POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO GABINETE DO COMANDO GERAL SEÇÃO JURÍDICA Bol da PM n.º Jun 12

Transcrição

1 POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO GABINETE DO COMANDO GERAL SEÇÃO JURÍDICA Bol da PM n.º Jun TRANSCRIÇÃO DE DOERJ N 111 DE 18 DE JUNHO DE DECRETO N DE 15 DE JUNHO DE 2012 DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO, IMPLANTAÇÃO, ESTRUTURAÇÃO E OPERAÇÃO DAS UNIDADES DE POLÍCIA AMBIENTAL ( UPAm ) NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições constitucionais e legais, tendo em vista o que consta no Processo E- 9/051/2551/2011, CONSIDERANDO: - que a Mata Atlântica, bioma nativo do Estado do Rio de Janeiro, constitui patrimônio nacional, conforme o disposto no 4 do artigo 225 da constituição da República Federativa do Brasil; - que incumbe ao Poder Público proteger a fauna e flora, vedadas na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animas á crueldade, conforme o disposto no artigo 225 da Constituição da Republica Federativa do Brasil e no artigo 261 da Constituição do Estado do Rio de Janeiro; - a necessidade de proteger a biodiversidade, a paisagem, a riqueza genética e o patrimônio natural do Estado do Rio de Janeiro; - a necessidade de criar e regulamentar a implantação das Unidades de Polícia Ambiental (UPAm), visando dotá-las de estruturas e procedimentos padronizados para atividades de proteção ao patrimônio natural; e - as demandas atuais de futuras dos órgãos estatais no campo da segurança pública e do meio ambiente. DECRETA: Art. 1 - Ficam criadas as Unidades de Polícia Ambiental (UPAm) no Estado do Rio de Janeiro, destinadas a execução de ações concernentes à prevenção do meio ambiente e da ordem pública, bem como a propagação da filosofia de polícia ambiental nas áreas designadas para sua atuação.

2 Art. 2 - De forma a permitir que as UPAm possam cobrir todo território do Estado do Rio de Janeiro, elas serão instaladas nas unidades de conservação de proteção integral estaduais ou em sua zona de amortecimento. 1 - A Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro poderá atuar, por meio das UPAm, em unidades de conservação federais e municipais, verificada previamente a conveniência estratégica desta decisão e a disponibilidade de pessoal, cuja formalização se dará mediante convênio celebrado entre as partes. 2 - As UPAm atuarão preferencialmente nas unidades de conservação de proteção integral e sua zona de amortecimento, podendo dar suporte a outras ações ambientais de polícia ambiental em outros pontos do Estado do Rio de Janeiro, conforme demanda das Secretarias de Estado de Segurança e de Ambiente. 3 - São objetivos das UPAm: a. aprimorar o controle, a vigilância e a fiscalização estatal sobre as unidades de conservação de proteção integral do Estado do Rio de Janeiro, fortalecendo a preservação ambiental por meio da presença ambiental e de ações de polícia ostensiva; b. aumentar a eficiência da polícia ambiental quanto aos crimes dessa natureza em outros pontos do Estado; c. atuar com policiamento ostensivo ambiental no combate aos crimes contra o meio ambiente. Art. 3 - O programa de polícia ambiental, por meio da implantação de UPAm, será realizado nessas áreas com vistas a cumprir as seguintes etapas: I - busca e coleta dados todas as áreas a serem cobertas pelas UPAm, deverão passar por um procedimento de busca e coleta dos tipos de crimes ambientais praticados nessa áreas, recebendo o apoio da Agência de Inteligência. II - implantação das UPAm: todas as UPAm contarão com policiais militares especialmente capacitados para o exercício de polícia ambiental, que contarão com instalações, equipamentos, técnicas e procedimentos de sua missão. III - avaliação e monitoramento: todas as ações de polícia ambiental, bem como todos os prestadores de serviços públicos e privados nas áreas contempladas com UPAm serão avaliados a cada 6 (seis) meses, sistematicamente, com foco nos objetivos, tendo em vista o aprimoramento do programa. Art. 4 - Fica transformado o Batalhão de Polícia Florestal e Meio Ambiente (BPFMA) da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro em Comando de Polícia Ambiental (CPAm) com as seguintes atribuições: I - planejar a implantação das UPAm; II - coordenar, controlar e preparar doutrinária e operacionalmente as UPAm; III - estabelecer diretrizes objetivando a padronização dos procedimentos policiais militares nas UPAm, com foco nos seus objetivos táticos e estratégicos. 1 - O Oficial da PMERJ, no posto de Coronel, comissionado e denominado Comandante da CPAm, subordinar-se-á diretamente ao Comando Geral da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro e deverá realizar a articulação necessária junto às Secretarias de Estado de Segurança e do Ambiente visando melhor atender as demandas de segurança das Unidades de conservação contemplados, no intuito de propiciar a melhoria continua na preservação do meio ambiente.

