1. Dados do Proponente ANO: 2014

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1 FORMULÁRIO PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2014 Altamira - PA, 07/11/ Dados do Proponente ANO: 2014 PDRSX Estudo para Desenvolver Estratégias de Políticas públicas_1.xlsx / DADOS DO PROPONENTE 1 de 23

2 FORMULÁRIO PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2014 Altamira - PA,07/11/2014 PDRSX Estudo para Desenvolver Estratégias de Políticas públicas_l.xlsx / DADOSDO PROPONENTE 2 de 23

3 FORMULÁRIO PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2014 Altamira - PA,07/11/ Dados do Projeto a população de abrangência do território do PDRSserá beneficiada pelo projeto, seja ela urbana, rural, ribeirinha e indígena. Promover e apoiar a educação diferenciada (campo, indígena, quilombola, Elaborar estudo no que diz respeito à ações e políticas de educação tendo em ribeirinhos, extrativistas, povos da floresta). vista a diversidade sociocultural da região(ex:indígenas e ribeirinhos), traçando diretrizes e investimentos necessários em material Fortalecer a educação básica e formação (inicial e continuada) dos O estudo proposto terá como objetivo mapear, qualificar e quantificar o trabalhadores da educação. estado atual da educação básica nos municípios de abrangência do PDRSno diz ndo Incentivar e apoiar as ações de educação popular, cidadã e inclusiva e com os demais Mesmo que no caso indígena exista um esforço para uma educação difere recursos destinados atualmente à educação na região não são Localmente se denomina "Custo Xingu" aos altos custos de logística envolvidos,<"'t,ru'ntdc e adequados à realidade local marcada por pelo menos quatro Os 11 municípios que compõe a região de abrangência do PDRSXingu totalizam uma área de ,9 km2, sendo que o município de Altamira corresponde a mais de 60% desse total. Com a população estimada de pessoas a densidade demográfica da região é baixa de cerca de 1,4 PDRSX Estudo para Desenvolver Estratégias de Políticas públicas_l.xlsx / DADOS DO PROJETO 3 de 23

