Serviços dos Ecossistemas

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1 Serviços dos Ecossistemas Áreas Marinhas Protegidas COMUNIDADE INTERMUNICIPAL DA REGIÃO DE AVEIRO

2 Conteúdo Projeto Envolvimento de agentes Apresentação e discussão de resultados Avaliação

3 O Projeto Promover o valor dos SEM em AMP de modo a sustentar a importância da designação destas áreas e o alargamento da rede de AMP Avaliar os benefícios económicos da implementação destas áreas e das medidas de gestão associadas à conservação dos valores naturais Avaliar os custos associados à perda de biodiversidade e degradação desses ecossistemas pela falta de designação e/ou implementação de medidas de gestão adequadas

4 O Projeto 2 casos de estudo 1) Identificar e caracterizar os SEM Envolvimento de Agentes prioritários 2) Quantificar os benefícios socioeconómicos através da criação e gestão de AMPs, assim como os custos das medidas de gestão 3) Definir uma metodologia de avaliação dos benefícios socioeconómicos de uma AMP em Portugal, que possa ser útil e replicável no futuro

5 Envolvimento de agentes No decorrer de todo o projeto 1 Ciclo de 3 sessões de trabalho participativas Divulgação/disseminação contínua de informação Website Ponto de Contacto Sessão de Objetivo Calendarização Fórum participativo trabalho 1º Identificação e priorização dos SEM, identificação de riscos/ameaças e oportunidades 2º Valoração dos SEM e opções de captura do seu valor 3º Apresentação e discussão dos resultados preliminares do projeto prevista Abril / maio 15 maio/junho 15 Março 15

6 3ª Sessão de trabalho Objetivos Apresentação & discussão de resultados Metodologia Sessão plenária Informal Dinâmica (discussão contínua) Afinação/validação de resultados

7 Serviços do ecossistema Produção Regulação e suporte Culturais (outros) Recreio e lazer

8 Produção de alimento: pesca comercial Atividades associadas: Pesca, indústria e construção e reparação naval CARACTERISTICAS ECOLÓGICAS ECONÓMICAS SOCIAIS Qualidade/quantidade do pescado Emprego Identidade/herança cultural Dinâmica Ria-Mar Frota envelhecida Envelhecimento dos ativos Risco perda de stocks e a sustentabilidade do ecossistema marinho Arte xávega não é seletiva Majoeira utilizada de forma ilegal com fortes impactos (sem restrição de área ou época de defeso) Diminuto conhecimento científico Dependente das condições climatéricas Sazonalidade (Xávega) Produto comercial Cadeia de valor /valor acrescentado ( /ano) (descargas no Porto Aveiro) Subsistência das comunidades Emprego direto e indireto e autoemprego (majoeira) 854 pescadores registados na capitania de Aveiro em 2014 (cerco, arrasto e polivalente)

9 Produção de alimento: pesca comercial FATORES DE MUDANÇA RISCOS / AMEAÇAS OPORTUNIDADES Sobre-exploração de stocks Alterações climáticas Conflito de artes como a Xávega e Majoeira com outros usos da praia Novo período do fundo de gestão das pescas (Mar 2020) Rentabilização de todo o pescado (valorização de produtos acessórios e subvalorizados)

10 Proteção/moderação de riscos naturais Atividades associadas: turismo e atividades associadas (ex. hotelaria, restauração e comércio) CARACTERISTICAS ECOLÓGICAS ECONÓMICAS SOCIAIS Sistema dunar degradado Diminuição de sedimentos (areia) Impermeabilização dos solos Dependente das condições oceanográficas (i.e. maré, correntes, clima) Proteção de bens e IF Impacte nas atividades económicas «sol & praia» (ex.restauração, turismo,..) ( ) Proteção de pessoas e bens Usufruto da praia/paisagens (comprometido) Intervenções de restauro desadequadas Falta desenvolvimento integrado Urbanização desadequada [ /2016 / PAPVL]

11 Proteção/moderação de riscos naturais RISCOS / AMEAÇAS FATORES DE MUDANÇA Revisão dos POOC OPORTUNIDADES Destruição do cordão dunar por práticas indevidas Proteção costeira não integrada, pontual e reativa Turismo (promove a qualidade) Intervenções de recuperação (realizadas e a realizar) Consciencialização Restrições financeiras Arte xávega (quando não respeitadas a regulamentação) Investigação Financiamentos Monitorização Desenvolvimento integrado

12 Recreio e lazer Atividades associadas: Turismo e atividades associadas Pesca Lúdica/desportiva/caça submarina Pesca seletiva Falta de referência geográfica da prática CARACTERISTICAS ECOLÓGICAS ECONÓMICAS SOCIAIS Fonte de rendimento Impacte na economia local Situações de comércio ilegal e desleal de pescado Emprego direto e indireto Observação de aves e cetáceos Proteção de espécies e habitats Faltam IF de apoio Aves marinhas de difícil observação Falta de informação/divulgação Promoção de novas atividades turísticas /cadeia de valor (impacte indireto) Atrativo Emprego direto e indireto Saúde e bem-estar Espiritual Mergulho Desportos náuticos (de deslize, e motorizados) Arte Xávega Sol & Praia Características ecológicas da região Promovem a qualidade ambiental Depende das condições climatéricas Pesca pouco seletiva Dependente das condições climatéricas Venda direta na praia (ilegal) Pouco rentável Impacte no cordão dunar (em caso de desrespeito das zonas de entrada/saída das embarcações) Promovem a qualidade ambiental Boa qualidade das praias (bandeiras azul e praia douradas e classificação APA) Valor acrescentado para o turismo, receitas diretas e indiretas Dependência das condições do mar Eventos desportivos (impactes indiretos) Cadeia de valor Atrativo Diminuição do areal Sazonal Cadeia de valor (ex. restauração, hotelaria,..) Emprego direto e indireto Bem-estar / qualidade de vida Investigação Emprego direto e indireto Saúde e bem-estar Emprego direto e indireto Tradição e cultura Meio de subsistência Empregos indiretos I Erosão costeira e avanço do mar como risco para as IF

13 Valoração Turismo, Recreio e Lazer Impacte economia local: 8M 1. N.º médio Dormidas nos hotéis por município ( )-INE (c/ exceção de Aveiro) 2. % de atendimentos totais no posto de turismo da torreira entre Maio e Setembro 2014 (meio marinho) (74%) 3. Aplicação de 2. a 1. (estimativa global de dormidas entre maio e setembro) Indicadores (excluindo Aveiro): hospedes em 2014 (INE) Proveitos totais hotelaria (média INE) : /ano Nº Marítimo turísticas e similares (ex. mergulho, aluguer embarcações, ): 41 (Turismo do Centro, incluindo Aveiro) 4.Através de 2. estimar o 3. por visitante estrangeiro e nacional 5. Estada média no estabelecimento, 2014 (INE): 1,8 (1 noite) 6. Despesa média por viagem (em PT) Lazer, recreio ou férias (INE): Plano de marketing da Região de Turismo do Centro, perfil do turista português, viajam na maioria 2p de carro 7. Dados do posto de turismo da Torreira com a proveniência dos turistas nacionais por distrito + via Michelin tirei custo da viagem aos 128 (1/2 visitantes) (distrito de Aveiro: média do custo da viagem Castelo de Paiva-Torreira e Mealhada-Torreira (extremos) 8. O Turista português gasta em média 112 /pessoa, considerando que o turista estrangeiro gasta (pelo menos) o mesmo, multiplicando pelo nº de visitantes estrangeiros (4.)

14 Recreio e lazer FATORES DE MUDANÇA RISCOS / AMEAÇAS OPORTUNIDADES Pesca Lúdica/desportiva/caça submarina * Falta de fiscalização Lixo marinho *Crescimento do região de turismo do norte acima da média com grande aposta nos desportos náuticos, festas e romarias (proximidade à região de turismo do Norte) Observação de aves e cetáceos * Capturas acidentais pelas pescas *Diferenciação turística *Estatutos de proteção Mergulho *Reforço da identidade cultural/ambiental Desportos náuticos (de deslize, e motorizados) *Conflitos com outros usos da praia *Educação/sensibilização ambiental *(des)sazonalizar Arte Xávega Sol & Praia *Enquadramento jurídico *Sustentabilidade do stock *Futura geração de pescadores * Identidade cultural *Visão/estratégia integrada *Maior divulgação/promoção *Ecoturismo *Regulamentação *Potencial turístico (atividades por aproveitar ou subaproveitadas)

15 Informação para o desenvolvimento cognitivo Atividades associadas: Investigação, educação, tecnologias CARACTERISTICAS ECOLÓGICAS ECONÓMICAS SOCIAIS Conhecimento científico e formação Divulgação de valores naturais Informar decisores públicos (gestão e ordenamento) Novos produtos comerciais (efeitos indiretos/cadeia de valor) Emprego Emprego Capacitação das comunidades Mudança de comportamentos Valorização de produtos e hábitos e costumes Museu Etnográfico da Murtosa (média 500 visitantes/ano); Museu Marítimo de Ílhavo (média visitantes/ano) Navio-museu Santo André (média de /ano) COMUR?

16 Informação para o desenvolvimento cognitivo FATORES DE MUDANÇA RISCOS / AMEAÇAS OPORTUNIDADES Falta de financiamento e investimentos Falta de partilha de resultados com as entidades de gestão e público em geral Novo período do fundo de gestão das pescas (Mar 2020) I&D, interface entre investigação e sector privado (aplicabilidade dos resultados)

17 Medidas de Gestão vs Capturas acessórias por artes de pesca (bycatch),; AMEAÇAS Falta de classificação como Área Marinha Protegida; Potencial interação com energias renováveis offshore; Risco de contaminação das águas; Decréscimo dos stocks de presas.

18 Medidas de Gestão

19 1.1.1 Implementar medidas de minimização de by-catch Ação p/ objetivo Relação com SEM Implementar programa de observadores a bordo Estimativa custos ( valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados Testar e identificar quais as medidas mais adequadas para a minimização da mortalidade de aves marinhas nas artes de pesca E MARPRO) Alargar as medidas identificadas como as mais eficazes a pelo menos 50% da frota local considerada de maior risco para a pardela-balear Reduzir a quota de mexilhão descarregado em lota Produção (pesca) ?????? [efeito de sustentabilidade e marca ZPE ] [pescadores (terão de adaptar atividade (resistência social à mudança)] *Birdwatchers (particulares e operadores turísticos) *indiretamente (potencialmente) atividades de dolphin watching *Pescadores (danos nas redes e perda do dia de pesca) setor da pesca (impacto temporário de curta-média duração]

20 1.2.1 Realizar censos costeiros regulares em pontos estratégicos dentro da IBA Ação p/ objetivo Relação com SEM Estimativa custos ( valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados Censos costeiros quinzenais em 2 ou mais pontos Realizar campanhas de censos marinhos regulares na área da IBA Realizar campanhas de 2 dias de censos marinhos quinzenais (Ago-Out) Investigação Realizar 2 campanhas de 2 dias de censos marinhos (Nov-Jan e Mar-Mai) Contributo em (?: indireto e termos de temporário pela investigação e presença das conhecimento equipas no científico (ex. local ) estágios, teses e bolsas) Comunidade científica x

21 2. Criar os instrumentos legais adequados à proteção das aves marinhas existentes na IBA, promover a eficiência dos processos de fiscalização, e avaliar a adequabilidade dos instrumentos criados Objetivo específico Ações 2.1 Classificação da área como ZPE Cumprir os pressupostos do projeto LIFE IBAs Marinhas, e classificar a IBA Figueira da Foz como ZPE Marinha (AMP) Efetuar inquéritos aos principais atores e organismos envolvidos na aplicação dos instrumentos legais criados Avaliar a existência de lacunas, desconformidades e de eventuais incompatibilidades entre os instrumentos legais criados 2.2 Implementação do plano de gestão Promover ações de fiscalização conjunta entre as entidades com competências na área Reforçar e coordenar os meios de fiscalização na área Elaborar e implementar um plano de fiscalização coordenado entre as entidades com competências na área

22 3.1 Manter a qualidade da água do meio marinho Ação p/ objetivo Relação com SEM 3.1.1Monitorizar regularmente os parâmetros previstos na legislação aplicável Estimativa custos (a valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados 3.1.2Avaliação do risco de contaminação?????? Turismo, recreio e lazer [?: indireto, melhoria da experiência de visitação e marca ] -Banhistas (saúde pública) -Identidade (praia de excelência) Banhistas, desportistas, mergulhadores e operadores turísticos (atividades desportivas e mergulho) e pescadores x 3.1.3Definir um Plano de Contingência para eventos de contaminação marinha

23 3.2 Contribuir para a sustentabilidade da atividade pesqueira Ação p/ objetivo Relação com SEM Estimativa custos (a valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados Promover mecanismos de minimizar rejeições Promover aplicações para o peixe potencialmente rejeitado Produção (pesca) Novos nichos de mercado e rentabilização de produtos descartados (vantagens indiretas, ex. emprego, novos negócios) Comunidade científica, empreendedores e pescadores x

24 4.1 Colmatar as falhas de conhecimento sobre a fenologia das espécies de aves marinhas que utilizam a ZPE Ação p/ objetivo Relação com SEM Estimativa custos (a valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados Cartografar as áreas de maior uso para pardelabalear e outras espécies, com densidades e abundâncias de indivíduos, e determinar as características oceanográficas subjacentes Investigação Comunidade científica e decisores x

25 4.2 Conhecer o impacto das atividades de pesca sobre as aves marinhas Ação p/ objetivo Relação com SEM Estimativa custos (a valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados 4.2.1Realizar inquéritos regulares sobre by-catchaos mestres e embarcações 4.2.2Avaliar o esforço de pesca na IBA, por arte de pesca 4.2.3Determinar a interação entre a atividade pesqueira e a pardelabalear, cagarra, negrola, alcatraz e alcídeos Quantificar a taxa de by-catch por arte de pesca para cada espécie 4.2.5Avaliar o impacto das rejeições no by-catchde pardela-balear e outras espécies de aves marinhas que utilizam a ZPE Produção (pesca)/investigação [?: algum indireto e temporário pela presença das equipas no local Contributo em termos de investigação e conhecimento científico Comunidade científica e decisores Setor da pesca (?: temporário e de curta-média duração)

