AULA 0. Princípios Fundamentais Professores Vítor Cruz e Rodrigo

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1 AULA 0 Direito Constitucional Princípios Fundamentais Professores Vítor Cruz e Rodrigo Duarte Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 1

2 Aula 0 Olá Pessoal, tudo certo?! Daremos hoje início ao nosso curso para o cargo de CONSULTOR LEGISLATIVO E CONSULTOR TÉCNICO LEGISLATIVO - CÂMARA LEGISLATIVA DO DF. Vamos começar com todo o fôlego porque a prova já está em cima... Antes, de efetivamente começarmos, gostaria de dizer que é um prazer enorme estarmos aqui para ministrar mais este curso pelo Ponto. É realmente uma honra podermos ajudar nos seus estudos e contribuir para a aprovação que certamentee virá em breve para muitos de vocês. Para quem ainda não me conhece: eu sou o Prof. Vítor Cruz, desde 2009 estou trabalhando aqui no Ponto, ensinando (e é claro, também aprendendo muito) a disciplina mais legal dos concursos públicos: o Direito Constitucional. Atualmente trabalho comoo Analista Judiciário no TRE-GO. Sou ex-oficial da Marinha do Brasil, graduado em Ciências Navais pela Escola Naval e Pós- Federal graduado em Direito Constitucional. Entre meus trabalhos editoriais, eu sou autor do livro "Constituição Anotada para Concursos (7ª Edição)" publicado pela Editora Ferreira e dos livros "Vou ter que estudar Direito Constitucional! E Agora?" e "Questões Comentadas de Direito Constitucional - FGV", ambos pela Editora Método. Sou também coordenador, juntamente com o Prof. Leandro Cadenas, da coleção 1001 questões comentadas da Editora Método, onde também participo sendo autor das seguintes obras: Questões Comentadas de Direito Constitucional - ESAF; Questões Comentadas de Direito Constitucional - CESPEE 4ª Edição; Questões Comentadas de Direito Constitucional - FCC; Questões Comentadas de Direito Tributário - ESAF- 2ª Edição (este em parceria com Francisco Valente). Oi pessoal, eu sou Rodrigoo Duarte, também servidor do TRE-GO, bacharel em Direito pela Universidadee Federal da Bahia e pós-graduado em Direito Constitucional e futuro Defensor Público no Estado do Mato Grosso do Sul, e estou aqui também para ajudar na sua aprovação. Nossa filosofia é sempre preparar nossos alunos alcançarem a nota 10, para isso, imperioso contarmos com sua dedicação e compromisso. Por mais difícil que à primeira vista possa parecer, não podemos nos contentar em estudar para a nota 7, nota 8...lembre-se, a concorrência é grande! Mas não é por isso que seu estudo será um martírio, pelo contrário, vamos nos empenhar ao máximo para que nosso curso lhe conduza aos 100% de acertos em Direito Constitucional da forma mais agradável possível. Nossa programação será a seguinte: Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 2

3 Aula Aula 0 Aula 1 Aula 2 Aula 3 Conteúdo Programático Data Princípios fundamentais da Constituição Federal de 25/08/ ; Teoria Geral dos Direitos Fundamentais, Direitos e 29/08/2017 Deveres Individuais; Direitos e Deveres Individuais (2ª Parte); 05/09/2017 Direitos Sociais; Nacionalidade e Direitos Políticos; 12/09/2017 Aula 4 Aula 5 Aula 6 Aula 7 Organização do Estado; Organização do Estado (Administração Pública); Poder Legislativo;P Poder Legislativo (Processo Legislativo); 19/09/ /09/ /10/ /10/2017 Aula 8 Tributação. Princípios Gerais. Limitações do Poder de Tributar. Finanças Públicas. Normas Gerais. 12/10/2017 Orçamentos. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS: Primeiro, vamos entender um pouco melhor o que seriam esses "Princípios Fundamentais": Conceito: São os princípios básicos da estruturação e organização do Estado e do seu Poder Político. Na Constituição: Vão do art. 1º ao 4º. Sinônimos: Princípios político-constitucionais (pois organizam o Estado, os que decorrem deles são os jurídico-constitucionais), -tudo que for relacionado ao termo "político" estará dando idéia de "organização"- são também chamados de normas-síntese, normas-matriz (pois sintetizam e servem de origem para diversos desdobramentos ao longo da Constituição). Princípios Fundamentais X Princípios Gerais do Direito: Não se pode confundir os princípios fundamentais com os princípios gerais do direito constitucional. Enquanto aqueles estão positivados na Constituição, estes formam um estudo teórico, são aplicáveis a vários ordenamentos. Questões para fixar: 1. (CESPE/Analista de Infraestrutura MP/2012) Os princípios fundamentais da Constituição Federal de 1988 (CF) designam as características mais essenciais do Estado brasileiro. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 3

