Workshop 2ª CPP APOIO. Rio de Janeiro, 28 de Julho de 2015

Transcrição

1 Workshop 2ª CPP APOIO Rio de Janeiro, 28 de Julho de 2015

2 Painel 1 Caixas por segmento PEE Propee e pontos principais: CPP, fontes incentivadas Critérios da CPP: sai de RCB e tem 10 critérios

3 LIGHT EM NÚMEROS 1 IBGE (2010) Área de Concessão Estado RJ % População 1 11 MM 16 MM 68% Área¹ 11 mil km² 44 mil km² 25% PIB¹ R$ 270 bi R$ 407 bi 66% Nº de Consumidores 4 MM 7 MM 57% Nº de Municípios % Energia Faturada (GWh) ROL (Milhões de R$)

4 O PEE - Legislação 1% da ROL 0,50% PEE 0,50% P&D 0,50% da ROL PEE Chamada Pública de Projetos 60% BR TSEE Lei /10 20% 2 Maiores Classes Consumo Até 20% Outros REN 556/13 4

5 PEE Dados Globais Investimento (Milhões) por tipologia de projeto de 1998 a 2014 PEE LIGHT a Projetos 20,5 5,1% 40,8 10,2% 30,4 7,6% 1,0 0,3% 12,5 3,1% 53,3 13,3% R$ 401,67 Milhões 12,6 3,1% 157, 69MW 173,8 43,3% 38,2 9,5% 18,5 4,6% 673,49 GWh/ano Educação Poder Público Industrial Comercial Serviço Público Baixa Renda Residencial Iluminação Pública Outros Gestão do PEE 5

6 PEE - Resultados por área de atuação Baixa Renda R$ 173,8 milhões 44,9 MW 148,4 GWh/ano 14 projetos Principais projetos: Comunidades Eficientes I a VII, Light Recicla I e II, Aquecimento Solar Baixa Renda I e II.

7 PEE - Resultados por área de atuação Poder Público R$ 31,1 milhões 5,0 MW 26,3 GWh/ano 25 projetos Principais projetos: Escolas Públicas Estaduais e Municipais, Tribunal de Justiça do RJ, FIOCRUZ, UFRJ, UERJ e Centro Administrativo São Sebastião (CASS). 7

8 PEE - Resultados por área de atuação Hospitais R$ 21,2 milhões 24 hospitais 4,3 MW 25,3 GWh/ano Principais projetos: Hospital Municipal Souza Aguiar, Hospital dos Servidores do Estado, Hospital Universitário Pedro Ernesto, Hospital da Força Aérea do Galeão, Hospital Marcílio Dias, Hospital Miguel Couto e Hospital Federal Cardoso Fontes. 8

9 PEE - Resultados por área de atuação Serviço Público R$ 38,2 milhões 10 projetos 5,1 MW 40,4 GWh/ano Principais projetos: CEDAE Guandú, SAAE Três Rios, SAAE Barra Mansa e CEDAE Juramento 9

10 PEE - Resultados por área de atuação Educação R$ 12,5 milhões 14 projetos Principais projetos: Light nas Escolas, Museu da Energia I e II, Centro de Demonstração e Eficiência Energética Smart Grid e Favela Criativa.

11 Novas regras: PROPEE RES. 556/2013

12 Novas regras: PROPEE RES. 556/2013 Comparativo entre a resolução antiga e a atual REN 300/2008 Concessionária aplica os recursos em clientes específicos Avaliação de Viabilidade de Projetos por RCB (econômico) Distribuição livre dos recursos, descontando 60% para BR (a partir de 2010) REN 556/2013 Chamada Pública de Projetos (CPP) - Submissão livre (Cliente/ESCO) Seleção e classificação por 9 critérios de qualidade e preço Distribuição direcionada dos recursos nas 2 maiores classes de consumo (descontado 60% BR)

13 Novas regras: PROPEE RES. 556/2013 Resolução Normativa Nº 556, de 02/07/2013 Chamada Pública de Projetos Incentivos para Realização de Contratos de Desempenho Incentivo à Contrapartida e ao Bônus Inserção de Fontes Incentivadas de Energia Aprimoramentos na Medição e Verificação de Resultados Aprimoramento nas Regras para Descarte de Equipamentos Uso Compulsório da Logomarca do PEE

14 Obrigado! Antonio Raad

15 Painel 2 Caixas por segmento PEE Propee e pontos principais: CPP, fontes incentivadas Critérios da CPP: sai de RCB e tem 10 critérios

16 Contrato de Desempenho Termo de Cooperação Características Gerais da CPP Perfil do Público Com fins Lucrativos Indústria Comércio e Serviços Serviço Público Sem fins Lucrativos Poder Público Comércio e Serviços Residencial

17 1ª CPP - Resultados Cliente Tipologia Natureza Usos Finais 1 Gerdau Aços Longos S.A. Indústria 2 Fiocruz - Farmanguinhos Poder Público 3 Casa Ronald McDonald Comércio e Serviços 4 Observatório Nacional Poder Público 5 RJR (Coca-Cola) Indústria 6 Creche Mundo Infantil Comércio e Serviços Com Fins Lucrativos Sem Fins Lucrativos Sem Fins Lucrativos Sem Fins Lucrativos Com Fins Lucrativos Sem Fins Lucrativos Iluminação (Natural e Fluorescente) Investimento Total (R$) Investimento PEE (R$) Contrapartida (R$) Economia de Energia (MWh/Ano) Relação Custo Benefício , , , ,76 0,34 Climatização , ,13 0, ,66 0,70 Climatização, Iluminação e Ventilação , , ,93 65,42 0,58 Iluminação (Led) , , ,00 70,18 0,55 Iluminação (Led) , , ,84 82,10 0,64 Geração Fotovoltaica e Iluminação (Led) , , ,96 5,18 0,37 Total , , , ,30

18 Pesquisa de avaliação da CPP Clareza Geral na Apresentação do Edital 100% Uso do WebSupply 73% Modelo da Proposta 82% Clareza na Apresentação dos Critérios de Classificação e Seleção 91% Cronograma 55% Clareza na Apresentação dos Requisitos Adicionais da Light 91% Adoção de Duas Fases (Pré-Diagnóstico e Diagnóstico Energéticos) 91% Recursos Financeiros Disponibilizados 73% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

19 2ª CPP - Tipologias e Recursos Disponíveis PROJETOS POSSÍVEIS TIPOLOGIA RECURSOS Melhoria de instalação São ações de eficiência energética realizadas em instalações de uso final de energia elétrica, envolvendo a troca ou melhoramento do desempenho energético de equipamentos e sistemas de uso da energia elétrica Comércio e serviços Residencial Industrial Poder público Serviços públicos R$ ,00 R$ ,00 Valor Mínimo dos Projetos para a CPP (a confirmar) R$ ,00 Valor Mínimo para Micro e Pequenas Empresas (a confirmar) R$ ,00

20 17 ago 30 set 06 nov Previsão: 29 abril 2016 Período Pré CPP 1ª Fase CPP 2ª Fase CPP Prospecção de oportunidades de eficiência energética Elaboração e Submissão do Projeto Básico (Pré-diagnóstico) Seleção dos Projetos Básicos (Pré-diagnósticos) Licitação da ESCO pela LIGHT Avaliação Diagnósticos + Projeto PEE Resultado do Diagnóstico ou da Licitação e Contratação 44 dias 37 dias 60 a 90 dias Cartilha CPP Agentes Públicos Cliente PP Pré-diagnóstico Proposta de Projetos Clientes PP Licitação LIGHT Contratação Diagnóstico, Projeto Executivo e Obra Parceria com ESCO Termo de aceite do Edital; Critérios do Edital CPP (PROPEE ANEEL) 36 dias Termo de cooperação técnica Contratos turnkey com a ESCO M. O. de terceirizados ESCO representando Cliente PP Proposta de Projetos ESCOs Diagnóstico Contratação Projeto Executivo e Obra Tomada direta de preço pelo cliente PP Ambiente CLIENTE Termo de aceite do Edital e representação; Acordo Operativo ESCO. Critérios do Edital CPP (PROPEE ANEEL) Ambiente LIGHT Critérios do Edital CPP (PROPEE ANEEL) Termo de cooperação técnica Contratos turnkey com a ESCO

21 Critérios para pontuação das propostas

22 Fluxo de Contratação para Projetos Classificados Proponente Finalidade civil (Cliente) Tipo de empresa (Cliente) Instrumento Light/Cliente Prestação de Serviços Empresas sob o regime da lei nº 8666 Contrato de Desempenho (vide modelo) Contrato TURN-KEY entre Light e Representante do Cliente (vide modelo) Com fins lucrativos Demais empresas Contrato de Desempenho (vide modelo) Contrato(s) direto(s) entre Cliente e Fornecedor(es) Cliente ou Representante* Empresas sob o regime da lei nº 8666 Termo de Cooperação Técnica (vide modelo) Contrato TURN-KEY entre Light e Representante do Cliente (vide modelo) Sem fins lucrativos Demais empresas Termo de Cooperação Técnica com Repasse (vide modelo) Contrato(s) direto(s) entre Cliente e Fornecedor(es) *Empresa legalmente habilitada para a execução de serviços de conservação de energia, fabricante ou comerciante de equipamentos.

23 Obrigado! Antonio Raad

24 Painel 3 Caixas por segmento PEE Propee e pontos principais: CPP, fontes incentivadas Critérios da CPP: sai de RCB e tem 10 critérios

25 Edital

26 Edital da 2ª CPP Edital para a Chamada Pública de Projetos de Eficiência Energética Light/ANEEL, em plena consonância com o PROPEE (Resolução nº 556/2013 da ANEEL) ANEXO A Glossário ANEXO D Critérios para Pontuação e Classificação das Propostas ANEXO B Carta de Apresentação ANEXO E Modelo de Relatório para os Projetos ANEXO C Tabelas de Materiais e Equipamentos ANEXO F Modelos de Contratos Publicação 17/08/2015 TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA CONTRATO TURN KEY CONTRATO DE DESEMPENHO TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA COM REPASSE

27 Modelos de Contratação CLIENTES COM FINS LUCRATIVOS Aplicação de Contrato de Desempenho Investimento do PEE remunerado com parte da economia financeira obtida com as medidas de eficiência energética. CLIENTES SEM FINS LUCRATIVOS Termo de Cooperação Técnica Investimento do PEE não reembolsável

28 Proponentes Elegíveis Clientes atendidos na área de concessão da LIGHT que estejam em dia com suas obrigações legais Representando o Cliente: Empresas legalmente habilitadas para a execução de serviços de conservação de energia (ESCO) Representando o Cliente: Fabricantes e comerciantes de equipamentos elétricos

29 Características Técnicas Especificações Regulatórias da ANEEL Procedimentos do Programa de Eficiência Energética - PROPEE Especificações Adicionais da LIGHT Limites de Valores Aplicáveis; Materiais e Equipamentos; Requisitos de custo e orçamento; Fatores Técnicos; M&V; Marketing e Treinamento Critérios de Seleção Critérios Eliminatórios Critérios Classificatórios

30 Fases da CPP 1ª Fase Pré-Diagnóstico Energético Estimativa do investimento em ações de eficiência energética, economia de energia, redução de demanda na ponta. A estratégia preliminar de M&V. Proponentes apresentarão Propostas de Projetos pela internet via Websupply. Critérios de Seleção Análise classificatória e eliminatória das Propostas de Projetos segundo os critérios estabelecidos no Edital. 2ª Fase Diagnóstico Energético Descrição detalhada de cada ação de EE, o valor do investimento e análise de viabilidade. Economia de energia e/ou redução de demanda na ponta relacionada. Estratégia de medição e verificação (M&V).