4 FORMULÁRIO PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2014 Altamira - PA, 07/11/2014 pessoas por Km2 devido à extensão do território. Cerca de 70% do território é composto por áreas protegidas (são 15 Terras Indígenas, 4 Reservas Extartivistas, 2 Florestas Nacionais, 1 Flroesta Estadual, 1 Área de Proteção Ambiental, uma Estação Ecológica, um Parque Nacional, uma Reserva Biológica). Os dados do censo demográfico do IBGE de 2009, ano de estruturação do PDRSapontam que a 54,6% da população da região é rural. Essa classificação no entanto não é eficiente para dar visibilidade à imensa diversidade sociocultural da região. Por exemplo, o contingente rural expressivo da população, 54,6%, é composto por diversos povos indígenas, ribeirinhos, quilombolas, pescadores artesanais, colonos, pequenos agricultores. Mesmo grande parte da população urbana é originária dos povos indígenas e migrantes vindos nos diferentes ciclos migratórios, com destaque aos dois grandes ciclos da borracha, ribeirinhos portanto, ou beiradeiros (para utilizar a designação local), e à migração promovida pelo governo militar a partir dos anos 70. Em Altamira, por exemplo, parcela significativa da população urbana é formada por ou descende de indígenas e ribeirinhos, oriundos das antigas regiões de seringais. Essa população dos beiradões (parte importante vivendo nas Unidades de Conservação), das Terras Indígenas, dos ramais e travessões, que compõe, nessa classificação do IBGE, a população rural, encontra-se dispersa em baixíssimas densidades demográficas, características de sua organização social e uso do território, em regiões distantes até 1000km das sedes urbanas dos municípios via fluvial, o que significa, dependendo da época do ano, muitas vezes mais de uma semana de viagem de embarcação. Os chamados beiradeiros, por exemplo, oriundos historicamente das migrações relacionadas dois grandes ciclos econômicos da borracha, e que hoje vivem desde o alto rio Iriri na fronteira sul de Altamira e no Xingu até Sao Félix, passando por Altamira onde hoje se dedicam muitas vezes à pesca, até Porto de Moz, tem como forma histórica de ocupação territorial e como parte de sua organização social a grande dispersão espacial das famílias, que muitas vezes se encontram muitas horas de distância umas das outras nas beiras do Xingu e seus principais afluentes. As Terras Indígenas também encontram-se em localidades muito distantes dos centros urbanos e de difícil acesso. Grande parte dos travessões a densidade demográfica também é baixa com lotes esparsos e com dificuldades de tráfego nas vias de acesso devido às ndições das estradas na maioria de terra e com pouca manutenção. Os processos históricos, a dificuldade de acesso, o isolamento geográfico, o caso de sucessivos governos, mantiveram boa parte dessas populações excluídas de direitos básicos como saúde e educação. Há portanto um passivo [imenso no que diz respeito à educação pública para boa parte dessa população. Além disso, quando as políticas públicas de educação chegam a essas i populações via de regra ignoram suas particularidades socioculturais, seus conhecimentos, sua cultura, sua forma de vida e organização, sua organização [farnlllar, e o modelo de educação proposto não é por isso adequado, em sua forma e conteúdo, a essas realidades. Os servidores públicos e 'representantes de governo, especialmente nos níveis estaduais e municipais, que trabalham cotidianamente com essas realidades, por seu lado, consideram que os atuais recursos e a organização das políticas públicas de educação são já inadequados para a realidade urbana em cidades que :receberam o impacto migratório da obra de Belo Monte (a demanda cresceu muito rapidamente e já havia insuficiência de vagas) e que convivem com a 'inflação gerada pela obra gerou, por exemplo, dificuldades adicionais com os valores per capita de merenda escolar. Quando se trata então das realidades 'de povos tradicionais, indígenas, colonos e pequenos agricultores as dificuldades, insuficiências e inadequação das políticas públicas ficam ainda mais [evidentes,os municípios, em especial Altamira, por sua extensão e diversidade populacional, não conseguem atender minimamente as demandas pelo direito à educação, embora importantes progressos tenham sido realizados: 1- Os recursos são insuficientes para a construção e manutenção de escolas lern todo o território, especialmente em localidades distantes e considerando a dispersão populacional; 2- No modelo vigente a quantidade mínima de 'alunos para justificar uma turma do ensino fundamental muitas vezes não é alcançada por populações que vivem dispersas como os beiradeiros; 3- Não há 'recursos para o cálculo de custos, planejamento, organização e estruturação de um sistema de transporte escolar adequado às realidades dessas 'populações, os recursos federais a isso destinados são pensados para realidades urbanas, quiçá para a realidade dos colonos e travessões (considerando!que estes estão mais próximos e com custo de transporte menor em relação às sedes municipais), mas completamente inadequada para a realidade de i indígenas e beiradeiros, por exemplo; 4- A merenda escolar na maioria dos casos não chega às escolas mais distantes devido ao custo e dificuldade de frete e quando chega não considera os hábitos alimentares e a dieta local; 5- Conselhos escolares e programas que destinam recursos diretamente para a 'escola ou para a compra di reta da merenda pelos produtores locais não chegam até os locais mais distantes ou não conseguem ser estruturadas porque políticas públicas de educação em geral. O estudo pode indicar necessidades de leis municipais de recursos diferenciados região, assim como direcionar políticas públicas estaduais e federais que atendam as necessidades específicas da região. para cada uma das realidades PDRSX-2014-Q99 Estudo para Desenvolver Estratégias de Políticas públicas_1.xlsx / DADOS DO PROJETO 4de 23