4 Exatamente isto, são os princípios fundamentais que mostramm a cara do país, sua identidade, seus valores. Gabarito: Correto. Cobrança de literalidade: Predomina nos concursos a cobrança da literalidade, todas as bancas cobram o conhecimento dos art. 1ª ao 4º da Constituição e não raramente tentam confundir o candidato com os nomes que ali aparecem. Assim, existem4 coisa que devem estar completamente decoradas: POR FAVOR!!!Esqueça seu telefone, seu endereço, mas não esqueça da literalidade destes artigos. FUNDAMENTOS (art. 1º) ): (So-Ci-Di-Val-Plu) OBJETIVOS FUNDAMENTAIS (art. 3º): PRINCÍPIOS QUE REGEM AS RELAÇÕES INTER- NACIONAIS (art. 4º): (in-pre-auto-não-igual- soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; pluralismo político. Construir uma sociedade e SOLIDÁRIA; Garantir o desenvolvimento nacional; ERRADICAR a pobreza e a marginalização e REDUZIR as desigualdades sociais e regionais; e Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. independência nacional; prevalência dos direitos humanos; autodeterminação dos povos; livre, justa Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 4

5 defe-so-re-co-co) não intervenção; igualdade entre os Estados; defesa da paz; solução pacífica dos conflitos; repúdio ao terrorismo e ao racismo; cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; concessão de asilo político. OBJETIVO DO BRASIL NO PLANO INTERNACIONAL (art. 4º, único): Buscar a integração política, econômica, social e cultural entre os povos da AMERICA LATINA, visando formar uma comunidade LATINO-AMERICANA de nações. Não esqueçam também a literalidade do caput do art. 1º e seu parágrafo único e do art. 2º: Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito (...). Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição. Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Mais tarde, veremos os desdobramentos dessas coisas, ok? Agora, trate de ficar repetindo isso tudo para você mesmo, até decorar cada palavrinha. Para te ajudar nessa tarefa árdua, vamos ver questões que deixarão essa decoreba mais agradável: 2. (FCC/ Téc. Judiciário- TRE-RR/ 2014) Nos termos da Constituição de 1988, são fundamentos da República Federativa do Brasil, dentre outros, (A) cidadania, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e inafastabilidade da jurisdição. (B) dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e função social da propriedade. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 5

6 (C) soberania, igualdade e liberdade. (D) dignidade da pessoa humana, direito à vida e à saúde e fraternidade. (E) soberania, cidadania e pluralismo político. Viu a importância de saber a literalidade??? Mais uma SO-CI- Di-Val-Plu, confira: Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. Gabarito: Letra E. 3. (FCC/ Auditor- SEFAZ-PE/ 2014) A República Federativa do Brasil rege-se, nas suas relações internacionais, pelos seguintes princípios: (A) concessão de refúgio e asilo político. (B) observância das decisões dos organismos internacionais e defesa da paz. (C) repúdio ao terrorismo, ao racismo e à discriminação de gênero. (D) cooperação entre os povos para o progresso da humanidade e autodeterminação dos povos. (E) solução pacífica dos conflitos e respeito à neutralidade. Mais uma questão sobre a literalidade. Vamos por partes. Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - solução pacífica dos conflitos; Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 6

7 VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político. Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. Letra A... percebeu a pegadinha... o refúgio não é um princípio que rege a RFB nas relações internacionais, o asilo político que é um valor a ser observado. Letra B. Também errado, não tem previsão expressa na Constituição a observância das decisões dos organismos internacionais e defesa da paz, logo também errado. Letra C. O repúdio ao terrorismo e ao racismo são princípios observados pela RFB no âmbito das relações internacionais, mas a discriminação de gênero não consta expressamente. Letra D, correto, a cooperação entre os povos para o progresso da humanidade e autodeterminação dos povos está prevista no art. 4, IX. Letra E. Errado, não consta junto à solução pacífica dos conflitos (art. 4, VII menção à neutralidade. Gabarito: Letra D. 4. (FCC/ Auditor- SEFAZ-PI/ 2014) O art. 1º da Constituição Federal, ao afirmar que a (I) República (II) Federativa do Brasil (...) constitui-se em (III) Estado Democrático de Direito, definiu, respectivamente, os seguintes aspectos do Estado brasileiro: (A) sistema político, forma de Estado e forma de governo. (B) forma de governo, sistema político e sistema jurídico. (C) forma de governo, forma de Estado e regime de governo. (D) sistema político, forma de Estado e sistema jurídico. (E) forma de governo, sistema jurídico e sistema político. República é forma de Governo, se contrapõe à monarquia. Federação é forma de Estado, em contra ponto ao estado unitário, por fim, estado democrático de direito é um tipo de regimee de governo em que designa qualquer Estado que se aplica a garantir o respeito das liberdades civis, ou seja, o respeito pelos direitos humanos e pelas garantias fundamentais, através do estabelecimento de uma proteção jurídica. Gabarito: Letra C. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 7

8 5. (FCC/ Assessor Técnico- ALE-RN/ 2013) Entre os princípios fundamentais descritos abaixo, os que NÃO se encontram previstos na Constituição são (a) a cidadania e os valores sociais do trabalho. (b) a autonomia do Estado e de seus Municípios. (c) o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular. (d) a dignidade da pessoa humana e a livre iniciativa. (e) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. O plebiscito, o referendo e a iniciativa popular são formas de efetivação da soberania, desta forma, não são princípios fundamentais e sim um direito e garantia fundamental. Gabarito: Letra C. 6. (FCC/ Juiz- TRT-1/ 2014) Entre os princípios que regem, segundo a Constituição Federal, a República Federativa do Brasil nas suas relações internacionais, encontram-se os seguintes: (A) defesa da paz, soberania nacional, não-intervenção e repúdio a todas as formas de tratamento desumano ou degradante. (B) autodeterminação dos povos, cooperação entre os povos para o progresso da humanidade e promoçãoo do bem-estar e da justiça social. (C) defesa da paz, soluçãoo pacífica dos conflitos, não-intervenção e repúdio ao terrorismo e ao racismo. (D) soberania nacional, proteção do meio ambiente ecologicamente equilibrado, não-intervenção e solução pacífica dos conflitos. (E) cooperação entre os povos para o progresso da humanidade, proteção do meio ambiente ecologicamente equilibrado, promoção do bem-estar e da justiça social. Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminaçãoo dos povos; IV - não-intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - solução pacífica dos conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 8

