III Reunião Paranaense da Sociedade de Ciência do Solo. Plano Estadual de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura no Estado do Paraná Plano ABC - PR
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- Margarida Festas Meneses
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1 III Reunião Paranaense da Sociedade de Ciência do Solo Plano Estadual de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura no Estado do Paraná Plano ABC - PR Renato Viana Gonçalves Secretário do Grupo Gestor do Plano ABC-PR -
2 Sumário da Apresentação Mudança do Clima Global Plano ABC Nacional Plano ABC no Paraná
3 Origem do Plano ABC Na COP-15, realizada pela Convenção- Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima - UNFCCC, o governo brasileiro divulgou o compromisso voluntário de redução das emissões até o ano de 2020, entre 36,1% e 38,9%, onde deixará de emitir em torno de 1 bilhão de ton. CO 2 equivalente. Para tanto, serão implementados Planos Setoriais dentre os quais está a Agropecuária brasileira.
4 COP-15 ONU Casa Civil e Ministérios PNMC Lei Planos Setoriais de Mitigação e Adaptação Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas (FBMC) Desmatamento Amazônia Desmatamento Cerrado Agricultura Eficiência Energética Carvão na Siderurgia Outros Planos 1. Recuperação de Pastagens Degradadas 2. Integração Lavoura-Pecuária-Floresta (ilpf) 3. Sistema de Plantio Direto (SPD) 4. Fixação Biológica do Nitrogênio (FBN) 5. Florestas Plantadas 6. Tratamento de Dejetos Animais
5 Objetivo Geral: Plano da ABC Garantir o aperfeiçoamento contínuo dos sistemas e práticas de uso e manejo sustentável dos recursos naturais, que promovam a redução das emissões de gases de efeito estufa (GEE), e, adicionalmente, também aumentem a fixação de CO 2 atmosférico na vegetação e no solo dos setores da agricultura brasileira. Objetivos Específicos: Cumprir os compromissos assumidos, voluntariamente, na COP 15; Promover esforços para se obter o desmatamento ilegal zero; Incentivar arranjos produtivos favoráveis que assegurem a redução de emissões de gases de efeito estufa, enquanto elevem, simultaneamente, a renda dos produtores; Incentivar os estudos de adaptação de plantas no Brasil aos novos cenários promovidos pelas mudanças climáticas com sustentabilidade na produção de alimentos nos próximos 10 anos.
6 Política Nacional sobre Mudança do Clima Lei n.º , de 29 de dezembro de 2009 Estabelece os princípios, objetivos, diretrizes e instrumentos para direcionar as ações para mitigação e adaptação aos efeitos das mudanças climáticas. Poder Executivo estabelecerá os Planos Setoriais. Formas de Monitoramento, Reporte e Verificação (MRV) e Adaptação. Decreto n.º 7.390/2010 Art. 3º Para efeito da presente regulamentação, são considerados os seguintes planos de ação...: I -...; IV - Plano para a Consolidação de uma Economia de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura; e V - Plano de Redução de Emissões da Siderurgia.
7 Emissões de GEE pela Agropecuária CH 4 CO 2 N 2 O CH 4 CO 2 N2O CO 2 N2 O CO 2 CH 4 CO 2 CH N2O 4 CH 4 CH 4 CH 4 CH 4
8 Soluções / Alternativas Plano ABC Mitigação Adaptação Fixação de Carbono (vegetação, biomassa e solos) Reduzir emissões de GEE Adoção de Sistemas Sustentáveis Geração de novas cultivares (melhoramento/biotecnologia) e tecnologias Adaptar sistemas produtivos e comunidades Prever e reduzir vulnerabilidades
9 Plano ABC prevê: Priorização Divulgação; Capacitação de Técnicos e Produtores Rurais; Crédito Rural; Transferência de Tecnologia; Regularização Ambiental; Regularização Fundiária; Assistência Técnica e Extensão Rural; Realização de Estudos; Pesquisa, Desenvolvimento & Inovação; Disponibilização de Insumos; Produção de Sementes e Mudas
10 PLANO ABC PROGRAMA ABC Plano ABC Programa ABC Linha de Financiamento MAPA
11 Programa 1: Recuperação de Pastagens Degradadas Meta: recuperar 15 milhões de hectares Ações: Capacitar produtores rurais e técnicos Identificar as áreas de pastagens degradadas e/ou com baixo potencial produtivo por Estado Elaborar e implantar de Programa de Zoneamento de Pastagens na Amazônia Legal
12 CO 2 Recuperação da Pastagem
13 CO 2 CO 2 Pastagem Recuperada Pastagem Degradada Kichel, A.N. EMBRAPA Gado de Corte, 2011
14 Programa 2: ilpf e SAFs Meta: ampliar a área com ilpf e SAFs em 4 milhões de hectares Ações: Capacitar produtores rurais e técnicos; Manter e ampliar a implantação de URTs em sistemas de produção de ilpf e de SAFs como suporte as ações de transferência de tecnologia e ao monitoramento de longo prazo; Realizar eventos de transferência de tecnologia; Disponibilizar insumos básicos (mudas) para implantação de ilpf e de SAFs nos estabelecimentos de agricultores familiares e de assentados da reforma agrária.
