Pobreza urbana em Portugal

Transcrição

1 Faculdade de Economia Universidade Coimbra Tiago Santos Coimbra, 2008

2 FICHA TÉCNICA Título: Autor: Tiago Manuel Aguilar Dos Santos Nº de estudante: / 1º ano de sociologia Imagem da capa: Dae.stories/9454&usg= XwyZI-Q177_JzrPFVqF- waypnbk=&h=160&w=200&sz=19&hl=pt- PT&start=15&tbnid=LJohmrMSaZ7WjM:&tbnh=83&tbnw=104&prev=/ima ges%3fq%3dpobreza%2bem%2bportugal%26gbv%3d2%26hl%3dpt- PT%26sa%3DG Trabalho realizado no âmbito da cadeira de Fontes de Informação Sociológica sob orientação do professor Paulo Peixoto Coimbra, Dezembro de 2008 Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra

3 ÍNDICE 1-Introdução O que é a pobreza urbana Exclusão Social Erradicação da pobreza Descrição detalhada da pesquisa Avaliação da página de internet Ficha de leitura Conclusão Referências bibliográficas Anexos Anexo I Introdução. Capítulo do livro Pobreza em Portugal de Alfredo Bruto da Costa. Anexo II Página da internet avaliada.

4 Miserável I SE NÃO CANSAR VOCÊ, SE OCUPE EM REPARAR O OLHAR DO MISERÁVEL. É UM PALCO DESPIDO DE QUALQUER CENÁRIO, TANTO NECESSÁRIO PRA VIDA BRILHAR. EMBORA A COMIDA, VIZINHA E FORNIDA, EXCEDA NAS BOCAS DOS HOMENS DE BEM, NÃO HÁ UM QUE ESTENDA UM GRÃO DA MERENDA À FILA IMENSA DOS QUE NADA TEM. EMBORA A SAÚDE MANTENHA UM AÇUDE SORTIDO EM MILAGRES DE ARDER E CURAR, NÃO FINDA COM A PESTE DE VER NO SUDESTE O ÚNICO ENFERMO A VIR RESGATAR. EMBORA O ENSINO DESTINE AO MENINO, DE POMPA E PREGUIÇA, ANEL DE DOUTOR, NÃO SOMA A CANETA AO SONHO DA LETRA DO BRAÇO QUE PENA, COM CHUVA OU CALOR. SE NÃO CANSAR VOCÊ...

5 Abel Puro 1- INTRODUÇÃO Após ter observado os temas disponíveis para a realização do trabalho desta disciplina, optei por escolher A pobreza urbana em Portugal. Para mim foi o tema que me chamou mais à atenção uma vez que é um tema de central interesse para qualquer sociedade. É um problema que tem vindo a ser abordado e questionado ao longo dos anos. Nos dias que correm parece haver cada vez mais interesse e atenção pelo tema, não só pela sua manifestação a nível mundial mas também para acompanhar o seu grau de desenvolvimento. A elaboração desta pesquisa tem como objectivo conhecer um pouco melhor a situação da pobreza no nosso país. Assim, decidi dividir a pesquisa em três partes que me parecem fundamentais para perceber esta realidade: O que é a pobreza urbana, Exclusão social e Erradicação da pobreza. Espero com este trabalho vir a conhecer um pouco mais sobre esta realidade e espero também que quem o leia fique alertado para a gravidade deste problema.