9 IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político. Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. Veja que a alternativa que contempla o enunciado é a letra C. Gabarito: Letra C. 7. (FCC/Técnico Judiciário- TRE-PR/2012) A Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo povo tem um direito imprescritível e inalienável, pelo qual determina livremente seu estatuto político e garante seu desenvolvimento econômico e social pelo caminho que livremente escolher. Na Constituição da República Federativa do Brasil, o teor de referido enunciado encontra equivalência no princípio de regência das relações internacionais de: a) repúdio ao terrorismo e ao racismo. b) construção de uma sociedade livre, justa e solidária. c) erradicação da pobreza e da marginalização. d) autodeterminação dos povos. e) concessão de asilo político. As opções das letras A e E são princípios que regem o Brasil nas relações internacionais, mas não é o que guarda relação com o enunciado, ou seja, não é isto que a questão está pedindo, atenção! A letra B transcreve um dos objetivos da República Federativa do Brasil, conforme Art. 3º, I, logo também não é o gabarito. Enquanto a letra C se refere ao objetivo constante no art. 3º, III. Logo, o item correto é a letra D, pois o enunciado se refere á autodeterminação dos povos, conforme descrito no Art. 4º, III da Constituição, que é justamente a independência que um Estado Soberano possui em face dos outros Estados Soberanos. Gabarito: Letra D. 8. (FCC/ Técnico Judiciário-TRF-2ª REGIÃO/2012) Quanto às relações internacionais, o Brasil rege-se, segundo expressamente disposto no artigo 4º da Constituição Federal brasileira pelo princípio: a) do juiz natural. b) do efeito mediato. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 9

10 c) da sucumbência d) da igualdade entre os Estados e) da concentração Das opções acima a única que está inserida no artigo 4º é a letra D. Gabarito: letra D. 9. (CESPE/ Auditor SEFAZ-ES/ 2013) Em suas relações internacionais a República Federativa do Brasil deve observar os princípios da concessão de asilo político e da vedação à extradição. Errado, o Brasil rege-se em suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - solução pacífica dos conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político (Art. 4º da CF). Não consta no rol a vedação à extradição, de forma que o item está errado. Observe que a vedação da extradição é um direito individual dos brasileiros. Gabarito: Errado. 10. (CESPE/ Auditor SEFAZ-ES/ 2013) A soberania, um dos princípios fundamentais da CF, não admite que o poder do Estado sofra imposições oriundas de Estados estrangeiros, mas apenas de organismos internacionais. Errado. O item aborda a faceta da soberania externa, caracterizada pela independência nas relações internacionais, sendo tal independência também oponível tanto em relação aos estados quanto em relação aos organismos internacionais. Cabe aqui destacar que os estados soberanos somente voluntariamente, em regra, submetem-se às normas internacionais. Gabarito: Errado. 11. (CESPE/ AJAJ- OFICIAL AVALIDAOR- TRT-17/ 2013) Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa constituem fundamentos da República Federativa do Brasil. Correto. Conforme previsão do art. 1º, IV da CF. Gabarito: Correto. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 10

11 12. (CESPE/ AJAJ- OFICIAL AVALIDAOR- TRT-17/ 2013) A Constituição Federal de 1988 (CF) não prevê expressamente o princípio da concessão de asilo político. Errado, A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - solução pacífica dos conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político. Gabarito: Correto. 13. (CESPE/ AGU- Procurados Federal/ 2013) São fundamentos constitucionais da República Federativa do Brasil, entre outros, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. Correto. A RFB também se funda nos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, confira: Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. Gabarito: Correto. 14. (CESPE/ Analista - Câmara dos Deputados /2012) Os princípios que regem o Brasil nas suas relações internacionais incluem a cooperação entre os povos para o progresso da humanidade e a concessão de asilo político. O item traz a redação dos incisos IX e X do Art. 4º da Constituição, veja: Art. 4º- A República Federativaa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: (...) IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político. Gabarito: Correto. 15. (ESAF/ Ministério da Fazenda/ 2013) Assinale a opção INCORRETA. (a) A solução pacífica de conflitos, a igualdade entre os Estados, a defesa da paz e a prevalência dos direitos humanos devem ser princípios observados pelo Brasil nas suas relações internacionais. (b) O Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à extinção das fronteiras entre os países latinoamericanos. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 11

