NORMA REGULAMENTADORA NR 28
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- Mario Álvares Azevedo
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1 FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES Fiscalização. NORMA REGULAMENTADORA NR A fiscalização do cumprimento das disposições legais e/ou regulamentares sobre segurança e saúde do trabalhador será efetuada obedecendo ao disposto nos Decretos nº , de 15/03/65, e nº , de 26/07/89, no Título VII da CLT e no 3º do art. 6º da Lei nº 7.855, de 24/10/89, e nesta Norma Regulamentadora - NR Aos processos resultantes da ação fiscalizadora é facultado anexar quaisquer documentos, quer de pormenorização de fatos circunstanciais, quer comprobatórios, podendo, no exercício das funções de inspeção do trabalho, o agente de inspeção do trabalho usar de todos os meios, inclusive audiovisuais, necessários à comprovação da infração O agente da inspeção do trabalho deverá lavrar o respectivo auto de infração à vista de descumprimento dos preceitos legais e/ou regulamentares contidos nas Normas Regulamentadoras Urbanas e Rurais, considerando o critério da dupla visita, elencados no Decreto nº , de 15/03/65, no Título VII da CLT e no 3º do art. 6º da Lei nº 7.855, de 24/10/ O agente da inspeção do trabalho, com base em critérios técnicos, poderá notificar os empregadores concedendo prazos para a correção das irregularidades encontradas O prazo para cumprimento dos itens notificados deverá ser limitado a, no máximo, 60 (sessenta) dias A autoridade regional competente, diante de solicitação escrita do notificado, acompanhada de exposição de motivos relevantes, apresentada no prazo de 10 (dez) dias do recebimento da notificação, poderá prorrogar por 120 (cento e vinte) dias, contados da data do Termo de Notificação, o prazo para seu cumprimento A concessão de prazos superiores a 120 (cento e vinte) dias fica condicionada à prévia negociação entre o notificado e o sindicato representante da categoria dos empregados, com a presença da autoridade regional competente A empresa poderá recorrer ou solicitar prorrogação de prazo de cada item notificado até no máximo 10 (dez) dias a contar da data de emissão da notificação Poderão ainda os agentes da inspeção do trabalho lavrar auto de infração pelo descumprimento dos preceitos legais e/ou regulamentares sobre segurança e saúde do trabalhador, à vista de laudo técnico emitido por engenheiro de segurança do trabalho ou médico do trabalho, devidamente habilitado Embargo ou interdição Quando o agente da inspeção do trabalho constatar situação de grave e iminente risco à saúde e/ou integridade física do trabalhador, com base em critérios técnicos, deverá propor de imediato à autoridade regional competente a interdição do estabelecimento, setor de serviço, máquina ou equipamento, ou o embargo
2 parcial ou total da obra, determinando as medidas que deverão ser adotadas para a correção das situações de risco A autoridade regional competente, à vista de novo laudo técnico do agente da inspeção do trabalho, procederá à suspensão ou não da interdição ou embargo A autoridade regional competente, à vista de relatório circunstanciado, elaborado por agente da inspeção do trabalho que comprove o descumprimento reiterado das disposições legais e/ou regulamentares sobre segurança e saúde do trabalhador, poderá convocar representante legal da empresa para apurar o motivo da irregularidade e propor solução para corrigir as situações que estejam em desacordo com exigências legais Entende-se por descumprimento reiterado a lavratura do auto de infração por 3 (três) vezes no tocante ao descumprimento do mesmo item de norma regulamentadora ou a negligência do empregador em cumprir as disposições legais e/ou regulamentares sobre segurança e saúde do trabalhador, violando-as reiteradamente, deixando de atender às advertências, intimações ou sanções e sob reiterada ação fiscal por parte dos agentes da inspeção do trabalho Penalidades As infrações aos preceitos legais e/ou regulamentadores sobre segurança e saúde do trabalhador terão as penalidades aplicadas conforme o disposto no quadro de gradação de multas (Anexo I), obedecendo às infrações previstas no quadro de classificação das infrações (Anexo II) desta Norma Em caso de reincidência, embaraço ou resistência à fiscalização, emprego de artifício ou simulação com o objetivo de fraudar a lei, a multa será aplicada na forma do art. 201, parágrafo único, da CLT, conforme os seguintes valores estabelecidos: Valor da Multa (em UFIR) Segurança do Trabalho Medicina do Trabalho ANEXO I Gradação das Multas (em UFIR) Número de empregados Segurança do Trabalho Medicina do Trabalho I 1 I 2 I 3 I 4 I 1 I 2 I 3 I
