Aquisição de serviços de fornecimento contínuo de gás propano a granel Triénio 2018/2020 Caderno de Encargos

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1 Aquisição de serviços de fornecimento contínuo de gás propano a granel Triénio 2018/2020 Caderno de Encargos ÍNDICE Cláusula 1.ª Objeto 2 Cláusula 2.ª Contrato 2 Cláusula 3.ª Preço base 2 Cláusula 4.ª Preço contratual 2 Cláusula 5.ª Documentos que instruem a proposta 3 Cláusula 6.ª Prazo 3 Cláusula 7.ª Representação 3 Cláusula 8.ª Obrigações principais do adjudicatário 3 Cláusula 9.ª Reservatórios 3 Cláusula 10.ª Conformidade e operacionalidade do bem 4 Cláusula 11.ª Entrega do bem objeto do contrato 4 Cláusula 12.ª Objeto do dever de sigilo 4 Cláusula 13.ª Prazo do dever de sigilo 5 Cláusula 14.ª Condições de pagamento 5 Cláusula 15.ª Penalidades contratuais 5 Cláusula 16.ª Força maior 6 Cláusula 17.ª Resolução por parte da Câmara Municipal de Guimarães 7 Cláusula 18.ª Resolução por parte do adjudicatário 7 Cláusula 19.ª Caução 7 Cláusula 20.ª Seguros 8 Cláusula 21.ª Foro competente 8 Cláusula 22.ª Subcontratação e cessão da posição contratual 8 Cláusula 23.ª Comunicações e notificações 8 Cláusula 24.ª Legislação aplicável 9 Página 1 de 9

2 Cláusula 1.ª Objeto 1. O presente caderno de encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem por objeto principal a aquisição de serviços de fornecimento contínuo de kg de gás propano a granel, conforme discriminado no anexo C. 2. Sem prejuízo do disposto no número anterior, as quantidades constantes do anexo C são uma previsão de consumo, pelo que a entidade adjudicante não garante a aquisição da totalidade das mesmas. Cláusula 2.ª Contrato 1. O contrato é composto pelo respetivo clausulado contratual e os seus anexos. 2. O contrato a celebrar integra ainda os seguintes elementos: a) o presente caderno de encargos; b) a proposta adjudicada. Cláusula 3.ª Preço base O preço base do procedimento é de (quatrocentos e trinta e seis mil oitocentos e sessenta euros), ao qual acresce o valor de IVA à taxa legal em vigor. Cláusula 4.ª Preço contratual 1. Pela aquisição dos serviços objeto do contrato, bem como pelo cumprimento das demais obrigações constantes do presente caderno de encargos, a Câmara Municipal de Guimarães pagará ao adjudicatário o preço constante da proposta adjudicada, ao qual acresce o valor de IVA à taxa legal em vigor. 2. O preço referido no número anterior inclui o Imposto sobre Produtos Petrolíferos (I.S.P.) e todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída à Câmara Municipal de Guimarães, nomeadamente os relativos ao transporte do bem objeto do contrato para os respetivos locais de entrega, bem como quaisquer encargos decorrentes da utilização de marcas registadas, patentes ou licenças. 3. Sem prejuízo do disposto no número 1, o preço unitário poderá sofrer alterações em função das variações do mercado. Página 2 de 9

