MUNICÍPIO DE SALTO DE PIRAPORA
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- Jonathan Raminhos Gabeira
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1 Ao Sr. Prefeito REFERÊNCIA: Pregão Presencial 63/2016 Processo Administrativo n.º 1158/2016 JULGAMENTO DE IMPUGNAÇÃO 1. Cuida-se de resposta ao pedido de Impugnação ao Edital interposto pela empresa 18 GIGAS COMERCIO DE EQUIPAMENTOS EIRELI ME, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o n.º / , ora Impugnante, referente ao Pregão Presencial n.º 63/2016, cujo objeto é a AQUISIÇÃO E INSTALAÇÃO DE LOUSAS DIGITAIS E CAPACITAÇÃO DOS PROFESSORES PARA A SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO. DA TEMPESTIVIDADE: 2. Observa-se que a Impugnante protocolou sua petição, nesta Prefeitura, no dia 04/08/2016, e, considerando que a abertura da sessão pública do pregão estava agendada para dia 09/08/2016, nos termos do disposto no 2º do artigo, da Lei n.º 8.666/93, a presente Impugnação apresenta-se tempestiva. DOS ARGUMENTOS DA IMPUGNANTE 3. Intenta,a Impugnante, averbar o instrumento impugnatório ao Edital em apreço, aduzindo para tanto, em síntese: Correção dos pontos do Edital ora invocados, quais sejam: - direcionamento do certame; - exclusão da Norma ABNT NBR 15299:12 e ASTM (American Society for Testing and Materials) Além de esclarecimentos de pontos obscuros dos seguintes itens: - Qual exatamente o tamanho de diagonal que o órgão necessita? (Referindo-se a lousa digital) - O órgão tem a intenção de apenas aceitar tecnologia ultrapassada? (referindo-se ao quesito Raios Infravermelhos) - Qual a necessidade da fixação ser por Régua de fixação? (referindo-se ao sistema de fixação da lousa) - Será aceito software que possua reconhecimento de auto formas para objetos circulares, quadrados, triângulos, retângulos e ferramenta de criação de retas e arco? 1
2 - Será aceito equipamentos que possuam ferramenta com diversas figuras geométricas 2D e 3D independente de onde as mesmas estejam salvas. E que acessam o Excel e desempenham de forma impecável a função de gráficos. Está correto nosso entendimento? - Não há a necessidade da exigência da Norma ABNT NBR 14136: Exclusão da garantia do fabricante no prazo mínimo de 20 (vinte) anos na superfície contra manchas de tintas, colas e adesivos... - Exclusão da exigência de Declaração do fabricante, caso a licitante não seja a fabricante dos produtos...pois frustram o caráter competitivo do certame... - Alteração do prazo de 15 (quinze) para 30 (trinta) para entrega da amostra e entrega dos equipamentos... DO ENTENDIMENTO DA EQUIPE TÉCNICA 4. Em diligência, este Pregoeiro reportou-se ao Departamento de Tecnologia da Informação, área técnica responsável pela descrição do objeto constante do Anexo I do Edital, que após tomar conhecimento dos fundamentos apresentados pela Impugnante, deu seu parecer que segue abaixo na íntegra: Conforme solicitado, segue abaixo parecer sobre os questionamentos enviados pela empresa 18GIGAS referente especificações no edital em questão: Inicia-se com uma posição infundada, fazendo referência a uma marca especifica, mas desconsidera que inúmeras lousas do mercado possuem tais recursos. Não precisa ir muito longe, só acessar youtube e digitar lousa digital vem inúmeras opções e todas elas com esses recursos básicos presentes. Até mesmo no produto que vocês oferecem tem vários desses recursos. Fora isso, testamos vários equipamentos e listamos as funcionalidades que nos interessaram e que serão de extrema importância aos professores e os requisitos solicitados foram percebidos em pelo menos 3 fabricantes diferentes. Exemplos como: - gravar mp4; - barra flutuante; - Lixeira; - Rolar páginas com dois toques; - Reprodução passo a passo de cada página; - Controle de velocidade; - etc, etc, etc; Sobre norma NBR 15299:12 reclamada houve um erro na transcrição para o edital, pois essa normal foi substituída pela norma ABNT NBR 16299/2015 que refere-se exclusivamente sobre tintas e medição de brilhos, já que isso é muito importante devido ao fato da superfície não pode ser muito nem pouco reflexiva, não pode prejudicar a vista dos alunos, como não pode prejudicar a imagem. Sobre ASTM D 523, essa exigência deverá ser extinta visto que prejudica realmente a livre concorrência e restringe o número de participantes no certame. 2
3 Abaixo os questionamentos numerados seguindo a própria numeração existente na carta de impugnação: 1. Conforme edital, mínimo de 90 diagonal. Se for maior, sem problemas. 2. Sobre a tecnologia raios infravermelho, gostaríamos de saber qual é a diferença visto que é uma tecnologia sem fio. O que a tecnologia infravermelho como diz a requerente, tem de diferente da tecnologia raios infravermelhos. Gostaríamos da fundamentação técnica sobre o assunto. 3. Sobre a fixação em parede, poderá ser feito em suportes, desde que não haja nenhum prejuízo ao equipamento e o mesmo fique perfeitamente fixado, ficando por conta da empresa ganhadora, arcar com os custos caso um suporte ou equivalente apresente problemas de fabricação e a lousa venha a cair ou sofrer danos. 4. Sobre softwares de correção de autoformas, está correto o entendimento de vocês. 5. Nesse caso, não está correto. A barra flutuante deve ser personalizável e ter acesso as funções que serão mais usadas pelos professores. Não tem cabimento ter que abrir o excel para gerar um gráfico. 