Caderno de Encargos. Aquisição de serviços de conceção gráfica, tradução e impressão de uma publicação mensal «Guia Algarve» Parte I

Transcrição

1 Aquisição de serviços de conceção gráfica, tradução e impressão de uma publicação mensal «Guia Algarve» Parte I Disposições Gerais Cláusula Primeira Objeto 1. O presente compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem por objeto principal a aquisição de serviços com vista à edição do Guia Algarve, publicação mensal e bilingue (português e inglês) da Região de Turismo do Algarve, designadamente, conceção gráfica, paginação, tradução e impressão. O presente procedimento tem a seguinte classificação CPV Serviços de conceção gráfica. 2. As caraterísticas técnicas dos serviços a prestar estão definidas na Parte VII do presente, designadamente da cláusula Vigésima Sexta à cláusula Trigésima. Cláusula Segunda Preço Base 1. O preço base do procedimento é de ,00 (cento e trinta e três mil euros) acrescido de IVA à taxa legal em vigor, correspondente ao valor de ,00 (trinta mil, quinhentos e noventa euros). 2. O valor anual é de ,00 (sessenta e seis mil e quinhentos euros), acrescido de IVA à taxa legal em vigor. 3. O Preço base é o valor máximo que a Entidade Adjudicante se dispõe a pagar pela execução de todas as prestações que constituem o seu objeto. 4. O preço referido no número 1 inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída à Entidade Adjudicante, bem como quaisquer encargos decorrentes da utilização de marcas registadas, patentes ou licenças. 1/14

2 Cláusula Terceira Preço Contratual 1. Pelos serviços objeto do contrato, bem como pelo cumprimento das demais obrigações constantes do presente, a Entidade Adjudicante deve pagar ao Adjudicatário o preço constante da proposta adjudicada, acrescido de IVA à taxa legal em vigor. 2. O preço referido no número anterior inclui todos os custos, encargos e despesas, cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao contraente público, nomeadamente os relativos decorrentes da utilização de marcas registadas, patentes ou licenças. Cláusula Quarta Preço Anormalmente Baixo No âmbito do presente procedimento, a Entidade Adjudicante considera que o preço total resultante de uma proposta é anormalmente baixo, quando, de acordo com a alínea b) do número 1 do artigo 71º do CCP, seja 50% inferior ao montante referido no número 1 da cláusula terceira do presente caderno de encargos. Cláusula Quinta Condições de Pagamento 1. As quantias devidas pela Entidade Adjudicante, nos termos da cláusula anterior, devem ser pagas no prazo máximo de 60 dias após a receção das respetivas faturas. 2. Em caso de discordância por parte da Entidade Adjudicante quanto aos valores indicados nas faturas, deve esta comunicar ao Adjudicatário, por escrito, os respetivos fundamentos, ficando este obrigado a prestar os esclarecimentos necessários ou proceder à emissão de nova fatura corrigida. 3. Desde que devidamente emitidas e observando o disposto no número 1, as faturas são pagas através de transferência bancária. 2/14

3 Parte II Obrigações Contratuais Cláusula Sexta Contrato 1. O contrato é composto pelo respetivo clausulado contratual e integra ainda os seguintes elementos: a. O suprimento dos erros e das omissões do identificados pelos concorrentes, desde que esses erros e omissões tenham sido expressamente aceites pelo órgão competente para a decisão de contratar; b. Os esclarecimentos e as retificações relativos ao ; c. O presente ; d. O Programa do Concurso; e. A proposta adjudicada; f. Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo Adjudicatário. 2. Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior, a respetiva prevalência é determinada pela ordem pela qual aí são indicados. 3. Em caso de divergência entre os documentos referidos no número 1 da presente cláusula e o clausulado do contrato, prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o disposto no artigo 99º do Código dos contratos Públicos e aceites pelo adjudicatário nos termos do disposto no artigo 101º desse mesmo diploma legal. Cláusula Sétima Obrigações Principais do Adjudicatário Sem prejuízo de outras obrigações decorrentes de legislação aplicável, no Programa do Concurso, no presente ou nas cláusulas contratuais, da celebração do Contrato decorrem para o Adjudicatário as seguintes obrigações principais: a. Obrigação de prestação de serviços conforme proposta apresentada; b. Assumir todos os encargos resultantes de danos causados à Entidade Adjudicante, ou a terceiros quer pelo pessoal adstrito ao Adjudicatário, quer pelos instrumentos utilizados. 3/14

4 Cláusula Oitava Dever de Sigilo 1. O Adjudicatário deve guardar sigilo sobre a informação e documentação, técnica e não técnica, comercial ou outra referente à Entidade Adjudicante, de que possa ter conhecimento ao abrigo ou em relação com a execução do contrato. 2. A informação e a documentação cobertas pelo dever de sigilo não podem ser transmitidas a terceiros, nem objeto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que não o destinado direta e exclusivamente à execução do contrato. 3. O dever de sigilo mantém-se em vigor até ao termo do contrato a contar do cumprimento ou cessação, por qualquer causa, do contrato, sem prejuízo da sujeição subsequente a quaisquer deveres legais relativos, designadamente, à proteção de segredos comerciais ou da credibilidade, do prestígio ou da confiança devidos às pessoas coletivas. 4. Exclui-se do dever de sigilo previsto a informação e a documentação que fosse comprovadamente do domínio público à data da respetiva obtenção pelo Adjudicatário ou que este seja legalmente obrigado a revelar, por força da lei, de processo judicial ou a pedido de autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes. Cláusula Nona Direitos de Autor 1. São da responsabilidade do Adjudicatário quaisquer encargos decorrentes da utilização de marcas registadas, patentes registadas ou licenças e de quaisquer outros elementos necessários à execução da presente prestação de serviços. 2. Caso a Entidade Adjudicante venha a ser demandada por ter infringido qualquer dos direitos referidos no número anterior, o Adjudicatário indemniza-a de todos os danos e das despesas que, em consequência, haja de fazer e de todas as quantias que tenha de pagar seja a que título for. Cláusula Décima Propriedade Industrial 1. Todo o material produzido pelo Adjudicatário no âmbito do presente Caderno de Encargos e entregue à Entidade Adjudicante, é propriedade originária desta, ficando, em consequência, como única titular de todos os direitos de autor e 4/14

5 conexos e de propriedade industrial inerentes aos mesmos, e, neste sentido, ficalhe reservada a faculdade de proceder à sua utilização e/ou reprodução, total ou parcial, por si ou por intermédio de terceiros, tal como lhe foi entregue ou com modificações que entenda convenientes fazer, neste caso desde que não altere o sentido do trabalho desenvolvido, nem as conclusões apresentadas, pela forma que melhor entender, em qualquer local, independentemente do suporte adotado, não podendo a empresa adjudicatária fazer uso do mesmo fora do objeto do projeto, sem o consentimento expresso, por escrito, da Entidade Adjudicante. 2. Sem prejuízo do número anterior, o Adjudicatário conservará os conhecimentos, a experiência, as técnicas e metodologias adquiridas durante a presente prestação de serviços, podendo fazer uso das mesmas no desenvolvimento da sua atividade, ficando-lhe, no entanto, vedado utilizar ou ceder a terceiros quaisquer elementos desenvolvidos no âmbito deste projeto sem prévia autorização escrita da Entidade Adjudicante. 3. O Adjudicatário responde pelos danos que a Entidade Adjudicante cause a terceiros, por violação dos direitos a que aludem os números anteriores. Cláusula Décima Primeira Execução Contratual O Adjudicatário iniciará os serviços na data de eficácia do contrato. Cláusula Décima Segunda Penalidades Contratuais Pelo incumprimento de obrigações emergentes do contrato, a Entidade Adjudicante terá do Adjudicatário o pagamento de uma pena pecuniária, de montante a fixar em função da gravidade do incumprimento, nos seguintes termos: a. Pelo incumprimento das datas e prazos estabelecidos para a prestação de serviços objeto do contrato, até 20% do preço contratual; b. Pelo incumprimento da obrigação de garantia técnica, até 20% do preço contratual; c. As penas pecuniárias previstas na presente cláusula não obstam a que a Entidade Adjudicante exija uma indemnização pelo dano excedente. 5/14

