Concessão Rodoviária Estadual Trecho Litoral Sul
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- Eduardo Valverde Henriques
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1 Concessão Rodoviária Estadual Trecho Litoral Sul Descrição Concessão à iniciativa privada dos principais eixos rodoviários de acesso ao litoral sul de Alagoas, visando a melhoria operacional, manutenção, recuperação e expansão da malha. Entidades responsáveis Célula de Desenvolvimento Econômico Secretaria de Infra-estrutura do Estado de Alagoas Departamento de Estradas de Rodagem de Alagoas DER/AL Tipo de investimento Privado (concessão) ou misto (Parceria Público-Privada PPP). Benefícios para o investidor Perspectivas favoráveis de crescimento do fluxo viário Trecho relativamente curto, ligando grandes pólos turísticos Os atrativos turísticos ao longo da rodovia são passíveis de exploração Cronograma Aguarda modelagem do programa de concessão. Potencial para implantação: entre 2 e 5 anos. Empresa(s) interessadas Sem informação. Fatores competitivos Crescimento do turismo no litoral sul do Estado Investimentos realizados e anunciados para o litoral sul Desenvolvimento econômico da região Valor aproximado Com base nos processos de concessão rodoviária ocorridos no Nordeste, estima-se que o valor do projeto alcance R$ 280 milhões. 24 Oportunidades de Negócios
2 Financiamento Potencialmente BID e BNDES Incentivos Conforme negociação direta com o governo de Alagoas Concessão Rodoviária Estadual Trecho Litoral Sul 25
3 INFORMAÇÕES ADICIONAIS Introdução Alagoas possui bem distribuída malha rodoviária de 12,9 mil km com acesso à maioria de seus municípios e aos Estados vizinhos. A malha rodoviária que atende o litoral sul de Alagoas necessita ser, em determinados trechos, duplicada e pavimentada, além de receber manutenção adequada para melhor atender a crescente demanda por transportes da região, originada de turistas e operadores turísticos, população residente e empresas instaladas na região, que necessitam transportar seus produtos. Em decorrência da escassez de recursos e ajustes fiscais realizados, o governo de Alagoas demonstra disposição para identificar a modelagem mais adequada para transferir trechos da malha rodoviária estadual à iniciativa privada por meio de programa de concessões. A intenção é que a concessão seja feita em conjunto com a expansão das atividades econômicas da região sul, com destaque para o turismo, fruticultura, agroindústria canavieira e aqüicultura. A concessão se estenderia de Maceió até Penedo, na divisa de AL/SE, com duplicação da pista no trecho entre Maceió e Barra de São Miguel. O trecho de 151,2 km indicado para concessão já se constitui em um dos principais corredores rodoviários, por interligar boa parte dos atrativos turísticos e as maiores cidades do sul do Estado. A previsão é de que o investidor interessado no projeto possa explorar os serviços ligados ao turismo rodoviário, como áreas de descanso e serviços, pontos turísticos para embarque e desembarque de passeios, atrações naturais etc. Atualmente, a rodovia AL-101, em seu trecho de saída de Maceió no sentido litoral sul, apresenta volume médio diário em torno de veículos, o qual deverá aumentar em torno de 20% com a duplicação e melhorias do trecho inicial. Justificativas Entre os principais geradores de fluxo nos eixos rodoviários para a região sul do Estado, estão: Turismo nas lagoas: na região sul estão duas importantes lagoas, a Mundaú e a Manguaba, além da Ilha Santa Rita, uma das maiores ilhas lacustres do Brasil, que recebem visitação constante de turistas. Nas proximidades, está o povoado de Massagüeiras, centro gastronômico muito procurado, onde se pode apreciar pratos a base de frutos do mar. Costa dos Coqueirais: é formada por seis municípios que concentram grande parte das atividade de turismo, comércio e serviços da região, em razão de suas belezas naturais: falésias, manguezais, enseadas, locais de mergulho com naufrágios. Como destaques, estão a praia do Gunga, o encontro do rio São Miguel com o Oceano Atlântico e Jequiá da Praia, com o complexo Dunas de Marapé. Região do Baixo São Francisco: acesso às cidades de Piaçabuçu e Penedo, localizadas às margens do São Francisco e que possuem rico patrimônio histórico e atrativos turísticos (como a foz do rio São Francisco). 26 Oportunidades de Negócios
4 Pólo multifabril Marechal Deodoro: localizado no município de Marechal Deodoro, às margens da rodovia BR-424 e próximo da rodovia AL-101, o pólo é um dos maiores do Brasil na produção de derivado petroquímicos e atualmente conta com sete empresas instaladas. Gera tráfego de carga e passageiros, envolvendo trajetos para Maceió e a BR-101. Acesso à Arapiraca: principal acesso à cidade Arapiraca, a partir de Maceió, por representar o percurso mais reduzido Escoamento da produção: ao longo do litoral sul, a rodovia AL-101 atende ao escoamento de boa parte da produção de frutas, açúcar e álcool, peixes etc. da região e que se destina à cidade de Maceió e ao porto de Maceió Barra de São Miguel: localizada a 35 km ao sul da capital, oferece conjunto de praias paradisíacas e atrativos turísticos, registrando população flutuante de 15 mil pessoas nos finais de semana e feriados (o triplo da população fixa do local). Objetivo do programa O programa aumentará a segurança e a confiabilidade nas estradas, concomitantemente com a redução dos custos globais de transporte rodoviário dos usuários diretos e indiretos. Esses objetivos serão alcançados pelo uso racional da infra-estrutura rodoviária, sua principal matriz de transportes, adaptando a capacidade das estradas com a demanda projetada. Alagoas deverá considerar na modelagem, juntamente com a necessidade de remuneração do investidor, o nível geral de renda da população que reside na região sul e é usuária da rodovia, identificando um valor de tarifa dos pedágios compatível com as finalidades do projeto. Nesse cenário, é possível que o governo estadual participe do projeto, de maneira minoritária ou dentro da regulamentação das PPP s, para atenuar os efeitos econômicos da cobrança de pedágio. Modelos para concessão A intenção é realizar as licitações das rodovias, por meio da utilização do modelo de concessão onerosa, ou seja, o vencedor será aquele que melhor atender aos critérios previstos no futuro edital, o qual deverá considerar o valor do pedágio, o nível de atendimento prestado aos usuários e a condição social e econômica da população local. A remuneração das futuras empresas ou concessionárias será mediante cobrança de pedágios e, provavelmente, com a exploração de serviços ao longo das rodovias concedidas. Trechos participantes da concessão Os trechos rodoviários do litoral sul (Maceió, a partir da ponte Divaldo Suruagy, e a divisa AL / SE em Penedo) compreendem extensão total de 151,2 km, conforme demonstrado na Tabela 1 a seguir. Objeto da futura licitação A princípio, o vencedor da concessão terá como objetivo a duplicação da rodovia no trecho Maceió Barra de São Miguel, que se estende por 26 km, conforme demonstra a tabela I, em um prazo a ser definido no edital. Simultaneamente, ficará responsá- Concessão Rodoviária Estadual Trecho Litoral Sul 27
5 Tabela 1 Trecho Litoral Sul Rodovia Trecho Extensão (km) AL-101 Maceió Barra de São Miguel 26,00 AL-101 Barra de São Miguel Coruripe 51,00 AL-455 Coruripe Entr. AL-101 Sul 3,50 AL-101 Entr. AL-101 Sul Piaçabuçu 45,40 AL-225 Piaçabuçu Penedo 25,30 Total Maceió divisa SE em Penedo 151,2 vel pela recuperação, manutenção e conservação da totalidade dos 151,2 km do trecho previsto na tabela I, que poderá ser objeto de concessão a longo prazo. Estará previsto no programa o serviço de atendimento ao usuário, em que é providenciado apoio na ocorrência de falhas mecânicas e assistência médica em acidentes. Além disso, serão disponibilizadas pela concessionária informações das condições da estrada aos usuários por meio de uma central de atendimento com o serviço do tipo Prazo da concessão Inicialmente, a previsão é de que o prazo seja de 25 anos, com possibilidade de renovação, conforme concessões em operação em outros Estados. Remuneração da concessionária ou empresa vencedora A remuneração do vencedor se dará por meio de cobrança de pedágios, que serão posicionados ao longo do trecho sul, em um intervalo mínimo que será estipulado na publicação do edital, bem como os serviços que poderão ser explorados ao longo da rodovia: Propaganda com a venda de espaço publicitário Resgate e primeiro socorro em caso de acidentes Guincho Assistência mecânica em caso de pane do veículo Call box Serviço de atendimento ao usuário (SAU) Estado de conservação e tráfego Trecho Maceió Barra de São Miguel: bom Trecho Barra de São Miguel Coruripe: está em boas condições, no entanto, em alguns pontos específicos apresenta buracos, panelas e deformações Trecho Coruripe Piaçabuçu: Recentemente submetido à recuperação, encontra-se em ótimo estado de conservação Trecho Piaçabuçu Penedo: apresenta superfície do pavimento bem danificada e uma ponte necessitando de alargamento Atualmente, ao longo da rodovia, o volume médio diário é de cerca de veículos. Com a duplicação da pista e as obras de melhorias a expectativa é que o volume aumente em torno de 20% nos primeiros meses, conforme o DER/AL. 28 Oportunidades de Negócios
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