15 A estratégia de ILPF e os Sistemas Agroflorestais contemplam quatro modalidades de sistemas de integração : 1. LAVOURA-PECUÁRIA (Agropastoril) 2. PECUÁRIA-FLORESTA (Silvipastoril) 3. LAVOURA-FLORESTA (Silviagrícola) 4. LAVOURA-PECUÁRIA-FLORESTA (Agrossilvipastoril)
16 Fotos: APDC ILPF Adaptação ampla
17 Programa 3: Sistema Plantio Direto - SPD Meta: expandir a adoção do SPD em 8 milhões de hectares Ações: Capacitar produtores rurais e técnicos Estabelecer indicadores de qualidade em SPD Desenvolver alternativas ao uso de herbicidas e adequar máquinas e implementos para o SPD
18 SISTEMA PLANTIO DIRETO PLANTIO DIRETO
19 Programa 4: Fixação Biológica de Nitrogênio Meta: expandir a adoção da FBN em 5,5 milhões de hectares Ações: Capacitar produtores rurais e técnicos; Implementar e intensificar projetos de PD&I em FBN, visando desenvolvimento de novos inoculantes, para pelo menos uma das seguintes culturas: milho, cana-de-açúcar, feijão-caupi, feijão-comum e trigo; Estabelecer um programa de distribuição de inoculantes para agricultores familiares e assentados de reforma agrária..
20 FIXAÇÃO BIOLÓGICA DE NITROGÊNIO (FBN) Ieda Mendes - Embrapa Cerrados
21 Programa 5: Florestas Plantadas Meta: expandir o plantio de florestas em 3,0 milhões de hectares Ações: Capacitar produtores rurais e técnicos; Identificar áreas estratégicas nos Estados, levando em conta a sustentabilidade ambiental e rentabilidade econômica e financeira, para implantação de florestas plantadas (SAE/PR); Necessidade de aprimorar e/ou desenvolver os coeficientes e/ou indicadores técnico-científicos referentes à emissão e remoções de GEE em florestas plantadas
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23 Programa 6: Tratamento de Dejetos Animais Meta: ampliar o uso de tecnologias para tratamento de 4,4 milhões de m 3 de dejetos animais Ações: Capacitar técnicos (ATER e outros) no uso e gestão de tecnologias de tratamento de dejetos, bem como nos aspectos relacionados à adaptação às mudanças climáticas; Implementar e intensificar ações de PD&I em projetos de tratamento de dejetos. Indicadores de Resultado: Volume de biogás processado Metano utilizado em geração de energia Energia elétrica gerada a partir do uso do biogás Toneladas geradas de composto
24 Suínos Biodigestor Aves
25 7. Programa: Adaptação às Mudanças Climáticas Ações Implementar ações coordenadas de PD&I (Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação) mediante o desenvolvimento de projetos de pesquisa e TT; Fomentar programas que promovam a maior disponibilidade de sementes e mudas agrícolas e florestais; Instituir o Programa de Inteligência Climática na Agricultura, integrado ao Plano Nacional de Redução de Riscos e Desastres; Adaptar sistemas produtivos e as comunidades; Prever e reduzir vulnerabilidades.
26 Benefícios da Integração de Sistemas e Práticas Conservacionistas Maior sequestro de carbono e redução da emissão de GEE; Redução da necessidade de novos desmatamentos; Recuperação da qualidade e da capacidade produtiva do solo; Redução da escoamento superficial d água da chuva e da erosão do solo; Maior infiltração da água da chuva; Menor evaporação da água do solo; Diminuição dos custos de produção & aumento da renda;
27 (Cont.) Benefícios Baixa incidência de pragas menor uso de água e de agrotóxicos; Diversificação da produção e minimização dos riscos climáticos e de mercado; Bem estar animal devido ao microclima gerado pelo componente arbóreo; Aumento da fixação de C, maior concentração de matéria orgânica no solo e enriquecimento da microfauna do solo Tecnologia adaptada ao pequeno, médio e grande produtor rural.
28 DESAFIOS PARA AGRICULTURA Mundo: Crescimento demográfico Brasil: Aumento das exportações agrícolas Padrão de consumo X Padrão de produção Recuperação de áreas de produção degradadas Eliminação do desmatamento ilegal Uso racional e eficiente dos recursos hídricos
29 DESAFIOS PARA AGRICULTURA Remuneração por serviços ambientais; Créditos C ; Demanda por alimentos seguro e certificado; Agropecuária mais sustentável; Gases de Efeito Estufa (GEE); e Mudanças Climáticas; Adaptação e Redução da Vulnerabilidade.