6 Cláusula Décima Terceira Força Maior 1. Não podem ser impostas penalidades ao Adjudicatário, nem é havido como incumprimento, a não realização pontual das prestações contratuais a cargo de qualquer das partes que resulte de caso de força maior, entendendo-se como tal as circunstâncias que impossibilitem a respetiva realização, alheias à vontade da parte afetada, que ela não pudesse conhecer ou prever à data da celebração do contrato e cujos efeitos não lhe fosse razoavelmente exigível contornar ou evitar. 2. A parte que invocar casos de força maior deverá comunicar e fundamentar tais situações à outra parte, bem como informar o prazo previsível para restabelecer a situação, devendo esta ser reconhecida expressamente pela outra parte. Cláusula Décima Quarta Resolução por parte da Entidade Adjudicante 1. Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução do contrato previstos na lei, a Entidade Adjudicante pode resolver o contrato, a título sancionatório, no caso de o Adjudicatário violar de forma grave ou reiterada qualquer das obrigações que lhe incumbem, designadamente nos seguintes casos: a. Atraso, total ou parcial, na execução do serviço objeto do contrato superior aos prazos definidos no presente ou declaração escrita do Adjudicatário de que o atraso em determinada entrega excederá esses prazos; b. Não cumprimento das obrigações decorrentes do serviço. 2. O direito de resolução referido no número anterior exerce-se mediante declaração enviada ao Adjudicatário e não determina a repetição das prestações já realizadas, a menos que tal seja determinado pela Entidade Adjudicante. Cláusula Décima Quinta Resolução por parte do Adjudicatário 1. Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução previstos na lei, o Adjudicatário pode resolver o contrato quando: a. Qualquer montante que lhe seja devido esteja em dívida há mais de 66 dias ou o montante em dívida exceda 60% do preço contratual, excluindo juros; 6/14

7 2. O direito de resolução é exercido por via judicial ou mediamente recurso a arbitragem, nos termos da cláusula trigésima sexta do presente caderno de encargos. 3. Nos casos previstos na alínea a) do número 1 da presente cláusula, o direito de resolução pode ser exercido mediante declaração enviada à Entidade Adjudicante, que produz efeitos após 30 dias após a receção dessa declaração, salvo se este último cumprir as obrigações em atraso nesse prazo, acrescidas dos juros de mora a que houver lugar. 4. A resolução do contrato nos termos dos números anteriores não determina a repetição das prestações já realizadas pelo Adjudicatário, cessando, porém todas as obrigações deste ao abrigo do contrato, com exceção daquelas a que se refere o artigo 444º do Código dos Contratos Públicos. Parte III Resolução de Litígios Cláusula Décima Sexta Foro Competente Para resolução de todos os litígios decorrentes do contrato fica estipulada a competência do Tribunal Administrativo e Fiscal de Loulé, com expressa renúncia a qualquer outro. Parte IV Celebração de Contrato Cláusula Décima Sétima Redução do Contrato a Escrito 1. O contrato deve ser reduzido a escrito através da elaboração de clausulado em suporte papel. 2. Não é exigível a redução do contrato escrito, salvo se expressamente previsto no Convite/, nos seguintes casos: a. Contratos de locação ou aquisição de bens móveis ou aquisição de serviços cujo preço contratual não exceda ,00 (com exclusão do IVA); 7/14

8 b. Nos casos em que a redução do contrato a escrito não tenha sido exigida ou tenha sido dispensada nos termos dos números anteriores, entende-se que o contrato resulta da conjugação do caderno de encargos com o conteúdo da proposta adjudicada, não podendo, porém dar início a qualquer aspeto da sua execução antes de decorrido o prazo de 10 dias a contar da data da notificação da decisão de adjudicação, nos termos do número 3 do artigo 95º com as exceções previstas no número 4 do referido artigo do CCP. Cláusula Décima Oitava Aceitação da Minuta do Contrato 1. A minuta do contrato a celebrar e os ajustamentos propostos consideram-se aceites pelo adjudicatário quando haja aceitação expressa ou quando não haja reclamação nos cinco dias. 2. As reclamações da minuta do contrato a celebrar só podem ter por fundamento a previsão de obrigações que contrariem ou que não constem dos documentos que integram o contrato ou a recusa dos ajustamentos propostos. Cláusula Décima Nona Contrato 1. O contrato é composto pelo respetivo clausulado contratual e os seus anexos. 2. O contrato a celebrar integra ainda os seguintes elementos: a. O presente ; b. O Programa do Concurso; c. A proposta adjudicada; d. Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo adjudicatário. 3. Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior, a respetiva prevalência é determinada pela ordem pela qual aí são indicados. Cláusula Vigésima Vigência do Contrato O contrato entra em vigor na data da sua celebração e vigora 31/12/ /14