3 mais de ANEXO II MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO SECRETARIA DE INSPEÇÃO DO TRABALHO PORTARIA N.º 44, DE 09 DE ABRIL DE 2008 (DOU de 11/04/08 Seção 1 Pág. 159 a 172) Altera o Anexo II da Norma Regulamentadora n.º 28 A SECRETÁRIA DE INSPEÇÃO DO TRABALHO e a DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO, no uso de suas atribuições legais e considerando o disposto nos artigos 200 e 201 da Consolidação das Leis do Trabalho e no artigo 2º da Portaria n.º 3.214, de 08 de junho de 1978, RESOLVEM: Art. 1o Alterar o Anexo II da Norma Regulamentadora n.º 28 Fiscalização e Penalidades, aprovado pela Portaria SSST n.º 06, de 14 de agosto de 1995, que passa a vigorar com a redação constante do Anexo desta Portaria. Art. 2 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação. RUTH BEATRIZ VASCONCELOS VILELA Secretária de Inspeção do Trabalho JÚNIA MARIA DE ALMEIDA BARRETO Diretora do Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho ANEXO NR 1 ( ) 1.7 "a" "b" "c" I "c" II "c" III "c" IV "d" NR 3 ( ) NR 4 ( )
4 NR 5 ( ) "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "j" NR 6 ( ) "a" "b" "c" "d" "e" "f" "d" "e" "g" "h" "i"
5 NR 7 ( ) "a" "b" "c" "d" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "a.1" "a.2" "b.1" "b.2" NR 8 ( ) "a" "b" "c" NR 9 ( ) "a" "b" "c" "d" "a" "b"
6 9.3.1 "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "a" "b" "c" "d" NR 10 ( ) "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g"
7 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" NR 11 ( )
8 NR 12 ( ) "a" "b" "c" "d" "e" NR 12 - Anexo I NR 12 - Anexo II "a.1" "a.2" "a.3"
9 2 "a.4" "a.5" "b.1" "b.2" "c.1" "c.2" "d.1" "e.1" NR 13 ( ) "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "a" "b" "c" "a" "b" "a" "b" "a" "b" "c"
10 "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "a" "b" "a" "b" "c" NR 14 ( ) "a" "b" NR 15 ( ) NR 15 - Anexo NR 15 - Anexo NR 15 - Anexo NR 15 - Anexo 5
11 Anexo NR 15 - Anexo "a" NR 15 - Anexo NR 15 - Anexo "Manganês" do item "Sílica" do item "Sílica" NR 15 - Anexo 13 "Substâncias Cancerígenas" NR 15 - Anexo 13A NR 16 ( ) NR 17 ( )
12 "a" "b" "c" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" NR 17 - Anexo I 2.1 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" NR 17 - Anexo II
13 2.1 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c"
14 6.3 "d" "e" "a" "b" "c" "a" "b" "b" "b" "b" "b" "b" "b" "b" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "f" NR 18 ( ) "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h"
15 "i" "j" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "k" "l" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "k" "l" "m"
16 "a" "b" "c" "d" "e"
17 "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c"
18 "a" "b" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f"
19 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "k" "l" "m" "n" "o" "p" "q" "a" "b" "c"
20 "a" "b" "c" "d" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c"
21 "d" "e" "f" "g" "h" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "k" "l"
22 "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "a"
23 "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "k" "l" "a" "c" "d" "a" "b" "c" "b"
24 "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" NR 19 ( ) "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "m" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "p" "q" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "l" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "l" "m"
25 "n" "o" "p" "q" "r" "s" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" NR 19 - Anexo I "a" "b" "c" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "a" "b" "c"
26 NR 20 ( ) "a" "b"
27 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" NR 21 ( ) "a" "b" "c" NR 22 ( ) "a" "b" "c"
28 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "l" "m" "n" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "a" I "a" II "a" III "a" IV "a" V "b" "a" "b" "c" "a" "b" "c' "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d"
29 "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d"
30 "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e"
31 "a" "b" "c" "a" "b' "c" "d" "e" "a" "b" "c"
32 "a" "b" "c" "d" "a' "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c"
33 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" I "d" II