31 Critérios de Seleção de Projetos

32 Teoria dos Leilões Avaliação Competitiva Seleção feita dentro da mesma tipologia (classe econômica).

33 Critérios para CPP PEE ANEEL A) Relação Custo-benefício: A1) RCB proporcional (75%); A2) RCB ordenada (25%). RCB PEE = I PEE B PEE + B Cont Critério Limite Mínimo Limite Máximo A B 5 10 C B) Peso do investimento em equipamentos no custo total do projeto. C) Impacto direto da na economia de energia e redução de demanda na ponta: C1) Na economia de energia em MWh (50-70%); C2) Na redução de demanda na ponta em kw (30-50%).

34 Critérios para CPP PEE ANEEL D) Qualidade do Projeto: D1) Qualidade global do Projeto (20-30%); D2) Bases do Projeto (20-30%); D3) Cronograma (20-30%); D4) Estratégia de M&V (30-40%). Critério Limite Mínimo Limite Máximo D 8 15 E 0 5 F E) Capacidade para superar barreiras de mercado e efeito multiplicador: E1) Eficácia na quebra de barreiras de mercado (0-100%); E2) Induz comportamentos de uso eficiente da energia (0-100%); E3) Destina-se a segmentos com barreiras mais relevantes (0-100%). F) Experiência em projetos semelhantes: F1) Experiência nos usos finais propostos (30-40%); F2) Experiência no PEE (20-30%); F3) Certificação CMVP da EVO (20-30%); F4) Outras certificações pertinentes (20-30%).

35 Critérios para CPP PEE ANEEL G) Contrapartida Participação do PEE no investimento total do projeto. Critério Limite Mínimo Limite Máximo G H 5 10 RCB PEE = I PEE B PEE + B Cont I 5 10 H) Diversidade e priorização de usos finais. Exemplo de Pontuação Uso final Pontos Iluminação 1 Fontes Incentivadas 10 Ar Comprimido 5 Bombas 4 Bombas de vácuo 3 Cond. Ambiental 4 Equip. hospitalar 5 Motores 8 Outros 7 I) Ações educacionais, divulgação e gestão.

36 Critérios para CPP PEE ANEEL A RCB B Equipamentos Eficientes C Economias Energia e Demanda D Qualidade do Projeto E Barreiras de Mercado F Experiência em Projetos G Contrapartida H I Diversidade Ações De Usos Educacionais Finais

37 Critérios para CPP PEE ANEEL Avaliação 3 Qualitativos direta 6 Quantitativos A - RCB B - Equipamentos Eficientes C - Economias de Energia e Demanda G - Contrapartida 3 Qualitativos D Qualidade do Projeto E- Barreiras de Mercado F - Experiência em Projetos H Diversidade de Usos Finais I Ações Educacionais Avaliação 6 Quantitativos competitiva

38 Benefícios para os Agentes Públicos Economia de energia (kwh) e Redução da Demanda no Horário de Ponta (kw): a redução da demanda no horário de ponta permite a otimização dos contratos de fornecimento e podem gerar economias de recursos financeiros significativos. Possibilidade de inclusão de fonte de geração alternativa: a introdução de fontes de geração de energia limpa, como fotovoltaica ou eólica, são permitidas no PEE da ANEEL desde que associadas à outras ações de eficiência energética. Ação de Sustentabilidade associada à preservação do meio ambiente: a eficiência energética atua como uma geração virtual de energia reduzindo a emissão de gases de efeito estufa com a redução da geração de energia de fontes convencionais. Melhoria da Capacidade de Negociação do Agente Público em Questões Energéticas: a implementação do Projeto de Eficiência Energética permitirá ao agente público consolidar a cultura de conservação no órgão público a partir do treinamento de seus colaboradores, conforme previsto no PEE.

39 Obrigado! José Eduardo Rocha 40