6 2- O QUE É A POBREZA URBANA? Para perceber a temática em questão temos que perceber em primeiro o que é a pobreza. A pobreza é por natureza, uma realidade pluridimensional, caracterizada por uma situação de carência em aspectos diversos das condições de vida, mais precisamente, em domínios ligados a necessidades elementares (alimentação, vestuário, habitação, educação, etc.). Correntemente, uma carência não ocorre isoladamente. A pessoa (ou família) em estado de privação num domínio normalmente também tem carências noutros domínios. (Bruto da Costa et al., 1985: 22) Segundo um estudo levado a cabo pelo instituto nacional de estatística, Portugal faz parte da lista de países com a taxa de pobreza acima da média europeia. A diferença salarial entre os pobres e os ricos é a maior de toda a União Europeia. O rendimento dos dois milhões mais ricos do país é quase sete vezes maior do que o rendimento dos dois milhões mais pobres. Segundo o mesmo estudo, um quinto dos portugueses vive com menos de 360 euros por mês e 32% da população activa entre os 16 e os 34 estaria a viver no limiar da pobreza se dependessem só do seu trabalho. (INE, 2005) Estes números são preocupantes e esclarecedores de como a pobreza afecta o nosso país. Mais do que pobreza temos que esclarecer o que é a pobreza urbana. A pobreza urbana pode ser resultado de várias situações, entre elas: Rendas insuficientes que retiram boa parte do poder de compra, baixa qualidade de habitação que acarreta 2

7 riscos de saúde devido às más condições de higiene, poluição, violência ou catástrofes naturais e discriminação e acesso limitado ao mercado de trabalho especialmente para grupos étnicos específicos. Os serviços públicos são mais abundantes nas áreas urbanas em comparação com as zonas rurais onde são mais instáveis, o que relega a população para uma situação de pobreza que limita o seu acesso a bens e serviços oferecidos pelas cidades. 3

8 2.1- EXCLUSÃO SOCIAL A pobreza pode levar à exclusão social mas não podemos afirmar que um seja a causa do outro. A exclusão social significa no fundo a desintegração social, retira o privilégio de uma participação activa na vida comunitária e implica o que Robert Castel (1995), chama desafiliação em relação à sociedade: o não reconhecimento do lugar na sociedade. Existem diversos tipos de exclusão social e segundo Alfredo Bruto Da Costa (1998), as exclusões sociais deveriam ser estudadas para se retirarem as causas para assim saber quais seriam os efeitos. Assim, definiu cinco modos de exclusão social: económica, social, cultural, patológica, e comportamentos autodestrutivos. As categorias sociais mais afectadas por estas causas são: idosos pensionistas que recebem subsídios baixos que por vezes não chegam ao salário mínimo nacional, assalariados com baixas renumerações que são tipicamente pessoas com baixas qualificações escolares que trabalham todo o mês para receber o salário mínimo nacional, desempregados que se vêem privados de uma fonte monetária mensal e por fim os sem-abrigo que vivem na rua sem as mínimas condições para a sobrevivência humana (Almeida, 1992). Podemos então afirmar que os indivíduos afectados pela exclusão social se encontram numa situação que os impossibilitaria de usufruírem dos direitos sociais sem assistência, bem como em risco face a processos de marginalização durável e sentimentos de desvalorização 4

9 pessoal, anomia, conformismo ou confirmação perante as suas condições de existência (Ferreira, 2000: 58) ERRADICAÇÃO DA POBREZA A contínua existência de pessoas que, no seu dia-a-dia, se encontram expostas a dramáticas situações de pobreza não é nem ética nem politicamente aceitável. ( ) A maior parte dos cidadãos ainda considera que a responsabilidade pela situação de pobreza é de carácter individual ( ) Continua, pois, a parecer absolutamente premente que se intervenha com todo o vigor no sentido de procurar alterar as representações sociais dos cidadãos sobre a pobreza, criando ambientes favoráveis a uma maior mobilização colectiva para a luta contra a pobreza (REAPN, 2007: 3). Já existem algumas iniciativas que contribuem para uma diminuição da pobreza (Programa Nacional de Luta Contra a Pobreza, o Rendimento Social de Inserção, Programa das Redes Sociais Locais ) mas é sempre preciso mais. A localização das respostas torna-se mais difícil pois não há intervenção dos governos locais e apenas de estruturas de âmbito nacional dependentes do governo centra. As autarquias deveriam ter um papel mais presente neste combate (Aires, 2003). A REAPN (2007) escreveu uma mensagem no Dia Internacional para a Erradicação da Pobreza onde apresenta oito propostas cujo objectivo é continuar a combater a pobreza. Destas propostas podemos salientar algumas que apresentam bastante relevância: - A luta contra a pobreza tem que se transformar numa causa e prioridade nacional; 5