3 Cláusula 5.ª Documentos que instruem a proposta Para além dos documentos que instruem a proposta exigidos no Programa de Concurso, os concorrentes deverão ainda apresentar os seguintes: a. certificação dos reservatórios que ateste o cumprimento dos requisitos constantes do Decreto-Lei nº 211/99, de 14 de junho, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei nº 32/2015, de 4 de março; b. certificação, no âmbito do Sistema Português de Qualidade, para as atividades de armazenagem, enchimento, distribuição e comercialização de GPL, segundo a NP EN ISO 9001:2008. Cláusula 6.ª Prazo O contrato mantém-se em vigor pelo prazo de 3 anos civis, de 1 de janeiro de 2018 a 31 de dezembro de 2020, sem prejuízo das obrigações acessórias que devam perdurar para além da cessação do contrato. Cláusula 7.ª Representação O representante da entidade adjudicante em cada um dos estabelecimentos de educação pré-escolar e ensino básico do 1º ciclo, constantes do anexo D, será o respetivo Coordenador. Cláusula 8.ª Obrigações principais do adjudicatário Sem prejuízo de outras obrigações previstas na legislação aplicável, no presente caderno de encargos ou nas cláusulas contratuais, da celebração do contrato decorrem para o adjudicatário as seguintes obrigações principais: a. obrigação de instalação dos reservatórios para acondicionamento do bem identificado na sua proposta; b. obrigação de entrega do bem identificado na sua proposta; c. obrigação de garantia do bem. Cláusula 9.ª Reservatórios 1. O adjudicatário obriga-se a proceder à instalação dos reservatórios necessários ao acondicionamento do bem objeto do contrato, recaindo sobre si a responsabilidade da sua manutenção e bom funcionamento, bem como das respetivas canalizações exteriores ao edifício. Página 3 de 9

4 2. A Câmara Municipal de Guimarães pode solicitar ao adjudicatário, sempre que o julgue conveniente, os certificados de aprovação de instalação e autorização de funcionamento dos reservatórios emitidos pela entidade competente. Cláusula 10.ª Conformidade e operacionalidade do bem 1. O adjudicatário obriga-se a entregar à Câmara Municipal de Guimarães o bem objeto do contrato com as características, especificações e requisitos técnicos previstos nas especificações técnicas, observada a respetiva natureza e o fim a que se destina. 2. É aplicável, com as necessárias adaptações, o disposto na lei que disciplina os aspetos relativos à venda de bens de consumo e das garantias a ela relativas, no que respeita à conformidade dos bens. 3. O adjudicatário é responsável perante a Câmara Municipal de Guimarães por qualquer defeito ou discrepância do bem objeto do contrato que exista no momento em que o bem lhe é fornecido. Cláusula 11.ª Entrega do bem objeto do contrato 1. O bem objeto do contrato deve ser fornecido nos estabelecimentos de educação pré-escolar e ensino básico do 1º ciclo constantes do anexo D do presente caderno de encargos, de acordo com as necessidades e mediante contacto prévio dos mesmos. 2. O adjudicatário obriga-se a disponibilizar, simultaneamente com a entrega do bem objeto do contrato, todos os documentos [em língua portuguesa], que sejam necessários para a boa e integral utilização ou funcionamento daquele. 3. Com a entrega do bem objeto do contrato, ocorre a transferência da posse e da propriedade daquele para a entidade adjudicante, bem como do risco de deterioração ou perecimento do mesmo, sem prejuízo das obrigações de garantia que impendem sobre o adjudicatário. 4. Todas as despesas e custos com o transporte do bem objeto do contrato e respetivos documentos para o local de entrega são da responsabilidade do adjudicatário. Cláusula 12.ª Objeto do dever de sigilo 1. O adjudicatário deve guardar sigilo sobre toda a informação e documentação, técnica e não técnica, comercial ou outra, relativa à Câmara Municipal de Guimarães, de que possa ter conhecimento ao abrigo ou em relação com a execução do contrato. Página 4 de 9

5 2. A informação e a documentação cobertas pelo dever de sigilo não podem ser transmitidas a terceiros, nem objeto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que não o destinado direta e exclusivamente à execução do contrato. 3. Exclui-se do dever de sigilo previsto a informação e a documentação que fossem comprovadamente do domínio público à data da respetiva obtenção pelo adjudicatário ou que este seja legalmente obrigado a revelar, por força da lei, de processo judicial ou a pedido de autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes. Cláusula 13.ª Prazo do dever de sigilo O adjudicatário deverá guardar sigilo quanto a informações que possa obter no âmbito da execução do presente contrato, por qualquer causa, do contrato, sem prejuízo da sujeição subsequente a quaisquer deveres legais relativos, designadamente, à proteção de segredos comerciais ou da credibilidade, do prestígio ou da confiança devidos às pessoas coletivas. Cláusula 14.ª Condições de pagamento 1. As quantias devidas pela Câmara Municipal de Guimarães, nos termos da cláusula 4ª, serão pagas no prazo de 30 dias após a receção das respetivas faturas, acompanhadas das guias de remessa, devidamente assinadas pelos responsáveis dos estabelecimentos de educação e ensino, as quais só podem ser emitidas após o vencimento da obrigação respetiva. 2. Para efeitos do número anterior, a obrigação considera-se vencida com a entrega do bem objeto do contrato. 3. Em caso de discordância por parte da Câmara Municipal de Guimarães, quanto aos valores indicados nas faturas, deve esta comunicar ao adjudicatário, por escrito, os respetivos fundamentos, ficando o mesmo obrigado a prestar os esclarecimentos necessários ou proceder à emissão de nova fatura corrigida. Cláusula 15.ª Penalidades contratuais 1. Pelo incumprimento de obrigações emergentes do contrato, a Câmara Municipal de Guimarães pode exigir do adjudicatário o pagamento de uma pena pecuniária, de montante a fixar em função da gravidade do incumprimento, nos seguintes termos: a. pelo incumprimento das datas e prazos de entrega dos bens objeto do contrato, 5% do preço contratual; Página 5 de 9

6 b. pelo incumprimento da obrigação de continuidade de fornecimento, até 5% do preço contratual. 2. Em caso de resolução do contrato por incumprimento do adjudicatário, a Câmara Municipal de Guimarães pode exigir-lhe uma pena pecuniária de até 5% do preço contratual. 3. Ao valor da pena pecuniária prevista no número anterior são deduzidas as importâncias pagas pelo adjudicatário ao abrigo da alínea a) do número 1, relativamente ao bem objeto do contrato cujo atraso na entrega tenha determinado a respetiva resolução. 4. Na determinação da gravidade do incumprimento, a Câmara Municipal de Guimarães tem em conta, nomeadamente, a duração da infração, a sua eventual reiteração, o grau de culpa do adjudicatário e as consequências do incumprimento. 5. A Câmara Municipal de Guimarães pode compensar os pagamentos devidos ao abrigo do contrato com as penas pecuniárias devidas nos termos da presente cláusula. 6. As penas pecuniárias previstas na presente cláusula não obstam a que a Câmara Municipal de Guimarães exija uma indemnização pelo dano excedente. Cláusula 16.ª Força maior 1. Não podem ser impostas penalidades ao adjudicatário, nem é havida como incumprimento, a não realização pontual das prestações contratuais a cargo de qualquer das partes que resulte de caso de força maior, entendendo-se como tal as circunstâncias que impossibilitem a respetiva realização, alheias à vontade da parte afetada, que ela não pudesse conhecer ou prever à data da celebração do contrato e cujos efeitos não lhe fosse razoavelmente exigível contornar ou evitar. 2. Podem constituir força maior, se se verificarem os requisitos do número anterior, designadamente, tremores de terra, inundações, incêndios, epidemias, sabotagens, greves, embargos ou bloqueios internacionais, atos de guerra ou terrorismo, motins e determinações governamentais ou administrativas injuntivas. 3. Não constituem força maior, designadamente: a. circunstâncias que não constituam força maior para os subcontratados do adjudicatário, na parte em que intervenham; b. greves ou conflitos laborais limitados às sociedades do adjudicatário ou a grupos de sociedades em que este se integre, bem como a sociedades ou grupos de sociedades dos seus subcontratados; c. determinações governamentais, administrativas, ou judiciais de natureza sancionatória ou de outra forma resultantes do incumprimento pelo adjudicatário de deveres ou ónus que sobre ele recaiam; d. manifestações populares devidas ao incumprimento pelo adjudicatário de normas legais; Página 6 de 9