9 Parte V Recurso Administrativo Cláusula Vigésima Primeira Identificação do Órgão de Recurso Administrativo e Prazo 1. O órgão de recurso administrativo do presente procedimento é o Presidente da Comissão Executiva da Região de Turismo do Algarve. 2. O prazo para interposição de recurso é de 10 dias. Parte VI Disposições Finais Cláusula Vigésima Segunda Subcontratação e Cessão da Posição Contratual A subcontratação pelo Adjudicatário e a cessação da posição contratual por qualquer das partes depende da autorização da outra, nos termos do Código dos Contratos Públicos. Cláusula Vigésima Terceira Comunicações e Notificações 1. Sem prejuízo de poderem ser acordadas outras regras quanto às notificações e comunicações entre as partes devem ser dirigidas, nos termos do Código dos Contratos Públicos, para o domicílio ou sede contratual de cada uma, identificados no contrato. 2. Qualquer alteração das informações de contato constantes do contrato deve ser comunicada à outra parte. 3. As comunicações na fase de execução do contrato serão efetuadas nos termos do número 2 do artigo 468º do CCP. 9/14

10 Cláusula Vigésima Quarta Contagem dos Prazos Os prazos previstos no contrato são contínuos, correndo em sábados, domingos e dias feriados, não incluindo na sua contagem o dia em que ocorrer o evento a partir do qual o mesmo começa a correr. Cláusula Vigésima Quinta Legislação Aplicável O contrato é regulado pela legislação portuguesa. Parte VII Cláusulas Técnicas Cláusula Vigésima Sexta Caraterísticas Técnicas 1. No âmbito do presente concurso o Adjudicatário deverá assegurar a realização dos seguintes serviços: A. Tarefa Inicial: a. Conceção de Imagem / Layout; b. Deve ser apresentada obrigatoriamente à Entidade Adjudicante uma maqueta bilingue, devidamente paginada para correção e aprovação, constituída por: i. Capa; ii. 6 Secções elaboradas de acordo com informação disponibilizada pela Entidade Adjudicante conforme anexo VII que se junta; iii. Cada secção deverá prever destaques (com texto e imagem) de uma e meia página e deverão ser apresentadas propostas para destaques mais pequenos das seguintes secções: Música e Feiras e Mercados ; iv. Índice, Mapa do Algarve, Tabela das Marés e Contatos Úteis. B. Tarefas Mensais: a. Paginação; b. Tradução para inglês; 10/14

11 c. Apresentação à Entidade Adjudicante de maqueta mensal para correção e aprovação, de acordo com os prazos definidos na cláusula Trigésima; d. Entrega mensal das artes finais do Guia Algarve (em formato PDF editável), assim como de todos os textos traduzidos (em formato Word e/ou Excel) e de todas as imagens, fornecidas no âmbito do n.º 3 (em formato JPEG). Envio também mensal do guia, versão web, em formato PDF (baixa resolução), para disponibilização para download no Site Promocional do Algarve de acordo com os prazos definidos na cláusula Trigésima; e. No caso das datas previstas nas alíneas c) e d) serem coincidentes com fins de semana ou feriado, passa para o dia útil seguinte; f. Impressão; g. Entrega dos exemplares da publicação, devidamente acondicionados (com folhas de proteção), separados e cintados em maços de 50 exemplares, em local a definir posteriormente e no Edifício Sede da Entidade Adjudicante, sendo que, as respetivas quantidades serão definidas mensalmente por esta. 2. A Entidade Adjudicante fornecerá a listagem de eventos, bem como algumas fotos e/ou textos de que seja proprietária ou detentora dos respetivos direitos. 3. O Adjudicatário deverá fornecer, sempre que solicitado, imagens necessárias para a ilustração do guia (nomeadamente para a capa, páginas, contracapa), sem que daí resulte qualquer encargo adicional. 4. A Entidade Adjudicante será proprietária e responsável pela coordenação editorial e conteúdos da publicação, podendo utilizar todos os conteúdos do Guia Algarve para outros fins compreendidos no âmbito das suas atribuições públicas. Cláusula Vigésima Sétima Conteúdo e Estrutura da Publicação 1. A Entidade Adjudicante edita mensalmente um guia de eventos, no qual são divulgadas todas as atividades culturais, artísticas, desportivas e turísticas que decorrem no Algarve e que se constituem como fortes elementos da sua capacidade atrativa enquanto destino turístico (no anexo VI, disponibilizado a título meramente indicativo). 2. Tendo presente o teor do número anterior, a publicação a editar deverá primar pela fácil compreensão e consulta, assim como integrar: 11/14

12 a. Relação de eventos promovidos e/ou apoiados pela Entidade Adjudicante (a fornecer por esta); b. Caixas de destaque, ou seja, sempre que se justifique haverão caixas de destaque para determinados eventos (imagem + descrição do evento); c. Publicidade, sempre que se justifique; d. Outros que sejam considerados de interesse pela Entidade Adjudicante. 3. A informação a divulgar será ordenada, sempre que possível, com as seguintes secções temáticas para as edições de 24 e 32 páginas: a. Índice; b. Ficha técnica; c. Música; d. Dança; e. Teatro; f. Exposições; g. Desporto; h. Festas e Festivais; i. Feiras e Mercados; j. Secção para outra tipologia de eventos não contemplada nas anteriores (exemplo E Ainda ); k. Mapa do Algarve (deverá ficar numa única página); l. Tabela de Marés; m. Antevisão (eventos do mês seguinte); n. Contactos úteis (Postos de Turismo e Consulados). 4. A informação a divulgar será organizada por concelhos. 5. Na capa deverá constar: a. Uma imagem alusiva a um determinado evento do mês em questão ou, caso não existam naquele mês eventos relevantes, poderá ter uma imagem genérica e apelativa; b. Referência a mais dois ou três eventos relevantes; c. O nome da publicação: Guia Algarve ; d. Alusão ao mês e ano em causa; e. Referência a: Distribuição gratuita ; 6. O layout terá que ser concebido de acordo com o Sistema de Identidade da Campanha O Segredo (Manual de Normas no anexo VIII). 12/14

13 Cláusula Vigésima Oitava Publicidade 1. Exclui-se do âmbito do presente concurso a gestão da publicidade a inserir na publicação. 2. A publicidade terá de ser requerida diretamente à Entidade Adjudicante, para análise e posterior aprovação. Cláusula Vigésima Nona Requisitos A publicação deverá obedecer aos seguintes requisitos: a. Periodicidade: Mensal; b. Língua: Português e Inglês; c. Tiragem: Repartida da seguinte forma: i Exemplares nos meses de janeiro, fevereiro, março, abril, maio, outubro, novembro e dezembro; ii Exemplares nos meses de junho, julho, agosto e setembro; d. Formato: A5; e. Papel: Branco LWC 70g brilhante; f. Número de páginas: i. 24 Páginas (capas inclusas) em 7 meses por ano (designadamente, janeiro, fevereiro, março, outubro, novembro, dezembro e mais 1 mês a indicar posteriormente). Os guias com 24 páginas têm sempre uma tiragem de exemplares; ii. 32 Páginas (capas inclusas) em 5 meses por ano (designadamente, junho, julho, agosto e mais 2 meses a indicar posteriormente). No guia com 32 páginas, nos 2 meses a indicar posteriormente um terá uma tiragem de exemplares e outro de exemplares; g. Impressão em quadricromia; h. Acabamentos: Agrafado a pontos de arame. 13/14

14 Cláusula Trigésima Prazos de Execução/Entrega Mensal 1. Até ao dia 10 de cada mês, a Entidade Adjudicante fornecerá a listagem de eventos. 2. O Adjudicatário obriga-se a cumprir os seguintes prazos de execução: a. Até ao dia 15 Submeter maqueta inicial para aprovação/correção da Entidade Adjudicante; b. Até ao dia 18 Submeter a maqueta intermédia para aprovação da Entidade Adjudicante; c. Até ao dia 20 Envio das artes finais do guia, em formato PDF editável; d. Até ao dia 22 Envio da versão web do guia (em formato PDF e baixa resolução) para disponibilização no site; e. Até ao dia 25 Proceder à entrega dos exemplares da publicação no Edifício Sede da Entidade Adjudicante e outro local a definir, sendo que, as respetivas quantidades serão definidas mensalmente por esta. 3. Os prazos referidos nos números anteriores reportam-se ao mês anterior àquele a que se refere a publicação. 4. Os prazos supra previstos poderão variar, única e exclusivamente, em função das datas previstas serem coincidentes com fins de semana e feriados (em que passarão para o dia útil seguinte). 14/14