12 (c) É um dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil erradicar a pobreza e a marginalização, assim como reduzir as desigualdades sociais e regionais. (d) O Brasil tem por forma de governo a república e adota como regime político a democracia, na sua forma semidireta. (e) Entre os princípios fundamentais da República Federativaa do Brasil, podem ser citados o pluralismo político Comentários Letra A. Correta, conforme art. 4º da CF, confira: Art. 4- A República Federativa do Brasil rege-se nas suass relações internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz;vii - solução pacífica dos conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperação entree os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político. Letra B. Errado. Não há qualquer menção à extinção das fronteiras. Veja o que diz o p. único do art. 4º. A RFB buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana, e só! Letra C. Correto. Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação (art. 3º da CF). Letra D. Correto. No artigo 1º da Constituição está expresso que o Brasil é uma república e que constitui um Estado Democrático de Direito. Letra E. Correto. A RFB tem como fundamentos: fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. Gabarito: Letra B. 16. (FGV/ Analista- DP0DF/ 2014) Sobre os Princípios Fundamentais da República Federativa do Brasil, à luz do texto constitucional de 1988, é INCORRETO afirmar que: (A) a República Federativaa do Brasil tem como fundamentos: a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociaiss do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo político. (B) a República Federativa do Brasil tem como objetivos fundamentais: construir uma sociedade livre, justa e solidária; garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 12

13 sociais e regionais; promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. (C) todo o poder emanaa do povo, que o exerce unicamente por meio de representantes eleitos. (D) entre outros, são princípios adotados pela República Federativa do Brasil nas suas relações internacionais, os seguintes: a independência nacional, a prevalência dos direitos humanos e o repúdio ao terrorismo e ao racismo. (E) a autodeterminação dos povos, a não intervenção e a defesa da paz são princípios regedores das relações internacionais da República Federativa do Brasil. Letra A. Correta, a questão enumera exatamente os fundamentos da República Federativa do Brasil, confira: Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui- I - a se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. Letra B. Correta. Observee que a Constituição enumera os objetivos da RFB. Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. Letra C. Errado. De fato, todo o poder emana do povo, no entanto, o povo exerce o poder por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição (art. 1, parág. único). Letras D e E. Os itens traz o disposto no art. 4º da Constituição, in verbis: a República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-intervenção; VI - defesa da paz; VII - solução pacífica dos V - igualdade entre os Estados; conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político. Gabarito: Letra C. 17. (FGV/ Assistente Técnico Judiciário TJ-AM/ 2013) Os artigos 1º e 3º da Constituição estabelecem os fundamentos e os objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. Assinale a alternativa que contempla, exclusivamente, previsões constantes naqueles dispositivos. (A) Soberania, planificação econômica, cidadania, garantir o desenvolvimento nacional e construir uma sociedade livre, justa e solidária. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 13

14 (B) Dignidade da pessoa humana, cidadania, erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais. (C) Pluralismo político, soberania, participação do Estado no desenvolvimento econômico e concessão de asilo político. (D) Cidadania, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, pluralismo político e defesa intransigente do livre-mercado. (E) Construir uma sociedade livre, justa e solidária, dignidade da pessoa humana e progressiva adoção do socialismo de mercado. Questão bem decoreba hein... gabarito correto letra B, o SO-CI-DI-VA-PLU ajudando mais uma vez. Gabarito: Letra B. 18. (FGV/ Consultor Legislativo- Senado/ 2012) São considerados princípios que regem a República Federativa Brasileira: (A) independência nacional e prevalência dos direitos humanos. (B) liberdade de expressão e prevalência da representação moral à censura. (C) inviolabilidade da intimidade e estímulo à liberdade religiosa. (D) liberdade de locomoçãoo e garantia da propriedade. (E) liberdade associativa e vinculação sindical. Questão bem decoreba, então vamos decorar mais uma vez, aí vai: Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - solução pacífica dos conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político. Gabarito: Letra A. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 14

15 19. (VUNESP/ Analista Judiciário-TJ-PA/ 2014) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação consta da Constituição Federal de 1988 como um (A) dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. (B) princípio da política urbana. (C) dos fundamentos do Estado Democrático de Direito. (D) princípio do direito constitucional. (E) princípio das relações internacionais da República Federativa do Brasil. Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. Gabarito: Letra A. 20. (VUNESP/ Executivo Público- SAP-SP/ 2014) Assinale a alternativa que corresponde a um dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. (A) Repudiar o terrorismo e o racismo. (B) Construir uma sociedade livre, justa e solidária. (C) Promover a igualdade entre os estados federados. (D) Defender a independência nacional. (E) Preservar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. O item cobra o conhecimento do art. 3 da Constituição Federal, que diz:art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzirr as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. Observe que as letras A e D traz uma hipótese de um dos princípios que regem a RFB nas relações internacionais (Repudiar o terrorismoo e o racismo e Defender a independência nacional). O item C- Promover a igualdade entre os estados federados- está implícito na Constituição. Observe que a previsão do art. 4, V da CF - igualdade entre os Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 15