10 - Tem que haver um conhecimento sobre o assunto e permanentemente diagnosticar os problemas - Definição de um verdadeiro Programa Nacional de Combate à pobreza - A Assembleia da República deve- se transformar num órgão muito mais activo e desenvolver particular atenção em relação à luta contra a pobreza. 6

11 3- DESCRIÇÃO DETALHADA DA PESQUISA Para esta pesquisa achei por bem começar a procurar livros que mostrassem relevância para o trabalho. Comecei por pesquisar na biblioteca do CES onde pesquisei pobreza urbana em Portugal onde não encontrei qualquer registo. De seguida procurei pobreza urbana de encontrei 10 resultados mas que a primeira vista não me pareceram adequados. Tentei então com pobreza em Portugal onde obtive 16 registos. Desses 16 registos optei por escolher 3: - A luta contra a pobreza e a exclusão social em Portugal: experiências do Programa Nacional de Luta Contra a Pobreza. - A pobreza em Portugal na década de oitenta / Maria Leonor Bastos de Vasconcelos Ferreira. - Exclusão social: factores e tipos de pobreza em Portugal / João Ferreira de Almeida... [et al.]. Dado que no CES não e permitido a requisição de livros tirei fotocopias dos capítulos que mais me interessaram. Não pude tirar do último livro uma vez que se encontrava requisitado. Foi me dada uma sugestão por parte dos profissionais do CES para consultar as revistas anti-pobreza Rediteia. Mais uma vez fotocopiei aquilo que mais me interessava. 7

12 Acabada a pesquisa na biblioteca do CES decidi tentar na Faculdade de Economia para tentar encontrar mais alguns livros. Pesquisando pobreza urbana em Portugal obtive 1 resultado que me pareceu bastante relevante mas que já se encontrava registado. Procurei então pobreza em Portugal e obtive 19 resultados de onde escolhi 2 registos: - Pobreza e exclusão social: a investigação em Portugal: : inventário bibliográfico / Manuela Silva, Sofia Rasgado. - A pobreza em Portugal / A. Bruto da Costa... [et al.]. O primeiro livro não consegui levar pois já se encontrava requisitado. Pesquisei também na Faculdade de Economia exclusões sociais onde obtive 2 registos de onde escolhi: - Exclusões sociais / Alfredo Bruto da Costa. Acabada assim a pesquisa bibliográfica, á medida que fui fazendo o trabalho, fui pesquisando na internet. Como é normal consultei a wikipédia para tirar alguma dúvida. Consultei também o Google académico com esperança de encontrar algum livro em suporte digital. Não tive sucesso. O resto da pesquisa na internet foi feita no Google de onde tirei a página que irei analisar mais à frente no trabalho. Pesquisei com os tópicos pobreza+urbana+portugal onde obtive Pesquisei também com pobreza+portugal e pobreza+urbana onde encontrei e respectivamente. 8

13 4- AVALIAÇÃO DA PÁGINA DE INTERNET Caracterização geral: Nome do sítio: Agravamento das desigualdades em Portugal Tipo de informação: Informação científica Público-alvo: Vasto Língua original: Português Endereço URL: O autor da página é individual e está devidamente identificado. É especialista sobre a matéria que aborda e exprime-se em nome individual ou seja faz a sua própria análise. Não apresenta na sua página qualquer endereço electrónico ou contacto. Falando agora da estrutura da página, é uma página que apresenta um endereço relativamente curto, podendo ser considerada como uma página comum onde não tem qualquer outra informação, qualquer tipo de motor de busca, hiperligações ou publicidade. Todas estas características são contrárias em relação à página de entrada uma vez que esta apresenta várias hiperligações sobre diversas notícias sendo uma página muito mais abundante em informação. 9

