NOTA JURÍDICA Nº06/2014 COSEMS-GO

Transcrição

1 Conselho de Secretários Municipais de Saúde do Estado de Goiás Rua 26, nº521, Bairro Santo Antônio CEP: , Goiânia GO Site: Fone: (62) ; Fax: (62) NOTA JURÍDICA Nº06/2014 COSEMS-GO Assunto: FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE. Averiguação da natureza jurídica do FMS, Código Aos Gestores Municipais de Saúde, O Conselho de Secretários Municipais de Saúde do Estado de Goiás, por sua assessora jurídica, que esta subscreve, acerca do assunto acima exposto tem como apontamento os seguintes tópicos: 1. A Emenda Constitucional nº 29 de setembro de 2000, alterou alguns dispositivos da Constituição da República para assegurar recursos mínimos para o financiamento das ações e serviços públicos de saúde. Anos depois, a fim de regulamentar os dispositivos não autoaplicáveis da referida Emenda Constitucional, foi promulgada em janeiro de 2012 a Lei Complementar nº 141 que define o que pode ser considerado como despesas em ações e serviços de saúde, e ainda, cuida dos processos de planejamento e controle social, e à transferência regular e automática de recursos através dos fundos de saúde para custeio, investimento.

2 2. E o que são FUNDOS DE SAÚDE? É cediço que a Lei Complementar nº 141 trata da obrigatoriedade das transferências Fundo a Fundo, cujos recursos devem ser movimentados, até a sua destinação final, em contas específicas mantidas em instituição financeira oficial federal. Merece destaque a redação do Art. 14 da referida Lei Complementar que conceitua Fundo de Saúde, vejamos: Art. 14. O Fundo de Saúde, instituído por lei e mantido em funcionamento pela administração direta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, constituirse-á em unidade orçamentária e gestora dos recursos destinados a ações e serviços públicos de saúde, ressalvados os recursos repassados diretamente às unidades vinculadas ao Ministério da Saúde. Destarte, no tocante ao repasse e aplicação dos recursos mínimos, resumidamente podemos dizer que a Lei Complementar reforça o modelo Fundo a Fundo e o caráter obrigatório das transferências, de forma regular e automática. Oportuno considerar que o Fundo de Saúde NÃO é pessoa jurídica, a inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) tem natureza meramente contábil. A importância no cadastro dessa entidade é tão somente para fins de rastreio, fiscalização do recurso. Implica dizer que o Fundo Municipal de Saúde (FMS) não realizará contratos, ou seja, o FMS não celebra contratos de prestação de serviços, quem contrata é o Município Pessoa Jurídica de Direito Público Interno. 3. Quanto ao Código do FMS ATENÇÃO, Gestores! Pelos fundamentos que aqui foram expostos, importante é que o profissional responsável pelos cadastros dos fundos especiais o Contador da Prefeitura ou Contador específico do FMS, se houver em seu Município que efetuem a averiguação, no site da Receita Federal, da natureza jurídica do Fundo Municipal de Saúde. 2

3 Caso o Fundo Municipal de Saúde de seu Município esteja arrolado no ANEXO I desta Nota Jurídica, necessário modificar o código de cadastro da natureza jurídica do FMS. 4. Passo a Passo para atualizar, se necessário, o cadastro do código do FMS Primeiramente é preciso entrar no site da Receita Federal ( Na página principal da Receita Federal há um espaço de download. Antes do dia 10 de novembro de 2014 era necessário realizar o download do programa para a sua empresa para efetuar as alterações cadastrais relativos ao CNPJ. Ao clicar no download para baixar o programa para a sua empresa, automaticamente haverá o redirecionamento para uma nova página na qual consta a seguinte mensagem: 3

4 Efetuado os caminhos para atualizar o código referente à natureza jurídica do Fundo Municipal de Saúde, ao final, poder-se-á verificar que o CÓDIGO correto para o cadastro do FMS junto a Receita Federal é Marília Cláudia Carvalhais Assessora Jurídica do COSEMS/GO OAB/ GO nº

5 ANEXO I Relação dos Municípios com o código do FMS cadastrados equivocadamente 5

6 6

7 7