16 Estados- se refere aos demais Estados internacionais e não aos estados membros que compõem a República Federativa do Brasil. Item E, a valoração social do trabalho e da livre iniciativa é um dos fundamentos da República e não um dos objetivos. Resposta, Letra B, pois um dos objetivos da RFB é construirr uma sociedade livre, justa e solidária. Gabarito: Letra B. 21. (VUNESP/ Notários- TJ-SP/ 2014) Assinale a alternativa que compreende todos os fundamentos da República brasileira, como tais expressamente referidos pela Constituição Federal. (A) Soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciativaa e pluralismo político. (B) Cidadania, dignidade pluralismo político. (C) Soberania, dignidade da pessoa humana, valores sociaiss do trabalho e da propriedade e pluralismo político. (D) Soberania, cidadania e dignidade da pessoa humana. SO-CI-DI-Val-PLU... mais uma vez Gabarito: Letra A. da pessoa humana, valores sociais do trabalho e Cobrança Doutrinária e Jurisprudencial: Agora vamos ir um pouco mais fundo nesse buraco. Já falamos que os princípios fundamentais são as normas-síntesederiva quase tudo que está por vir no ordenamento ou seja, aquele pontinho de onde jurídico. Imagine você o quanto de coisa implícita não está presente nestes 4 artigos? É muita coisa... mas, vamos devagarzinho que tudo será resolvido, não é nenhuma loucura não! Primeiro, vamos analisar o que diz o art. 1º da CF: A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito (...). Veja que ela traz palavras que nos remetem à "República", "Federação", "Democracia"... Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 16

17 Então, temos os seguintes institutos da organização do Estado: Forma de Governo: Forma de Estado: República Federação Regime de Governo ou Democracia (mista ou semi- Político: Sistema de Governo: direta) Presidencialismo (art. 84 da CF) Pulo do Gato: A forma está no nome "República Federativa" ou seja, forma de governo = República / forma de Estado = Federação. E o que quer dizer uma "Forma de governo", uma "Forma de Estado" ou um "Sistema de governo"??? Vamos lá: a) Forma de Governo É maneira como se dá a instituição do poder na sociedade e como se dá a relação entre governantes e governados. Quem deve exercer o poder e como este se exerce. Basicamente são as repúblicas (todos exercem o poder) e as monarquias (só um exerce o poder). Características da Monarquia: 1- Vitaliciedade - O governante terá o governo em suas mãos por toda a sua vida. Não há temporariedade. 2- Hereditariedade - Não há eletividade. O governo é passado de pai para filho, como herança. Características da República: A coisa é do povo. Embora, o povo escolha representantes "sua coisa", estes representantes não se apoderam da coisa essencial que tenhamos em uma república: para a gestão de pública. Assim, é 1- Temporariedade dos mandatos: Pois assim, nenhum representante tomará para si a feição do poder, permanecendo ilimitadamente no cargo. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 17

18 Haverá uma rotatividade dos cargos públicos para que diversas pessoas, com pluralidade de opiniões e idéias possam representar a sociedade. 2- Eletividade dos cargos políticos: Os cargos políticos só serão legítimos se providos por eleições, de acordo com a vontade do povo. 3 - Transparência na gestão pública, através de prestação de contas, levando a uma responsabilidade dos governantes: Os representantes não podem se apoderar do patrimônio que é de todos, nem geri-los como bem entenderem. Devem promover uma gestão que esteja alinhada com a finalidade do bem comum. 1- O art. 2º dos ADCT dispõe: "no dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definirá, através de plebiscito, a forma (república ou monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo) que devem vigorar no País". O plebiscito aconteceu e definiu através do voto popular que o Brasil seria uma república presidencialista. 2- A forma de governo republicana não está presente entre as chamadas "cláusulas pétreas" (vide CF, art. 60, 4º), ou seja, não está presente naquela relação das disposições que não podem ser abolidas (ou reduzidas) de nossa Constituição. 3- Embora não seja uma cláusula pétrea, a forma republicana é um princípio constitucional sensível (CF, art. 34, VII), ou seja, um princípio que se não for observado poderá ensejar em uma intervenção federal. 22. (FCC/DPE-SP/2009) O princípio republicano, que traduz a maneira como se dá a instituição do poder na sociedade e a relação entre governantes e governados, mantém-se na ordem constitucional mas hoje não mais protegido formalmente contra emenda constitucional. Está correta, pois definiu-se corretamente o que seria a "forma de governo" - no Brasil, a "república" - e corretamente asseverou que esta forma de governo não é mais uma cláusula pétrea, ou seja, é algo que não está protegido contra emendas constitucionais (vide CF, art. 60 4º). Lembrando que, no entanto, a república continua sendo um princípio constitucional sensível (CF, art. 34, VII) ou seja, um princípio que se não observado pelos entes da Federação, poderá ensejar uma "intervenção federal" da União no Estado ou Distrito Federal que esteja ofendendo tal princípio. Gabarito: Correto. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 18

19 23. (CESPE/ Técnico Forense- SEGP-AL/ 2013) A igualdade perante a lei, a periodicidade dos mandatos políticos e a responsabilidadee dos mandatários são características do princípio republicano. Correto, o item trouxe as clássicas características do princípio republicano. Gabarito: Correto. b) Forma de Estado O modo de exercício do poder político em função do território O Brasil adota como forma de Estado a federação, ou seja, o modo de distribuição geográfica do poder político se dá com a formação de entidades autônomas (vide art. 18) ). Essa autonomia se manifesta através de três ou quatro facetas (dependendo do doutrinador): Autogoverno: Auto-organização: capacidade de os entes escolherem seus governantes sem interferência de outros entes; capacidade de instituírem suas próprias constituições (no caso dos estados) ou leis orgânicas (no caso dos municípios e do DF); Autolegislação: Autoadministração: capacidade de elaborarem suas próprias leis através de um processo legislativo próprio, embora devam seguir as diretrizes do processo em âmbito federal; capacidade de se administrarem de forma independente, tomando suas próprias decisões executivas e legislativas. 1- Para alguns doutrinadores não haveria a separação entre auto-organização e autolegislação. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 19