14 O conteúdo da informação presente na página está claramente escrito tendo todas as referências devidamente citadas. A informação presente é de fácil compreensão sendo esta apoiada por intermédio de esquemas que ajudam a compreender melhor o conteúdo tratado. Graficamente, podia ter uma apresentação um pouco melhor uma vez que apresenta um fundo amarelo um pouco forte. Mesmo assim o texto continua a ser legível. A página não apresenta qualquer tipo de imagens ao contrário da página de entrada que apresenta algumas imagens. Em suma, para mim e tendo em conta a minha reduzida experiência em avaliar o quer que seja, acho esta página, graficamente, é um pouco inferior a muitas outras que podemos encontrar na internet. A nível de conteúdo acho que é razoável pois apresenta bastante informação útil para um público vasto. Avaliação feita por: Tiago Manuel Aguilar dos Santos No âmbito da disciplina de: Fontes de Informação Sociológica Número de aluno: Data: 17 de Dezembro de

15 5- FICHA DE LEITURA Título da publicação: A Pobreza em Portugal Autor: Bruto da Costa, Alfredo et al Local onde se encontra: Biblioteca da Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra Data de publicação: Outubro 1985 Edição: - Local de Edição: Lisboa Editora: Serviços da Cáritas Portuguesas 11

16 Título do capítulo: Introdução Cota: 304 POB Nº de páginas do capítulo: Assunto: A Pobreza em Portugal Palavras-chave: Pobreza, Pobres, Pobreza absoluta, Pobreza em Portugal Data de leitura: 22 de Dezembro de 2008 Resumo: Esta I parte do livro faz um estudo sobre a pobreza. Como não é possível falar de pobreza sem começar por defini-la, é por ai mesmo que começa esta parte. O conceito de pobreza é explicado recorrendo a uma abordagem cientifica sobre o tema e apoiando-se sobre alguns trabalhos literários já feitos sobre esta matéria. 12

17 É explicado, de seguida, de que modo podemos fazer a medição da pobreza ou seja de que modo podemos identificar quem é pobre e quem não é. Nesta parte é também feita uma abordagem de como se pode calcular uma linha de pobreza absoluta. Esta destina-se sobretudo a estabelecer um limite de despesas abaixo do qual as famílias podem considerar-se em pobreza absoluta. Por fim é feita uma perspectiva histórica da pobreza em Portugal que apresenta factos e faz um enquadramento temporal da pobreza no nosso país. 13

18 6- CONCLUSÃO Este é de facto um tema bastante pesado, mas ao mesmo tempo bastante importante para qualquer sociedade. Espero que o meu trabalho mostre a dimensão desta temática e que tivesse focado os temas mais importantes acerca do mesmo. Ficaria contente se qualquer pessoa que lê-se este trabalho fica-se com uma noção do que é a e de que modo a podemos combater. Era sinal que o trabalho estava bem explícito. 14

19 7- REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Livros: Almeida, João Ferreira da et al (1992), Exclusão social: factores e tipos de pobreza em Portugal. Oeiras: Celta Editora. Bruto da Costa, Alfredo (1998), Exclusões Sociais. Lisboa: Gradiva. Bruto da Costa, Alfredo et al., (1985), A. Lisboa: Serviços da Cáritas Portuguesas. Castel, Robert (1995), Les métamorfhoses de la question sociale: une chronique du salariat, in OIT. Programa Estratégias e Técnicas contra a Exclusão Social e a Pobreza (2003), Luta contra a pobreza e a exclusão social em Portugal. Genebra: OIT Ferreira, Maria Leonor Bastos de Vasconcelos (2000), A pobreza em Portugal na década de oitenta. Lisboa: CES. 15

20 Revistas: Aires, Sérgio (2003), O combate à pobreza ao nível local- um consenso, um desafio, uma prioridade, uma exigência!. Rediteia nº30, pp.24. Aires, Sérgio (2004), A pobreza em Portugal. Rediteia nº34, pp.32. REAPN (2007), A erradicação da pobreza. Rediteia nº40, pp.3. 16

21 Páginas de internet: INE- Instituto Nacional de estatística (2005), Anuário Estatístico de Portugal. Página consultada em 21 de Dezembro 2008, Disponível em BLICACOESpub_boui=375507&PUBLICACOESmodo=2 Rosa, Eugénio (2003), Agravamento das desigualdades em Portugal. Página consultada em 26 de Dezembro de 2008, Disponível em 17

22 ANEXOS 18