6. Sobre a ABNT NBR 14136:2002, a lousa de vocês não é ligado na tomada mas se existir de algum concorrente que seja, tem que seguir tal norma. Essa é a livre concorrência que tanto pregam! Caso não utilize alimentação elétrica, não será necessário tal norma. 7. Sobre a garantia de 20 anos, vocês são os únicos fornecedores que levantaram tal questão. Acreditamos não ter nenhum problema quanto a isso, já que o produto é de boa qualidade e garantem o que vendem. Na área de tecnologia, as marcas líderes mundiais em vendas, oferecem em muitos de seus equipamentos garantia LIFE TIME, ou seja, o produto é tão bom que dão garantia eterna, sem onerar o custo como é citado. A 20 anos o HUB também era uma tecnologia inovadora, hoje ultrapassado, mas ainda utilizado. Exemplos são muito fáceis de serem usados. 8. Nesse ponto estão corretos, carta ou declaração do fabricante que é assistência técnica autorizada não quer dizer nada e também não é garantia de boa prestação de serviço. Existem casos onde o prestador de serviço não oficial da fabricante, é melhor que o oficial. Portanto, recomendo a exclusão desse item do edital, garantindo que o maior número de interessados possam participar do certame e garantir a livre concorrência. Ressalto apenas, que o prazo de garantia do edital continua inalterado. 9. Sobre o prazo, também foi a única empresa a questionar o mesmo. Uma empresa desse tamanho, não teria uma e apenas única Lousa em estoque para demostrar? O prazo solicitado para demonstração de 30 dias uteis, mais 30 dias uteis para entrega caso seja aprovado, como eles mesmo citaram, é inexequível. E mais, citaram que um fornecedor que tenha o produto em estoque seria motivo de estranheza? Se for assim, as concessionárias de veículos não poderiam manter estoque, pois cada carro tem uma particularidade e uma especificação diferente para atender o consumidor. Teríamos que comprar carros novos somente por encomenda. Pesquisando o site pela equipe de TI da Prefeitura Municipal de Salto de Pirapora, verificamos que só existe um modelo de lousa digital, a Lousa interativa TRACEBoard TI-4180 e que caso não tivesse em estoque, ao 3
4 clicar comprar apareceria uma informação de produto indisponível. Informação essa constante no menu FAQ PRODUTO INDISPONIVEL, O QUE FAZER?. Ao clicar, não remeteu nenhum tipo de informação, o que leva a crer que possuem equipamentos em estoque. Nesse caso, mantém-se o prazo de 15 (quinze) dias corridos para amostra mais 15 (quinze) dias corridos para instalação dos mesmos. Sem mais, me coloco a disposição para futuros esclarecimentos! Ricardo Fogaça de Almeida Chefe de Divisão da Administração Interna Departamento de Tecnologia da Informação DA DECISÃO 5. Diante do exposto, 6. A Comissão resolve julgar PARCIALMENTE PROCEDENTE a presente impugnação promovendo as alterações constantes nos itens 03, 04 e 08 do parecer da equipe técnica, ficando o Anexo I do Edital com a seguinte redação: Exclusão da Norma ASTM (American Society for Testing and Materials), portanto: Onde se lê: Deve possuir baixo brilho para reduzir a reflexão e brilho em projeção frontal, segundo o procedimento para medição, conforme ABNT NBR 15299:12 ou ASTM D 523. O valor deverá ser de 40 ± 5 UB (Unidades de Brilho) medição a 60 ; Leia-se: Deve possuir baixo brilho para reduzir a reflexão e brilho em projeção frontal, segundo o procedimento para medição, conforme ABNT NBR 15299:15. O valor deverá ser de 40 ± 5 UB (Unidades de Brilho) medição a 60 ; Onde se lê: Deve possuir sistema de fixação para parede ou chão, sendo que o sistema de fixação para a parede deve acompanhar a régua de fixação. O suporte de chão deverá aceitar um suporte móvel e deverá possuir travas nas rodas; Leia-se: Deve possuir sistema de fixação para parede ou chão, sendo que o sistema de fixação para a parede deve acompanhar a régua de fixação. O suporte de chão deverá aceitar um suporte móvel e deverá possuir travas nas rodas; A fixação poderá ser feita em suportes, desde que não haja nenhum prejuízo ao equipamento e o mesmo fique perfeitamente fixado, ficando por conta da empresa ganhadora, arcar com os custos caso um suporte ou equivalente apresente problemas de fabricação e a lousa venha a cair ou sofrer danos. 4
5 Onde se lê: Deve possuir reconhecimento manual e correção de autoformas para os objetos: círculos, quadrados, triângulos, retângulos, retas e arcos; Leia-se: Deve possuir reconhecimento manual e correção de autoformas para os objetos: círculos, quadrados, triângulos, retângulos e ferramenta de criação de retas e arcos; Exclusão do item: - Caso a licitante não seja a fabricante dos produtos, deverá garantir através de declaração do fabricante, assinada e com firma reconhecida em cartório, que prestará a garantia pelo período e tipo estipulado neste edital e indicar que possui rede de assistência técnica autorizada; 7. Ficam mantidas todas as demais disposições constantes no Edital. 8. Dê ciência à Impugnante, bem como se procedam às demais formalidades de publicidade determinadas em lei. 9. Nada mais havendo a ser tratado, lavra-se a presente Ata que vai assinada pelos membros da Comissão Permanente de Licitação. Salto de Pirapora/SP, 25 de Agosto de Marilene Alessandra da Cruz Presidente da Comissão Permanente de Licitação Francisco José Vitória de Lima Membro Rodrigo Sewaybricker Membro 5
MUNICÍPIO DE SALTO DE PIRAPORA
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