Prefeitura Municipal de Palmeira dos Índios publica:

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1 Prefeitura Municipal de Palmeira dos Índios 1 Segunda-feira Ano VI Nº 1840 Prefeitura Municipal de Palmeira dos Índios publica: Resposta a Impugnação Pregão Eletrônico Nº 043/ Processo Administrativo Nº 1.657/2018. Empresa: Telefônica Brasil S/A. Gestor - Julio Cezar Da Silva / Secretário - Governo / Editor - Ass. de Comunicação Praça da Independência, 34

2 Segunda-feira 2 - Ano VI - Nº 1840 Palmeira dos Índios Atos Administrativos Página 1 de 4 MODALIDADE: Pregão Eletrônico Nº 043/2018 LICITAÇÃO BANCO DO BRASIL Nº OBJETO: REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NOS SERVIÇOS DE TELEFONIA MÓVEL PESSOAL (SMP) E SERVIÇOS DE DADOS, COM FORNECIMENTO DE SMARTPHONES EM REGIME DE COMODATO PARA CADA ACESSO HABILITADO, DO TIPO PÓS-PAGO, MODO DIGITAL, a fim de atender as necessidades da Secretaria Municipal da Gestão Pública e Patrimônio, Assistência, Inclusão e Desenvolvimento Social; Educação, Esporte, Lazer e Juventude, Saúde e Superintendência Municipal de Transporte e Trânsito do Município de Palmeira dos Índios. RESPOSTA A IMPUGNAÇÃO Trata o presente de resposta a IMPUGNAÇÃO apresentada pela empresa TELEFÔNICA BRASIL S/A, inscrita no CNPJ nº / , sediada na Av. Engenheiro Luiz Carlos Bernini, nº 1376, bairro Cidade Monções, São Paulo/SP, CEP , com endereço eletrônico naiara.santana@telefonica.com, que apresentou impugnação contra os termos do Edital do Pregão Eletrônico nº 043/2018, encaminhado a este Setor de Licitações por meio de correio eletrônico no dia 21/06/2018, endereçada ao Pregoeiro, que procedeu ao julgamento da impugnação, informando o que se segue: 1. DA TEMPESTIVIDADE DA IMPUGNAÇÃO O pedido de impugnação foi encaminhado a este Setor de Licitações pela empresa TELEFÔNICA BRASIL S/A, por meio do endereço eletrônico naiara.santana@telefonica.com, no dia 21/06/2018, tendo como data prevista para a licitação o dia 26/06/2018. A impugnação é tempestiva, eis que foi interposta de acordo com o item 7.2 do presente Edital, posto isso, passa-se ao mérito da impugnação. 2. DOS ITENS IMPUGNADOS Em suas razões de impugnação, a postulante insurge: a) Quanto à vedação da Subcontratação total ou parcial de outra empresa para a execução do objeto do contrato, trazido na cláusula sétima, subcláusula

3 Palmeira dos Índios Segunda-feira 3 - Ano VI - Nº 1840 Página 2 de do Anexo VI Minuta de Contrato, informando que a referida vedação infringe o art. 3º, 1º, inc. I da Lei Federal nº 8.666/1993, e que se admitida à subcontratação, trará somente benesses à municipalidade, entre elas: i) Canal de relacionamento próprio e único para o cliente; ii) Suporte dedicado para a solução (serviços/atividades inerentes ao projeto); iii) Gerente de Projetos próprio, à disposição do cliente durante todo o período de implantação. b) Quanto à ausência de clareza e de dados essenciais para a elaboração da proposta, informando não haver previsão de consumo em minutos para cada tipo de ligação VC1, VC2 e VC3, e quantitativos de mensagens SMS. c) Quanto à forma de pagamento informada no edital, que é mediante crédito (depósito) em conta bancária, no prazo de 30 (trinta) dias, após a apresentação do respectivo documento de cobrança, trazido no subitem do edital e na cláusula nona, subcláusulas 9.1 e 9.2 do Anexo VI Minuta de Contrato, solicitando a forma de pagamento por meio de fatura consolidada emitida pela operadora, comportando boleto com código de barras para quitação, dentro dos prazos e normas que a própria normatização estabelece, fundamentado na Resolução nº 632/2014 da Anatel. d) Quanto à tecnologia de transmissão de rede trazida no subitem 5.1 do Anexo I Termo de Referência, que solicita tecnologia digital (GSM, WCDMA, 3G, 4G, LTE) e outras tecnologias que venham a ser implementadas durante a vigência contratual, solicitando a alteração para tecnologia digital (GSM, WCDMA, 3G e/ou 4G, LTE) e outras tecnologias que venham a ser implementadas durante a vigência contratual, alegando que o sinal de rede varia conforme local e concentração da execução de serviços, tecnologia empregada à área de prestação e frequência de sinal para cobertura móvel. e) Quanto ao prazo de 05 (cinco) dias úteis para a assinatura da ata de registro de preços e do contrato, dispostos nos subitens 16.1 e 17.1, sugerindo a adoção do prazo de 10 (dez) dias úteis, justificando o mesmo, pela necessidade do comparecimento dos administradores e/ou responsáveis pela empresa adjudicatária a local indicado pela municipalidade para assinatura do instrumento correspondente. 3. DOS PEDIDOS: Em face do exposto, requer-se seja a presente IMPUGNAÇÃO julgada procedente, onde: a) Requer a retificação do ato convocatório, de modo a admitir expressamente a subcontratação de parcela do objeto licitado, consoante disposição elencada no art. 72 da Lei Federal 8.666/1993;