7 e. incêndios ou inundações com origem nas instalações do adjudicatário cuja causa, propagação ou proporções se devam a culpa ou negligência sua ou ao incumprimento de normas de segurança; f. avarias nos sistemas informáticos ou mecânicos do adjudicatário não devidas a sabotagem; g. eventos que estejam ou devam estar cobertos por seguros. 4. A ocorrência de circunstâncias que possam consubstanciar casos de força maior deve ser imediatamente comunicada à outra parte. 5. A força maior determina a prorrogação dos prazos de cumprimento das obrigações contratuais afetadas pelo período de tempo comprovadamente correspondente ao impedimento resultante da força maior. Cláusula 17.ª Resolução por parte da Câmara Municipal de Guimarães 1. Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução do contrato previstos na lei, a Câmara Municipal de Guimarães pode resolver o contrato, a título sancionatório, no caso de o adjudicatário violar de forma grave ou reiterada qualquer das obrigações que lhe incumbem. 2. O direito de resolução referido no número anterior exerce-se mediante declaração enviada ao adjudicatário. Cláusula 18.ª Resolução por parte do adjudicatário 1. Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução previstos na lei, o adjudicatário pode resolver o contrato quando qualquer montante que lhe seja devido esteja em dívida há mais de 6 meses ou o montante em dívida exceda 25% do preço contratual, excluindo juros. 2. Nos casos previstos no número 1, o direito de resolução pode ser exercido mediante declaração enviada à Câmara Municipal de Guimarães, que produz efeitos 30 dias após a receção dessa declaração, salvo se este último cumprir as obrigações em atraso nesse prazo, acrescidas dos juros de mora a que houver lugar. 3. A resolução do contrato nos termos dos números anteriores não determina a repetição das prestações já realizadas pelo adjudicatário, cessando, porém, todas as obrigações deste ao abrigo do contrato. Cláusula 19.ª Caução 1. Para garantir o exato e pontual cumprimento das suas obrigações, o adjudicatário prestará uma caução, em conformidade com o Programa de Concurso. 2. A caução será prestada por depósito em dinheiro ou em títulos emitidos ou garantidos pelo Estado, ou Página 7 de 9

8 mediante garantia bancária ou seguro de caução, conforme escolha do adjudicatário. 3. O depósito em dinheiro ou em títulos efetuar-se-á em Portugal, em qualquer instituição de crédito, mediante guia preenchida pelo próprio adjudicatário, em conformidade com o modelo anexo a este Caderno de Encargos (Anexo E Modelo de Garantia Bancária / Seguro de Caução). 4. A entidade adjudicante pode executar a caução prestada pelo co-contratante, sem necessidade de prévia decisão judicial ou arbitral, para satisfação de quaisquer importâncias que se mostrem devidas por força do não cumprimento por aquele das obrigações legais ou contratuais nos termos do disposto no artigo 296.º, do Código dos Contratos Públicos. 5. No prazo de 30 dias úteis contados do cumprimento de todas as obrigações contratuais por parte do adjudicatário, a entidade adjudicante promove a liberação da caução a que se refere o número 1. Cláusula 20.ª Seguros 1. É da responsabilidade do adjudicatário a cobertura, através de contratos de seguro dos riscos inerentes aos serviços objeto do contrato. 2. A Câmara Municipal de Guimarães pode, sempre que entender conveniente, exigir prova documental da celebração dos contratos de seguro referidos no número anterior, devendo o adjudicatário fornecê-la no prazo 5 dias. Cláusula 21.ª Foro competente Para resolução de todos os litígios decorrentes do contrato fica estipulada a competência do Tribunal Administrativo e Fiscal de Braga, com expressa renúncia a qualquer outro. Cláusula 22.ª Subcontratação e cessão da posição contratual A subcontratação pelo adjudicatário e a cessão da posição contratual por qualquer das partes depende da autorização da outra, nos termos do Código dos Contratos Públicos. Cláusula 23.ª Comunicações e notificações 1. Sem prejuízo de poderem ser acordadas outras regras quanto às notificações e comunicações entre as partes do contrato, estas devem ser dirigidas, nos termos do Código dos Contratos Públicos, para o domicílio ou sede contratual de cada uma, identificados no contrato. Página 8 de 9

9 2. Qualquer alteração das informações de contacto constantes do contrato deve ser comunicada à outra parte. Cláusula 24.ª Legislação aplicável O contrato é regulado pela legislação portuguesa. Em tudo quanto for omisso no presente caderno de encargos, observar-se-á o disposto no Código dos Contratos Públicos e restante legislação aplicável. Página 9 de 9