20 2- Estamos falando de autonomia, não de soberania. A soberania, que a Constituição adota em seu art. 1º, I, como um fundamento da República Federativa do Brasil (definida como o poder supremo que o Estado brasileiro possui nos limites do seu território, não se sujeitando a nenhum outro poder de igual ou superior magnitude e tornando-se um país independente de qualquer outro no âmbito internacional) irá se manifestar apenas na pessoa da República Federativa do Brasil, entendida como a união de todos os entes internos, representando todo o povoo brasileiro, povo este que é o verdadeiro titular da soberania. 3- Nem mesmo o ente federativo "União" possui soberania, a União possui apenas autonomia tal como os Estados, Distrito Federal e Municípios. A República Federativa do Brasil é única soberana e que se manifesta internacionalmente como pessoa jurídica de direito internacional. Estados simples X Estados complexos: Um Estado pode se desenhar territorialmente com o reconhecimento ou não de autonomias regionais. Quando houver repartições regionais dotadas de autonomia, estaremos diante de um Estado complexo ou composto. Quando não houver autonomias regionais com poder de se auto-organizarem, estaremos diante de um estado simples ou unitário. Os estados complexos são basicamente as federações e as confederações (embora existam outros tipos menos comuns como a União real ou União Pessoal). Estados simples centralizados, desconcentrados e descentralizados: Os estados, ainda que sejam simples, podem ser divididos em: o Centralizados ou puros é aquele Estado onde todo o Poder Executivo, Legislativo e Judiciário encontra-se centralizado em uma única esfera, e não há qualquer delegação de funções ou atribuições às autoridades regionais. o Desconcentrados Embora seja formado também por uma única esfera de Poder, centralizada, existe a presença de autoridades locais, que exercem poderes em nome do governo central, facilitando a resolução de conflitos e aproximando o poder central da população. o Descentralizados Existe uma maior autonomiaa das regiões que serão inclusive dotadas de personalidade jurídica, não havendo, no entanto, a autonomia para legislar. Federação x Confederação: Em uma federação temos um Estado fracionado em unidades autônomas. Nas confederações as unidades não são simplesmente autônomas, elas são soberanas. Assim, a federação é uma união indissolúvel, Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 20

21 ou seja, os entes não têm o direito de secessão. Já nas confederações, os Estados podem se separar do bloco. Características da nossa federação: 1. Indissolubilidade: Pelo fato de os entes não possuírem o direito de secessão. 2. Cláusula Pétrea Expressa: A Constituição expressamente protegeu a forma federativa de estado como uma cláusula pétrea (CF, art. 60 4º), impedindo assim que uma emenda constitucional possa vir a dissolver a federação ou ofender o pacto federativo (autonomia dos entes federados); 3. Federação por segregação, ou movimento centrífugo: diferentemente do EUA, onde haviam vários Estados que se "agregaram" (movimento centrípeto) para formar o país, no Brasil tinha-se apenas um Estado que se desmembrou em outros. 4. Federalismo de 3º grau: até a promulgação da Constituição Brasileira de 1988, os Municípios não possuíam autonomia, tínhamos, então, um federalismo de 2º grau, formado apenas pelas esferas federal e estadual. Após a promulgação da Constituição vigente, o país passou a ter um federalismo de 3º grau, reconhecendo os Municípios como autônomos e, assim, adotando uma espécie bem peculiar de federação. 5. Federalismo cooperativo: existe uma repartição de competências de forma que cada ente federativo irá contribuir para a finalidade do Estado, havendo a previsão de competências que são comuns a todos, além de colaborações técnicas e financeiras para a prestação de alguns serviços públicos, e repartição das receitas tributárias. 6. Federalismo assimétrico: não existe uma homogeneidade entre os entes federativos, há uma clara disparidade entre os diversos estados da federação, criando diversass peculiaridades regionais. 24. (FCC/AJAA-TRT 8ª ª/2010) As finalidades básicas indissolubilidade do vínculo federativo são a) a unidade nacional e a necessidade descentralizadora. b) o direito de secessão Estados, Distrito Federal e c) o direito de secessão e a necessidade de auto- organização. d) dúplice capacidade de auto-organização dos Estados e Municípios e sujeição aos interesses da União. e) dúplice capacidade de auto-organização dos Estados e Municípios e o direito de secessão. do princípio da e a prevalência dos interesses da União sobre os Municípios. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 21