4 Segunda-feira 4 - Ano VI - Nº 1840 Palmeira dos Índios Página 3 de 4 b) Requer que seja informado o consumo em minutos para cada tipo de ligação VC1, VC2 e VC3, e quantitativos de mensagens SMS; c) Requer a forma de pagamento por meio de fatura consolidada emitida pela operadora, comportando boleto com código de barras para quitação, dentro dos prazos e normas que a própria normatização estabelece. d) Requer alteração no padrão de transmissão de 3G, 4G, para 3G e/ou 4G. e) Requer a alteração do prazo de 05 (cinco) dias úteis para a assinatura da ata de registro de preços e do contrato, sugerindo a adoção do prazo de 10 (dez) dias úteis. f) Requer, ainda, seja conferido efeito suspensivo a esta impugnação, adiando-se a referida sessão para data posterior à solução dos problemas ora apontados. Pelo que passo a responder a Impugnação: Diante das evidências apontadas, a intenção aqui não é afrontar as normativas da Lei Geral de Licitações, a Lei de Pregões /2002 e os Princípios norteadores da Licitação, desta forma, constatando pertinentes as alegações apresentadas, bem como, o novo Termo de Referência encaminhado pela Secretária Municipal de Gestão Pública e Patrimônio, trazendo as alterações solicitadas nas alíneas b e d, acima citadas, e em respeito aos princípios da ISONOMIA e LEGALIDADE, RESOLVE este Pregoeiro, JULGAR PROCEDENTE (EM PARTE) os pedidos da requerente, com exceção do pedido de alteração do prazo de 05 (cinco) dias úteis para a assinatura da ata de registro de preços e do contrato, tendo em vista trazer no referido edital ora impugnado, nos subitens 16.1 e 17.1, a possibilidade de prorrogação por igual período, quando solicitado pelo fornecedor e desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Administração. Além do mais, verifica-se no Parágrafo único, do art. 8º do Anexo V Minuta de Ata de Registro de Preços, a possibilidade de encaminhar a Ata de Registro via ao fornecedor, para sua assinatura, e devolução do mesmo via correio, não se justificando a necessidade de comparecimento dos administradores e/ou responsáveis pela empresa adjudicatária, a local indicado pela municipalidade para assinatura do instrumento correspondente.

5 Palmeira dos Índios Segunda-feira 5 - Ano VI - Nº 1840 Página 4 de 4 Assim, tendo ciência que os pedidos de alterações solicitadas pelo Impugnante nas alíneas b e d acima dispostas, exigiriam análise da Secretária de Gestão Pública e Patrimônio, e não havendo tempo hábil para a análise e resposta da mesma, foi atendido o pedido da impugnante quanto a SUSPENSÃO do pregão em comento no dia 25/06/2018, conforme comprovante nos autos do processo. Isto posto, tendo ciência que a correção inserida no instrumento convocatório se enquadra na primeira parte do art. 21, 4º da Lei 8.666/1993, onde traz que Qualquer modificação no edital exige divulgação pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas (sem grifo no original), resolve este Pregoeiro CORRIGIR o Edital reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, publicando NOVO EDITAL, com determinação de nova data e horário. Palmeira dos Índios Alagoas, 12 de julho de EMERSON DE SOUZA JATOBÁ Pregoeiro Port. 218/2018