34 "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "a" "b" "c" "d" "e" I "e" II "e" III "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "a" "b"
35 "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "a" "b" I "b" II "b" III "b" IV "b" V "b" VI "b" VII "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i"
36 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "a" "b" NR 23 ( )
37 a b NR 24 ( ) "a" "b" "c" "d" "e"
38 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c"
39 "a" "b" "c" "d" NR 25 ( ) NR 26 ( ) NR 29 ( ) "a" "b" "a" "b" "c" "d"
40 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g"
41 "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d"
42 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j"
43 "a" "b" "c" "d" "e" "f" I "f" II "f" III "f" IV "f" V "f" VI "f" VII "f" VIII "g" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "a" "c" "d" "e"
44 NR 30 ( ) "b" "c" "d" "a" "b" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d"
45 "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" NR 30 - Anexo I 3.1 "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "a" "b" do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I "a" do Apêndice I "b" do Apêndice I "c" do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I "a" do Apêndice I "b" do Apêndice I "c" do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I "a" do Apêndice I "b" do Apêndice I "c" do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I "a" do Apêndice I "b" do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I "a" do Apêndice I "b" do Apêndice I
46 5.1.2 do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I "a" do Apêndice I "b" do Apêndice I "c" do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I "a" do Apêndice I "b" do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I
47 do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I "a" do Apêndice I "b" do Apêndice I "c" do Apêndice I "d" do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice I do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II "a" do Apêndice II "b" do Apêndice II "c" do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II "a" do Apêndice II "b" do Apêndice II "c" do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II
48 6.3.3 do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II "a" do Apêndice II "b" do Apêndice II "c" do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice II "a" do Apêndice II "b" do Apêndice II "c" do Apêndice II do Apêndice II do Apêndice III do Apêndice III do Apêndice III do Apêndice III do Apêndice III do Apêndice III do Apêndice III do Apêndice III do Apêndice III NR 31 ( ) "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j.1" "j.2" "j.3" "k" "l" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "a" "b" "c"
49 "d" "e" "a" "b" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "a" "b" "c" "d" "e" "f"
50 "g" "h" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "a" "b" "c" "a" "b" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d"
51 "e" "f" "g" "h" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "a" "b" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "a" "b"
52 "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" NR 32 ( ) I I "a" I "b" I "c"
53 I "d" I "e" I "f" II II "a" II "b" II "c" II "d" II "e" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "a" "b" "c"
54 "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "a" "b" "a" "b" "c" "d"
55 "e" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "a" "b" "a" "b" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b" "a" "b" "a" "b"
56 "a" "b" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "a" "b" "c" "d" I "a" I "b" I "c" I "d" I "e" I "f" II III IV V "a" "b" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d"
57 "a" "b" "c" "d" "a" "b" "a" "b" NR 33 ( ) "a" "g" "h" "i" "j" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "k" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "g" "h" "i" "j" "k" "l" "m" "n" "o" "p" "a" "b" "c" "d" "e" "f" "a" "b"
58 "c" "d" "a" "b" "c" "d" "e" "a" "b" "c" "a" "b" "c" "d" "e"
NR 28 - FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES. Publicação Portaria GM n.º 3.214, de 08 de junho de /07/78
NR 8 - FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES Publicação Portaria GM n.º.1, de 08 de junho de 1978 06/07/78 Alterações/Atualizações D.O.U Portaria SSMT n.º 07, de 15 de março de 198 18/0/8 Portaria SSMT n.º 1, de
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