5 FORMULÁRIO PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2014 Altamira - PA, 07/11/2014 É fundamental um estudo que considere as especificidades geográficas e socioculturais da região para que seja construído um sistema de educação viável sustentável ao longo do tempo, escalonando no tempo os investimentos necessários. Isso evitaria o desperdício de recursos e esforços viabilizando e ;'>r,pn"""nn as políticas públicas. o projeto abrangerá os 11 municípios do PDRSXingu e toda a sua população, inclusive as populações localizadas isoladas geograficamente. o principal objetivo do projeto é modelar o sistema de educação em sua gestão e recursos de modo a possibilitar investimentos adequados à realidade. o projeto tem por objetivo estraturar uma política educacional coerente com a diversidade social e com a proposta de sustentabilidade socioambiental da região. PDRSX Estudo para Desenvolver Estratégias de Políticas públicas_1.xlsx / DADOS DO PROJETO 5 de 23

6 FORMULÁRIO PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2014 Altamira - PA,07/11/2014 O projet~. publicad~ onstruído com a participaçãodos atores da educação,pessoase instituições e serádivulgado nosfóruns relativos ao tema. Serão emplaresdo estudo e distribuídos nos 11 municípios. PDRSX Estudopara DesenvolverEstratégiasde Políticaspúblicas_1.xlsx/ DADOSDOPROJETO 6de 23

7 FORMULÁRIO PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2014 Altamira - PA, 07/11/ Detalhamento do Projeto Toda a população de abrangência d,oterritório do PDRS Reunião inicial para detalhamento do trabalho entre CTe Consultores e diretrizes para a redação do plano de trabalho PDRSX Estudo para Desenvolver Estratégias de Políticas Públicas_1.xlsx / DETALHAMENTO DO PROJETO 7 de 23

8 FORMULÁRIO PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2014 Altamira - PA, 07/11/ Detalhamento do Projeto ; Anapú; Brasil Novo; Gurupá; Medicilândia; Pacajá: Placas; Porto de MOl; Senador do população de abrangência do território do PDRS PDRSX Estudo para Desenvolver Estratégias de Políticas PÚblicaS_1.xlsx/ DETALHAMENTODO PROJETO 8 de 23

9 FORMULÁRIO PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2014 Altamira - PA,07/11/ Detalhamento do Projeto PDRSX Estudo para Desenvolver Estratégias de Políticas Públicas_1.xlsx / DETALHAMENTODO PROJETO 9 de 23

10 FORMUI PARA DE PROJETOSEDITAl DE SElEÇÃO DE PRCi S 2014 Altamira - PA, 07/11/ Detalhamento de compras e Aquisições 3.1. diárias consultores consultores % do valor da consultoria secundários e mapa de lacunas para busca de Visitas às secretarias municipais de educação para recolher dados complementares Visitas às se~~et:ilrias m~~icipais de ed~caçá~ ' 20% do valor da consultoria consultores 5.1. para recolher dados complementares má rios diárias ra consultores 5.2. 'tas aos fóruns municipais ed e regionais de diárias 5.3. Visitas às comunidades e escolas das populações-alvo para complementação de diárias 5.3. Visitas às comunidades e escolas das populações-alvo para complementação de diárias de voadeiras 30,00 R$ 350,00 R$ ,00 PDRSX Estudo para Desenvolver Estratégias de Políticas PúbllcasLxlsx / COMPRAS E AQUISiÇÕES 10 de 23

11 FORMU PARA DE PROJETOSEDITAL DE SELEÇÃO DE PRO S2014 Altamira - PA, 07/11/ Detalhamento de compras e Aquisições. do território do PDRSserá beneficiada 5.3. combustível % do valor da consultaria.3. com Se i 15% do valor da consultaria 5,00 R$ 5 realização de seminário para discutir com ct e sociedade civil as conclusões do diagnóstico e 7.1. as linhas Se ra consultores 2.200,00 R$ realização de seminário para discutir com ct e sociedade civil as conclusões do diagnóstico e 7.1. as linhas s Se servi 5.000,00 R$ ,00 realização de seminário para discutir com ct e 7.1. sociedade civil as conclusões do diagnóstico as linhas e Se. diárias ra consultores 25,00 R$ 200,00 R$ 5.000,00 Produto 5- Entrega do documento Final Servi 35% do valor da consultaria do documento PDRSX Estudo para Desenvolver final e distribu Estratégias de Políticas Públicas jl.xlsx / COMPRAS EAQUISiÇÕES 11 de 23