26 4.3 Conhecer os impactos da produção de energia das ondas e do vento sobre as aves marinhas Ação p/ objetivo Relação com SEM Estimativa custos (a valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados 4.3.1Analisar o ruído subaquático de forma periódica e regular na IBA e zona-piloto 4.3.2Realizar estudo sobre os possíveis impactos das centrais de energia das ondas na fauna subaquática Produção (energia) [Futuro: + (?)] Comunidade científica, sector energético e decisores X [sector?: incompatibilidade] 4.3.3Elaborar recomendações sobre minimização dos impactos das centrais de energia das ondas na fauna marinha 4.3.4Elaborar e seguir o mapa de risco de interações entre aves marinhas e energias renováveis offshore

27 4.4 Conhecer o estado dos stocks de pequenos peixes pelágicos na IBA Ação p/ objetivo 4.4.1Realizar um estudo de avaliação da disponibilidade e estado dos stocksde pequenos peixes pelágicos na IBA Relação com SEM Estimativa custos (a valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados 4.4.2Realizar estudo sobre dieta de pardela-balear Investigação Comunidade científica x 4.4.3Calcular o impacto do declínio dos stocks de peixe na alimentação e distribuição de pardela-balear Realizar estudo sobre composição das rejeições

28 4.5. Conhecer o impacto do tráfego marítimo sobre as populações de aves Ação p/ objetivo Relação com SEM Estimativa custos (a valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados 4.5.1Realizar um estudo de avaliação da perturbação causada pelo tráfego marítimo sobre as espécies que classificam a ZPE 4.5.2Elaboração de recomendações para a regulação do tráfego marítimo Investigação Comunidade científica, decisores e marítimo-turísticas (sustentabilidade do sector) x (alguma resistência do sector, adaptação, impacte temporário de curtomédio prazo até adaptação)

29 5.2 Sensibilizar a população mais diretamente associada à ZPE, para os usos compatíveis Ação p/ objetivo Promover a recolha e separação do lixo na lota, com recolha por parte da autarquia Efetuar ações de formação com os agentes e guias turísticos sobre os valores da ZPE Elaborar e implementar um programa de informação e educação para as boas práticas ambientais da atividade pesqueira Executar o programa de divulgação sobre boas práticas de pesca Executar o programa de formação sobre boas práticas de pesca Elaborar manual de boas práticas para as diferentes artes de pesca Relação com SEM Educação produção (pesca) Turismo Estimativa custos (a valores de 2014) Económico Impacte esperado Social (algum positivoconsciencialização / bons hábitos) (contributo para a sustentabilidade do sector e Capacitação qualidade do serviços prestado) Contribui para a marca ZPE e pesca sustentável (valor acrescentado) Capacitação Beneficiários x Visitantes e operadores Pescadores [boas práticas levam a melhorias nas funções do ecossistema que revertem em termos de stock] marítimo-turísticas (ex. mergulho) (sustentabilidade do setor e marca ZPE e melhor experiência dos visitantes) Lesados x x x

30 5. Promover o envolvimento das populações locais na manutenção da boa qualidade ambiental da área, e o reconhecimento da importância ambiental da mesma Objetivo específico 5.3 Sensibilizar a população ara o cumprimento dos instrumentos legais existentes Ações Realizar ações de sensibilização sobre o enquadramento legal aplicável na área da ZPE Publicar folhetos informativos do enquadramento legal aplicável na área da ZPE Integrar a informação sobre a legislação aplicável no portal do ICNF e outros sites 5.4 Divulgar e promover o acompanhamento regular da implementação do plano de gestão Elaborar um plano de atividades e um relatório de atividades anualmente Efetuar uma reunião anual de apresentação das atividades realizadas, resultados e planificação do ano seguinte

31 CUSTOS: (em 5 anos) Custo / benefício Tendencialmente decrescentes (custos operacionais, de monitorização e fiscalização) BENEFÍCIOS: 8M [recreio e lazer (1 ano) Tendencialmente crescentes BENEFICIÁRIOS > LESADOS Lesados de curta-média duração

32 Resultados finais Receção e incorporação de comentários adicionais Envio relatório com resultados finais por (agentes identificados) Relatório com resultados finais no website Receção e incorporação de comentários adicionais Informar a tomada de decisão: designação AMP e planos de gestão

33 Sessão de fecho do projeto 27 de abril

34 Obrigada!!! AVALIAÇÃO (Exercício)?