3 2 - O Comandante da CPAm fará jus à percepção de Gratificação de Encargos Especiais, em valor correspondente ao cargo comissionado DG, de natureza remuneratória e pro labore faciendo. 3º - O Subcomandante da CPAm fará jus à percepção de Gratificação de Encargos Especiais no valor de R$ 6.000,00 (seis mil reais). 4 - Os Chefes de Divisão da CPAm e os policiais militares lotados na CICCA (Coordenação Integrada de Combate aos Crimes Ambientais) da Secretaria de Estado do Ambiente (SEA) farão jus a percepção de Gratificação de Encargos Especiais no valor de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais). 5 - Os Assessores e Chefes de Subseção da CPAm farão jus à percepção de Gratificação de Encargos Especiais no valor de R$ (um mil reais). 6 - Os policias militares lotados no CPAm, não contemplados nos termos dos 1º, 2º, 3º, 4º e 5º farão jus à percepção de Gratificação de Encargos Especiais no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais). Art. 5 - As Unidades de Polícia Ambiental (UPAm) receberão o necessário suporte administrativo do Comando de Polícia Ambiental (CPAm). 1 - Para o cumprimento das atribuições de cunho administrativo suplementar, as UPAm farão jus à complementação de verba oriunda da Caixa de Economia da Unidade (CEU) do Comando de Polícia Ambiental (CPAm). 2 - A verba a que alude o 1 será especificada para cada UPAm, de acordo com a sua estrutura definida pelos critérios estabelecidos no artigo As despesas de manutenção das instalações físicas das UPAm e da CPAm, o pagamento das Gratificações e Encargos especiais de quem tratam o presente Decreto, caberão ao Instituto Estadual do Ambiente (INEA/Secretaria de Estado do Ambiente (SEA), que realizará a alocação dos recursos necessários no corrente exercício financeiro. Art. 6 - As UPAm serão estruturadas de acordo com o efetivo de policiais previstos para a extensão e complexidade da sua área de atuação permitindo o adequado exercício de suas atribuições. 1 - Para o desenvolvimento das atividades inerentes ao comando das UPAm fica previsto que: a- os Comandos das UPAm deverão ser exercidos, preferencialmente, por oficial intermediário da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro; b- os Comandantes das UPAm farão jus à percepção de Gratificação de Encargos Especiais, no valor de R$ (um mil e trezentos reais); c- os Subcomandantes de UPAm farão jus à percepção de Gratificação de Encargos Especiais, no valor de R$ (setecentos e cinquenta reais). 2 - O efetivo mínimo previsto de uma UPAm não poderá ser inferior a 15 (quinze) policiais militares.

4 3 - As UPAm deverão possuir uma estrutura administrativa mínima, nunca superior a 20% (vinte por cento) do seu efetivo total, com vistas a atender as escalas de serviço, controle e coordenação operacional, entre outros. 4 - As sedes das UPAm terão seu projeto arquitetônico elaborado pela SEA, o qual deverá ser compatível com o efetivo previsto para o local, e estar localizadas em vias que permitam o acesso das viaturas da Corporação e de serviços. Art. 7 - Todos os policiais militares lotados, em efetivo exercício nas UPAm e não contemplados pelas demais gratificações, instituídas neste Decreto, farão jus à percepção de Gratificação de Encargos Especiais, no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), podendo ser celebrado convênio pelo Estado para tal fim. 1 - Os policiais militares a que se refere o caput deste artigo farão jus, também, a auxílio-transporte e serão desarranchados, nos termos da legislação em vigor. 2 - Os policiais militares nas Unidades de Polícia Ambiental deverão ter formação especial, com ênfase em meio ambiente, a ser promovido pela SEA. 3 - Os oficiais e praças que integrarão o efetivo das UPAm terão suas alterações funcionais analisadas segundo critérios objetivos a serem definidos pelo Comandante Geral da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro. Art. 8 - A estrutura ora regulamentada deverá ser objeto de revisão a cada 12 (doze) meses pelo Conselho Permanente de Avaliação das UPAm, de forma a manter a eficiência de suas ações, bem como os padrões mínimos de qualidade. 1 - O Conselho Permanente de Avaliação das UPAm elaborará relatórios conclusivos com propostas, críticas e sugestões de adequações a ser submetido ao Governo do Estado. 2 - O Conselho Permanente de Avaliação das UPAm terá a seguinte constituição: I - Secretário de Estado de Segurança, na qualidade de Presidente; II - Secretário de Estado do Ambiente; III - Comandante Geral da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ; IV - Presidente do Instituto Estadual do Ambiente - INEA; V - Diretor-Presidente do Instituto de Segurança Pública - ISP; VI - Coordenador de Combate aos Crimes Ambientais-CICCA; VIII - Comandante de Polícia Ambiental-CPAm. 3 - O voto de qualidade para fins de desempate nas deliberações do Conselho será proferido pelo Secretário de Estado de Segurança. 4 - No impedimento do Secretário de Estado de Segurança, este será substituído em suas atribuições pelo Secretário de Estado do Ambiente. Art. 9 - Para subsidiar o processo decisório do Secretário de Estado de Segurança, do Comandante Geral da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro e do Comandante de

5 Polícia Ambiental, o Instituto Estadual do Ambiente (INEA) realizará um monitoramento semestral das atividades desenvolvidas pela UPAm, em seus aspectos quantitativos e qualitativos Parágrafo Único - A Secretaria de Estado de Segurança e a Secretaria de Estado do Ambiente produzirão, ainda: I - no prazo de até 60 (sessenta) dias, a contar da data de publicação deste Decreto, o Programa de Polícia Ambiental (PPA), onde deverão constar, dentre outros tópicos, seus objetivos, conceitos, estratégias, procedimentos e técnicas operacionais, indicadores e metodologia de avaliação; II - relatórios mensais contendo dados consolidados das incidências criminais nas áreas de atuação das UPAm, que deverão ser publicados no sítio eletrônico das instituições. Art Quando da implementação de novas UPAm, o Secretário de Estado de Segurança, ouvindo o Comandante Geral da Policia Militar do Estado do Rio de Janeiro, estabelecerá sua estrutura mínima, delimitação e classificação. Art Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. Rio de Janeiro, 15 de junho de 2012 SÉRGIO CABRAL Id: