CONCURSO PÚBLICO Nº 02/2009/NE/DL

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1 CONCURSO PÚBLICO Nº 02/2009/NE/DL CADERNO DE ENCARGOS AQUISIÇÃO DE CONSUMÍVEIS PARA O LABORATÓRIO DE ANÁLISES DO INSTITUTO SUPERIOR TÉCNICO Página 1 de 14

2 CADERNO DE ENCARGOS ÍNDICE PARTE I DISPOSIÇÕES GERAIS SEC. I CLÁUSULAS ARTIGO 1.º Objecto pág. 4 ARTIGO 2.º Contrato pág. 4 ARTIGO 3.º Prazo pág. 5 ARTIGO 4.º Obrigações principais do fornecedor pág. 5 ARTIGO 5.º Conformidade e operacionalidade dos bens pág. 6 ARTIGO 6.º Entrega dos bens objecto do contrato pág. 6 ARTIGO 7.º Inspecção e testes pág. 7 ARTIGO 8.º Inoperacionalidade defeitos ou discrepâncias pág. 8 ARTIGO 9.º Aceitação dos bens pág. 8 ARTIGO 10.º Validade dos bens pág. 9 ARTIGO 11.º Objecto do dever de sigilo pág. 9 SEC. II OBRIGAÇÕES DA ENTIDADE ADJUDICANTE ARTIGO 12.º Preço contratual pág. 10 ARTIGO 13.º Condições de pagamento pág. 10 SEC. III PENALIDADES CONTRATUAIS E RESOLUÇÃO ARTIGO 14.º Penalidades contratuais pág. 11 ARTIGO 15.º Força maior pág. 11 ARTIGO 16.º Resolução por parte do contraente público pág. 12 ARTIGO 17.º Resoluções por parte do fornecedor pág. 13 SEC. IV CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES LEGAIS E CONTRATUAIS ARTIGO 18.º Para cumprimento das obrigações legais e contratuais pág. 13 Página 2 de 14

3 SEC. V RESOLUÇÃO DE LITÍGIOS ARTIGO 19.º Foro competente pág. 13 SEC. VI DISPOSIÇÕES FINAIS ARTIGO 20.º Subcontratação e cessão da posição contratual pág. 14 ARTIGO 21.º Comunicações e notificações pág. 14 ARTIGO 22.º Contagem dos prazos pág. 14 ARTIGO 23.º Legislação aplicável pág. 14 Página 3 de 14

4 SECÇÃO I Capítulo I Disposições Gerais ARTIGO 1.º Objecto 1. O presente caderno de encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem por objecto a aquisição de consumíveis para o laboratório de análises do Instituto Superior Técnico, com o preço base de ,00 (trezentos e cinquenta e cinco mil euros). ARTIGO 2.º Contrato 1- O contrato é composto pelo respectivo clausulado contratual e os seus anexos. 2- O contrato a celebrar integra ainda os seguintes elementos: a) Os suprimentos dos erros e das omissões do Caderno de Encargos identificados pelos concorrentes, desde que esses erros e omissões tenham sido expressamente aceites pelo órgão competente para a decisão de contratar; b) Os esclarecimentos e as rectificações relativos ao Caderno de Encargos; c) O presente Caderno de Encargos; d) A proposta adjudicada; e) Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo adjudicatário. 3- Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior, a respectiva prevalência é determinada pela ordem pela qual aí são indicados. Página 4 de 14

5 4- Em caso de divergência entre os documentos referidos no nº 2 e o clausulado do contrato e seus anexos, prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o disposto no artigo 99º do Código dos Contratos Públicos e aceites pelo adjudicatário nos termos do disposto no artigo 101º desse mesmo diploma legal. ARTIGO 3º Prazo O contrato mantém-se em vigor, pelo período de um ano, até à entrega da totalidade dos bens ao contraente público em conformidade com os respectivos termos e condições, sem prejuízo das obrigações acessórias que devam perdurar para além da cessação do contrato. Capítulo II Obrigações Contratuais Secção I Obrigações do fornecedor Subsecção I Disposições gerais ARTIGO 4.º Obrigações principais do fornecedor 1- Sem prejuízo de outras obrigações previstas na legislação aplicável, no presente Caderno de Encargos ou nas cláusulas contratuais, da celebração do contrato decorrem para o fornecedor as seguintes obrigações principais: a) Obrigação de entrega dos bens identificados na sua proposta; b) Obrigação de substituição dos artigos que apresentem anomalias; c) Cumprimento dos prazos de entrega; Página 5 de 14

6 ARTIGO 5.º Conformidade e operacionalidade dos bens 1- O fornecedor obriga-se a entregar ao contraente público os bens objecto do contrato com as características, especificações e requisitos técnicos previstos no presente Caderno de Encargos, que dele faz parte integrante. 2- Os bens objecto do contrato devem ser entregues em perfeitas condições de serem utilizados para os fins a que se destinam e dotados de todo o material de apoio necessário ao seu correcto funcionamento. 3- É aplicável, com as necessárias adaptações, o disposto na lei que disciplina os aspectos relativos à venda de bens de consumo e das garantias a ela relativas, no que respeita à conformidade dos bens. 4- O fornecedor é responsável perante a entidade adjudicante por qualquer defeito ou discrepância dos bens objecto do contrato que existam no momento em que os bens são entregues. ARTIGO 6.º Entrega dos bens objecto do contrato 1- Os artigos para os quais se pretende menos que 10 unidades, são para entrega única e devem ser entregues no Laboratório de Análises do Instituto Superior Técnico, no prazo de 5 (cinco) dias após recepção da Requisição Oficial do Instituto Superior Técnico. 2 - Exceptuam-se do referido no ponto anterior os restantes artigos das especificações técnicas, uma vez que para estes se pretendem entregas fraccionadas. Para estes artigos devem as propostas considerar um máximo de 2 (duas) entregas mensais, solicitadas com 5 (cinco) dias de antecedência. 3 - No caso do adjudicatário não possuir para entrega, nos prazos definidos no número anterior, os bens encomendados pelo adjudicante, deverá substituir os mesmos por outros de qualidade igual ou superior, submetendo essa substituição à consideração do Instituto Superior Técnico. Deste facto não pode resultar qualquer acréscimo de preço. Página 6 de 14

7 4 Considerando a dilacção no tempo para o fornecimento de alguns bens, sempre que se verifique a descontinuidade de um artigo, deve a entidade fornecedora proceder à sua substituição, submetendo essa actualização à consideração do Instituto Superior Técnico, juntamente com uma declaração que confirme a descontinuidade do artigo, emitida pelo seu fabricante ou o seu representante oficial. 5 - Não obstante o disposto nos dois números anteriores a entidade adquirente não fica, em caso algum, obrigada a aceitar os bens de substituição propostos pela entidade fornecedora. 6 - Todas as despesas e custos com o transporte dos bens objecto do contrato e respectivos documentos são da responsabilidade do fornecedor. ARTIGO 7.º Inspecção e testes 1- Efectuada a entrega dos bens objecto do contrato, o contraente público, por si ou através de terceiro por ele designado, procede, no prazo de 5 (cinco) dias, à inspecção quantitativa e qualitativa dos mesmos, com vista a verificar se estes reúnem as características, especificações e requisitos técnicos e operacionais definidos nas Especificações Técnicas do Caderno de Encargos/ Proposta adjudicada, bem como outros requisitos exigidos por lei. 2- Durante a fase de realização de testes, o fornecedor deve prestar à entidade adjudicante toda a cooperação e todos os esclarecimentos necessários, podendo fazerse representar durante a realização daqueles por pessoas devidamente credenciadas para o efeito. 3 Para a realização dos testes deverá o fornecedor entregar no laboratório de Análises do Instituto Superior Técnico, amostras em quantidade a indicar pelo adjudicatário, sendo esse encargo da responsabilidade do fornecedor. Página 7 de 14

8 ARTIGO 8.º Inoperacionalidade, defeitos ou discrepâncias 1- No caso de os testes previstos no artigo anterior não comprovarem a total operacionalidade dos bens objecto do contrato, bem como a sua conformidade com as exigências legais, ou no caso de existirem defeitos ou discrepâncias com as características, especificações e requisitos técnicos definidos nas Especificações Técnicas do Caderno de Encargos/Proposta, a entidade adjudicante deve disso informar, por escrito, o fornecedor. 2- No caso previsto no número anterior, o fornecedor deve proceder, à sua custa e no prazo razoável que for determinado pela entidade adjudicante, às reparações ou substituições necessárias para garantir a operacionalidade dos bens e o cumprimento das exigências legais e das características, especificações e requisitos técnicos exigidos. 3- Após as substituições necessárias pelo fornecedor, no prazo respectivo, a entidade adjudicante procede à realização de novos testes de aceitação, nos termos da cláusula anterior. ARTIGO 9.º Aceitação dos bens 1- Caso os testes a que se refere o Artigo 7º comprovem a total operacionalidade dos bens objecto do contrato, bem como a sua conformidade com as exigências legais, e neles não sejam detectadas quaisquer defeitos ou discrepâncias com as características, especificações e requisitos técnicos definidos nas Especificações Técnicas do Caderno de Encargos/ Proposta, deve ser emitido, no prazo máximo de 5 (cinco) dias a contar do final dos testes, um auto de recepção, assinado pelos representantes do fornecedor e da entidade adjudicante. 2- Com a assinatura do auto a que se refere o número anterior, ocorre a transferência da posse e da propriedade dos bens objecto do contrato para a entidade adjudicante, bem Página 8 de 14

9 como do risco de deterioração ou perecimento dos mesmos, sem prejuízo das obrigações de validade assumidas pelo fornecedor. 3- A assinatura do auto a que se refere o nº 1 não implica a aceitação de eventuais defeitos ou de discrepâncias dos materiais objecto do contrato, com as exigências legais ou com as características, especificações e requisitos técnicos previstos nas Especificações Técnicas do Caderno de Encargos/Proposta que venham a ser detectados posteriormente. ARTIGO10.º Validade dos bens O fornecedor compromete-se a fornecer produtos com um mínimo de 50% do prazo máximo de validade estabelecido para o mesmo. Subsecção II Dever de sigilo ARTIGO 11º Objecto do dever de sigilo 1- O fornecedor deve guardar sigilo sobre toda a informação e documentação, técnica e não técnica, comercial ou outra, relativa à entidade adjudicante, de que possa ter conhecimento ao abrigo ou em relação com a execução do contrato. 2- A informação e a documentação cobertas pelo dever de sigilo não podem ser transmitidas a terceiros, nem objecto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que não destinado directa e exclusivamente à execução do contrato. 3- Exclui-se do dever de sigilo previsto a informação e a documentação que fossem comprovadamente do domínio público à data da respectiva obtenção pelo fornecedor ou que este seja legalmente obrigado a revelar, por força da lei de processo judicial ou a pedido de autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes. Página 9 de 14

10 Secção II Obrigações da entidade adjudicante ARTIGO 11.º Preço contratual 1- Pelo fornecimento dos bens objecto do contrato, bem como pelo cumprimento das demais obrigações constantes do presente Caderno de Encargos, a entidade adjudicante deve pagar ao fornecedor o valor do contrato, acrescido do IVA à taxa legal em vigor. 2- O preço a pagar não pode ser superior ao preço base, acrescido de IVA à taxa legal em vigor. ARTIGO 13.º Condições de pagamento 1- A quantia devida pela entidade adjudicante, nos termos do artigo anterior, deve ser paga no prazo de 30 (trinta) dias após a recepção pela entidade adjudicante das respectivas facturas, as quais só podem ser emitidas após o vencimento das obrigações respectivas. 2- Para os efeitos do número anterior, as obrigações consideram-se vencidas com a assinatura do auto de recepção respectivo. 3- Em caso de discordância por parte da entidade adjudicante, quanto aos valores indicados nas facturas, fica o fornecedor obrigado a prestar os esclarecimentos necessários e proceder à emissão de nova factura. 4- Desde que devidamente emitidas e observado o disposto no nº 1, as facturas são pagas por transferência bancária ou cheque. Página 10 de 14

11 Capítulo III Penalidades contratuais e resolução ARTIGO 14.º Penalidades contratuais 1- No caso de incumprimento dos prazos fixados no contrato e por causa imputável ao adjudicatário, poderá ser aplicada uma penalidade, calculada de acordo com a seguinte fórmula; P = V x A/1000, em que P corresponde ao montante da penalidade, V é igual ao valor do fornecimento dos bens em atraso e A é o número de dias em atraso. 2- A entidade adjudicante pode compensar os pagamentos devidos ao abrigo do contrato com as penas pecuniárias devidas nos termos do presente artigo. 3- As penas pecuniárias previstas no presente artigo não obstam a que a entidade adjudicante exija uma indemnização pelo dano excedente. ARTIGO 15.º Força maior 1- Não podem ser impostas penalidades ao fornecedor, nem é havida como incumprimento, a não realização pontual das prestações contratuais a cargo de qualquer das partes que resulte de caso de força maior, entendendo-se como tal as circunstâncias que impossibilitem a respectiva realização, alheias à vontade da parte afectada, que ela não pudesse conhecer ou prever à data da celebração do contrato e cujos efeitos não lhe fosse razoavelmente exigível contornar ou evitar. 2- Podem constituir força maior, se se verificarem os requisitos do número anterior, designadamente tremores de terra, inundações, incêndios, epidemias, sabotagens, greves, embargos ou bloqueios internacionais, actos de guerra ou terrorismo, motins e determinações governamentais ou administrativas. 3- Não constituem força maior, designadamente: a) Circunstâncias que não constituam força maior para os subcontratados do fornecedor, na parte em que intervenham Página 11 de 14

12 b) Greves ou conflitos laborais limitados às sociedades do fornecedor ou a grupos de sociedades em que este se integre, bem como a sociedades ou grupos de sociedades dos seus subcontratados; c) Determinações governamentais, administrativas, ou judiciais de natureza sancionatória ou de outra forma resultantes do incumprimento pelo fornecedor de deveres ou ónus que sobre ele recaiam; d) Manifestações populares devidas ao incumprimento pelo fornecedor de normas legais; e) Incêndios ou inundações com origem nas instalações do fornecedor cuja causa, propagação ou proporções se devam a culpa ou negligência sua ou ao incumprimento de normas de segurança; f) Avarias nos sistemas informáticos ou mecânicos do fornecedor não devidas a sabotagem; g) Eventos que estejam ou devam estar cobertos por seguros. 4- A ocorrência de circunstâncias que possam consubstanciar casos de força maior deve ser imediatamente comunicada à outra parte. 5- A força maior determina a prorrogação dos prazos de cumprimento das obrigações contratuais afectadas pelo período de tempo comprovadamente correspondente ao impedimento resultante da força maior. ARTIGO 16.º Resolução por parte do contraente público 1- Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução do contrato previstos na lei, a entidade adjudicante pode resolver o contrato, a título sancionatório, no caso de o fornecedor violar de forma grave ou reiterada qualquer das obrigações que lhe incumbem. 2- O direito de resolução referido no número anterior exerce-se mediante comunicação enviada ao fornecedor. Página 12 de 14

13 ARTIGO 17.º Resoluções por parte do fornecedor 1- Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução previstos na lei, o fornecedor pode resolver o contrato quando qualquer montante que lhe seja devido esteja em dívida há mais de seis meses.. 2- Nos casos previstos no número anterior o direito de resolução pode ser exercido mediante declaração enviada à entidade adjudicante, que produz efeitos 30 dias após a recepção dessa declaração, salvo se este último cumprir as obrigações em atraso nesse prazo. Capítulo IV Cumprimento das obrigações legais e contratuais ARTIGO 18º Para garantir o exacto e pontual cumprimento de todas as obrigações legais e contratuais pode a entidade adjudicante proceder à retenção de até 10% do valor dos pagamentos a efectuar. Capítulo V Resolução de litígios ARTIGO 19º Foro competente Para resolução de todos os litígios decorrentes do contrato fica estipulada a competência do tribunal administrativo de Lisboa, com expressa renúncia a qualquer outro. Página 13 de 14

14 Capítulo VI Disposições finais ARTIGO 20º Subcontratação e cessão da posição contratual A subcontratação pelo fornecedor e a cessão da posição contratual por qualquer das partes depende da autorização da outra, nos termos do Código dos Contratos Públicos. ARTIGO 21º Comunicações e notificações 1- Sem prejuízo de poderem ser acordadas outras regras quanto às notificações e comunicações entre as partes do contrato, estas devem ser dirigidas, nos termos do Código dos Contratos Públicos, para o domicílio ou sede contratual de cada uma, identificados no contrato. 2- Qualquer alteração das informações de contacto constantes do contrato deve ser comunicada à outra parte. ARTIGO 22º Contagem dos prazos Os prazos previstos no contrato são contínuos, correndo em sábados, domingos e feriados. ARTIGO 23º Legislação aplicável O contrato é regulado pela legislação portuguesa. Página 14 de 14