadas em conjunto com o governo do estado e município que tinha como propósito a redução no déficit habitacional existente na grande Goiânia 3. 3 Outras causas do crescimento serão tratadas no Projeto de Pesquisa.

3 O crescimento do município modifica também as características sociodemográficas da população, como a escolaridade, renda, faixa etária. Isso influencia diretamente nas estratégias políticas. À medida que a população cresceu, cresceu também o número de eleitores. Com isso, o peso eleitoral do município tornou-se maior. Esse fato poder ter gerado incentivos para atuação de novos grupos políticos a buscarem na região formas de maximizar votos. Os novos grupos encontram-se no ambiente ideal para inserção de suas propostas políticas. A crescente população apresenta escassez de recursos públicos, e uma parte do eleitorado que ainda não tem um posicionamento político definido. A Competição espacial do voto alerta que esse crescimento populacional pode gerar mudanças no escopo ideológico dos partidos políticos do município, pela necessidade de se adequar aquela nova realidade. Em contraposição os partidos que já eram enraizados não podem se ajustar rapidamente, uma vez que devem atender a um eleitorado que não está disposto a mudança. Os novos partidos não têm problemas em se adequarem a essa nova realidade, surgindo assim espaço para ação dos mesmos. Justificativa A teoria Downsiana sobre a competição espacial do voto diz que o eleitorado e os partidos estão divididos por orientações políticas, de acordo com esse posicionamento serão definidas suas ações. Com o crescimento populacional acentuado em curto período de tempo o eleitorado tende a uma nova ordenação política. Os partidos também vêm à necessidade de avaliar se sua estratégia política se enquadra na nova realidade social. Sendo assim, a teoria se enquadra de duas maneiras em nosso estudo. Seja por que a distribuição demográfica mudou, gerando incentivos para os partidos explorarem aquela localidade; ou o crescimento populacional ocorreu mas mantevese a distribuição, modificando o peso eleitoral do município.

4 Downs (1999 [1954]) realiza seus estudos tendo como referência eleições no âmbito nacional, mas não descarta a possibilidade de utilizar sua teoria para estudos de menores proporções como é o caso desse estudo em questão, que trata de municipalidades. Durante a realização deste trabalho será efetuada a revisão bibliográfica sobre a competição espacial do voto e comportamento eleitoral. Utilização de arquivos eleitorais, dados sócio demográficos da cidade de Aparecida de Goiânia no período proposto. Análise da composição da câmara dos vereadores e da prefeitura verificando coligações e alianças políticas que foram realizadas no período eleitoral. A produção acadêmica no estado de Goiás tem como preferência estudos com maior ênfase nas eleições regionais (PAIVA e BATISTA, 2004; KRAUSE, 2008), trabalhando-se pouco com as municipalidades com exceção da capital, Goiânia. Essa predominância de estudos regionais não significa que os municípios não têm algo a dizer ou que não sejam importantes para a Ciência Política. Mas sim uma opção acadêmica de fazer estudos que tenha como papel principal retratar a política no âmbito estadual. Neste trabalho tenho como objetivo traçar a história política de Aparecida de Goiânia e contextualizar através da caracterização sócio demográfica da população, para que assim possamos analisar como se deu o desenvolvimento da política local. Hoje o município é o segundo maior colégio eleitoral de Goiás, tendo eleitores e está entre os municípios mais importantes para a política estadual. Não existem estudos políticos sobre Aparecida de Goiânia. Um dos objetivos deste trabalho é suprir essa lacuna a partir da investigação de como os partidos escolhem suas estratégias políticas para conseguir chegar ao poder em municípios que comportam uma diversidade de interesses. A teoria da competição espacial do voto nos proporcionará a possibilidade de contextualizar como ocorreu o desenvolvimento político. Do ponto de vista teórico pretendo dar uma contribuição academicamente relevante sobre uma teoria da competição espacial do voto, que gerou discussões no

5 mundo acadêmico. Também pretendo realizar este trabalho a partir de um exemplo empírico concreto. A teoria nos mostra que o estudo de um município torna-se relevante pelas condições de crescimento que ocorreram na região. Busco neste trabalho traçar como ocorreu essa mudança no campo da política, observando através da distribuição partidária dentro da câmara municipal e na prefeitura, e verificar se ocorreu ou não variação dos atores políticos. Referências Bibliográficas Downs Anthony. Uma teoria Econômica da Democracia. São Paulo; Ed. da Universidade de São Paulo, Ferreira, Denise Paiva (Coord) e Bezerra, Heloísa Dias(Coord). Panorama da Política em Goiás. Goiânia; Ed. Da UCG, Ferreira, Denise Paiva. Volatilidade Eleitoral e Desenvolvimento do Sistema Partidário em Goiás ( ). In Ferreira, Denise Paiva(Coord). Bezerra, Heloísa Dias(Coord). Panorama da Política em Goiás. Goiânia; Ed. Da UCG, P Figueiredo, Marcus. A decisão do voto: democracia e racionalidade. São Paulo; Ed. Sumaré: AMPOCS, Krause, Silvana. Governadores na Era PMDB em Goiás ( )- Um caso de Hiperpresidencialismo Regional?. In Ferreira, Denise Paiva(Coord). Bezerra, Heloísa Dias(Coord). Panorama da Política em Goiás. Goiânia; Ed. Da UCG, p Nicolau, Jairo Marconi. História do voto no Brasil. 2 ed.rio de Janeiro; Ed. Jorge Zahar, Paiva, Denise; Batista, Carlos Marcos. Sistema Partidário e volatilidade Eleitoral no Centro Oeste ( ). Trabalho Apresentado no 4º Encontro da ABCP. Rio de Janeiro. PUC Rio de Janeiro / 07/ 2004