22 A Constituição versa logo em seu art. 1º que a República Federativa do Brasil constitui uma união indissolúvel. Assim, a indissolubilidade é uma característica básica da nossa federação, ou seja, é terminantemente vedada qualquer ação de secessão. Os Estados e Municípios não podem se separar do vínculo federativo, eles não possuem esse direito de secessão. Como isso já sabemos, de cara, que estão erradas as letras B, C e E. Uma das finalidades desse vínculo, que se estabelece na forma de um federalismo cooperativo, é a necessidade descentralizadora. Os governos locais (municipais) estão mais próximos da população, conseguindo observar de perto as necessidades da população, estes interesses locais (municipais) são harmonizados pelos governos regionais (Estaduais) e por sua vez pelo governo federal. A letra A é a correta. A letra D fala ainda da sujeição aos interesses da União. Embora indissolúvel, a nossa federação é formada por entes autônomos, sem qualquer sujeição de interesses de um em relação ao outro, isso por que todos os entes da federação (Municípios, Estados, Distrito Federal e União), são dotados da quádrupla (ou tríplice ) autonomia. Gabarito: Letra A. 25. (CESPE/ Administrador- DPF/ 2014) A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos estados, municípios e Distrito Federal (DF), adota a federação como forma de Estado. Correto, a federação é uma forma de estado, em contraponto ao estado unitário. Gabarito: Certo. 26. (CESPE/AJAJ-TJAL/2012) Segundo a doutrina, o federalismo nacional é simétrico, dada a homogeneidade dos entes federativos. Não existe uma homogeneidade entre os entes federativos, há uma clara disparidade entre os diversos estados da federação. Gabarito: Errado. 27. (CESPE/MPS/2010) O Estado federado nos moldes do brasileiro é caracterizado pelo modeloo de descentralização política, a partir da repartição constitucional de competências entre entidades federadas autônomas que o integram, em um vínculo indissolúvel, formando uma unidade. Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 22

23 O Estado federal brasileiro realmente possui uma descentralização política o que forma 4 espécies de entidades (União, Estados, Municípios e DF) todas autônomas. Cada um delas tem a sua competência constitucionalmente atribuída e se reúnem paraa criar um vínculo que não pode ser dissolvido, como é típico das federações. Gabarito: Correto. c) Regime Político Sem conceito pacífico na doutrina. Dizemos que é a forma pela qual se dá a "regência" das decisões políticas do Estado. A democracia mista ou semi-direta foi eleita como o regime político brasileiro (vide preâmbulo e art. 1º), assim, quem é responsável por reger a política brasileira é o povo, o detentor do poder, que direciona as ações do governo de duas formas: 1- Diretamente, através popular, ou do uso do plebiscito, referendo e da iniciativa 2- Indiretamente, através dos representantes eleitos pelo próprio povo. 28. (CESPE/ Administrador- DPF/ 2014) O estabelecimento pela CF de que todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos seus termos, evidencia a adoção da democracia semidireta ou participativa. Correto, democracia semidireta é a que ocorre quando o cidadão se faz representar, concedendo poderes a terceiros, para, em seu nome, exercer o poder soberano. ] Gabarito: Certo. 29. (CESPE/Oficial de Inteligência- ABIN/2010) A soberania popular é exercida, em regra, por meio da democracia representativa. A Constituição Federal brasileira consagra, também, a democracia participativa ao prever instrumentos de participação intensa e efetiva do cidadão nas decisões governamentais. A soberania popular no Brasil é exercida pela democracia mista ou semi-direta, ou seja, em regra temos a representação (governantes legitimamente eleitos pelo povo para tomaremm as decisões políticas), porém, essa democracia Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 23

24 representativa se funde com instrumentos da democraciaa direta como o referendo, o plebiscito e a iniciativa popular, onde o povo poderá diretamente tomar decisões de ordem política. Gabarito: Correto. d) Sistema de Governo modo através do qual se relacionam os órgãos dos Poderes do Estado (especialmente Executivo e Legislativo). Existem basicamente dois sistemas de governo: o presidencialismo e o parlamentarismo. No Presidencialismo, o Poder Executivo tem uma grande independência em relação ao Legislativo. No parlamentarismo ocorre uma maior dependência entre estes poderes já que eles atuam em colaboração. Chefe de Estado Chefe de Governo É o membro do Poder Executivo que exerce o papel de representante do Estado, principalmente no âmbito externo, mas também como representante moral perante o povo, no âmbito interno. É o membro do Poder Executivo responsável por chefiar o governo, ou seja, a direção das políticas públicas em âmbito interno. No presidencialismo, temos a unicidade da chefia. O Presidente tem em suas mãos tanto a chefia de Estado quanto a chefia de governo. No parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia. Existe uma pessoa como o chefe de Estado e outra como chefe de governo Sistema diretorial de governo (governo de assembleia): Deixando de lado o Presidencialismo e o Parlamentarismo, é importante ainda citarmos o chamado sistema de governo diretorial. No sistema diretorial, ou governo de Assembléia, existe um diretório (órgão colegiado) formado por membros do parlamento, e é este diretório que irá exercer o poder. Desta forma, praticamente inexiste o Poder Executivo, já que ele está completamente Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 24

25 subordinado ao Parlamento que inclusive é responsável por eleger os membros daquele Poder. 30. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo como forma de Estado, já que reconhece a junção das funções de chefe de Estado e chefe de governo na figura do presidente da República. A forma de Estado é a federação. o Presidencialismo seria o sistema de governo brasileiro. Gabarito: Errado. Estado Democrático de Direito: O Estado democrático de direito é a fase atual da evolução dos Estados. Primeiramente, com a Revolução Francesa instala-se o que chamamos de "Estado de Direito" ou "Estado Liberal de Direito". O Estado é de direito pois se submete aos comandos da lei. O Estado Liberal de Direito era um Estado "individualista", ou seja, preocupavae igualdade, neste se com as liberdades individuais. O conceito de liberdade tipo de Estado, porém, era deturpado, pois o indivíduo era visto como um ser abstrato, "ideal", ignoravam-se as disparidades reais e diferenças econômicas, sociais e culturais entre eles. Desta forma, o Estado Liberal de Direito cometeu diversas injustiças pois preocupava-se apenas com a formalidade das liberdades, as declarações eram generalistas e abstratas. Surge então um Estado Social de Direito, ou Estado Material de Direito. Agora, preocupa-se não somente com a formalidade das liberdades, mas também em dotar os indivíduos de reais condições para exercê-las e realizar uma justiça social. Este Estado tentavaa compatibilizar o sistema capitalistaa com o Estado do bem-estar social (Welfare State). Acontece que tanto o Estado Liberal de Direito quanto o Estado Social de Direito nem sempre eram caracterizados com um "Estado Democrático", ou seja, aquele Estado fundado na Soberania Popular e que teria o povo como regente dos rumos do país. Inclusive, o Estado Social de Direito recebia críticas de que se estaria usando a política do bem-estar social para encobrir uma exploração capitalista ainda mais cruel. Assim temos o surgimento do Estado Democrático de Direito. O Estado de Direito se funda no princípio basilar da "legalidade". O Estado Democrático de Direto continua a ter a "legalidade" comoo base, mas esta legalidade não serve apenas para limitar o poder do Estado, mas serve de instrumento de transformação da sociedade devendo estar apoiada na soberania popular, no pluralismo de idéias, no respeito aos direitos Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 25

26 fundamentais e na realização da justiça social (democracia social, econômica, cultural e política). J. Afonso da Silva, então, nos ensina que o termo "Estado Democrático de Direito" é mais que a mera junção formal do "Estado de Direito" com "Estado Democrático". Podemos inferir que estamos diante de um Estado pautado na justiça social, e cujas leis refletem a finalidade de alcançar o bem comum. De acordo com o referido autor, teríamos os seguintes "princípios" do Estado Democrático de Direito e a suas tarefas fundamentais: a) Princípio da Constitucionalidade - A Constituição rígida é a norma superior e legitimada pela vontade popular, devendo ser respeitada. b) Princípio democrático - A democracia deve ser participativa (democracia mista), além de pluralista minorias. c) Sistema de direitos fundamentais. d) Princípio da Justiça Social. e) Princípio da igualdade - que deve ser a busca pela igualdade material (tratar de forma desigual os desiguais na medida de suass desigualdades) e não apenas uma igualdade formal. f) Princípio da divisão dos poderes. g) Princípio da legalidade h) Princípio da Segurança Jurídica. representativa e com respeito as Tarefa fundamental = Superar as desigualdades sociais e regionais e instaurar um regime democrático que realize a justiça social. Lembrem-se ainda que a Constituição adotou expressamente como os fundamentos do Estado Democrático de Direito no qual se constitui a República Federativa do Brasil: a soberania; a cidadania; a dignidade da pessoa humana; os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; o pluralismo político. Vamos resolver as questões: Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 26

27 31. (CESPE/ Técnico Forense- SEGP-AL/ 2013) O princípio democrático é pertinente aos regimes políticos, evidenciado pela titularidade do poder estatal pelos cidadãos e exercido por meio da representação política, com o fim de atender interesses populares. Correto, o princípio democrático tem como razão de ser atender os interesses da população. Gabarito: Correto. 32. (FCC/ Auditor- SEFAZ-PI/ 2014) O art. 1º da Constituição Federal, ao afirmar que a (I) República (II) Federativa do Brasil (...) constitui-se em (III) Estado Democrático de Direito, definiu, respectivamente, os seguintes aspectos do Estado brasileiro: (A) sistema político, forma de Estado e forma de governo. (B) forma de governo, sistema político e sistema jurídico. (C) forma de governo, forma de Estado e regime de governo. (D) sistema político, forma de Estado e sistema jurídico. (E) forma de governo, sistema jurídico e sistema político. República é forma de Governo, se contrapõe à monarquia. Federação é forma de Estado, em contra ponto ao estado unitário, por fim, estado democrático de direito é um tipo de regimee de governo em que designa qualquer Estado que se aplica a garantir o respeito das liberdades civis, ou seja, o respeito pelos direitos humanos e pelas garantias fundamentais, através do estabelecimento de uma proteção jurídica. Gabarito: Letra C. Tripartição funcional do poder: CF, art. 2º. São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. 1- Esta é uma cláusula pétrea, não pode ser abolida (ou reduzida) de nossa Constituição. 2- Este artigo mostra que ao mesmo tempo em que os Poderes são independentes, são também harmônicos entre si, o que forma o chamado sistema de freios e contrapesos (check and balances), onde um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o exercício arbitrário na atuação do outro. Exemplos de "freios e contrapesos" são vários na Constituição: o poder de veto exercido pelo Presidente aos projetos de lei, a necessidade de aprovação do Senado para que o Presidente possa nomear certas autoridades Vítor Cruz e Rodrigo Duarte 27