30 Compromissos da Agricultura Sub-programas Metas 2011/2015 Metas 2016/2020 Redução estimada de GEE (até 2020) Recuperação de pastagens degradadas (área) Sist. Integração Lavoura Pecuária Floresta (área) 1 Sistema de plantio direto (área) 2 Fixação Biológica de Nitrogênio (área) Florestas Plantadas (área) Tratamento de Dejetos Animais (volume) 3 Total 133,9 a 162,9 Área em milhões de ha, volumes em milhões de m 3, redução dos GEE em milhões de ton. CO2 equivalente 1 Por meio do manejo adequado e adubação. 2 Incluindo Sistemas Agroflorestais (SAFs). 3 Não está computado o compromisso brasileiro relativo ao setor da siderurgia; e, não foi contabilizado o potencial de mitigação de emissão de GEE. 30
31 Agricultura & Mudanças Climáticas
32 Paisagem com práticas conservacionistas
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34 Eficiência do Uso da Terra
35 Plano de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura do Paraná Interação e Articulação com o Setor Agroflorestal
36 Instituições que Compõem o Grupo Gestor do Plano ABC no Estado do Paraná MAPA SEAB IAPAR EMATER CODAPAR SEMA OCEPAR EMBRAPA FLORESTAS FAEP APRE BANCO DO BRASIL ITAIPU BINACIONAL
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39 Plano ABC - PR 1. Recuperação de Pastagens Degradadas;
40 REBANHO BOVINO Exportações em queda: 10º produtor nacional pecuaristas 9,4 milhões de cabeças (4,5% do BR) Frigoríficos: 79 (26 c/sif - 53 c/sip) Abate: 1,2 milhão/cab./ano - Produção/carnes: 279,5 mil/t/ano Empregos: 3.500
41 Plano ABC - PR 2. Difundir e Consolidar Sistemas de Plantio Direto de Qualidade incluindo Fixação Biológica de Nitrogênio ;
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43 Metas Nacionais para as Tecnologias do Plano ABC SISTEM A PLANTIO DIRETO (SPD) Est rat égia Regional: Região 2011/ /2020 TOTAL Cent ro-oest e 1,5 2,5 4 Nort e 0,3 0,7 1 Sudest e 0,4 0,9 1,3 Nordest e 0,3 0,7 1 Sul 0,3 0,4 0,7 Área t ot al 2,8 5,2 8 *Milhões de hectares por período
44 Segundo Dr. Marco Antonio Nogueira CNPSO: Tecnologia dominada pela pesquisa brasileira Ganho médio produtividade na soja em 8% Reinoculação 70% média nacional, é necessário 100% anualmente Rhizobium Baixo custo R$ 2,00/ha (2012) Pode reduzir sensivelmente o uso de adubos nitrogenados na agricultura paranaense Tecnologia de grande impacto na emissão de GEE e eutrofização das águas Azospirillum - milho potencial semelhante ao Rhizobium aa
45 Metas Nacionais para as Tecnologias do Plano ABC FIXAÇÃO BIO LÓ GICA DE NITRO GÊNIO (FBN) Est rat égia Regional: Região 2011/ /2020 TOTAL Cent ro-oest e 0,2 1 1,2 Nort e 0,2 0,5 0,7 Sudest e 0,2 1 1,2 Nordest e 0,2 1 1,2 Sul 0,2 1 1,2 Área t ot al 1 4,5 5,5 *Milhões de hectare por período
46 Plano ABC - PR 3 - Implantar Florestas para Usos Múltiplos; ilpf, Florestas Plantadas.
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48 Metas Nacionais para as Tecnologias do Plano ABC FLO RESTAS PLANTADAS Est rat égia Regional: Região 2011/ /2020 TOTAL Cent ro-oest e 0,4 0,5 0,9 Nort e 0,1 0,3 0,4 Sudest e 0,2 0,3 0,5 Nordest e 0,1 0,3 0,4 Sul 0,2 0,6 0,8 Área total *Milhões de hectares por período ILPF e SISTEM AS AGRO FLO RESTAIS Est rat égia Regional: Região 2011/ /2020 TOTAL Cent ro-oest e 0,5 1 1,5 Nort e 0,3 0,4 0,7 Sudest e 0,3 0,5 0,8 Nordest e 0,1 0,1 0,2 Sul 0,3 0,5 0, 8 Área t ot al 1,5 2,5 4 *Milhões de hectares por período
49 VALOR BRUTO DA PRODUÇÃO DA FLORESTA NAS 8 REGIÕES DO ESTADO DO PARANÁ EUCALÍPTUS: 7º produtor nacional Área plantada: 161 mil ha Produtividade: 60m 3 /ha/ano INDUSTRIALIZAÇÃO Serrarias = estabelecimentos = 15% do Brasil Painéis = 478 estabelecimentos = 35% do Brasil Papel e Celulose = 472 estabelecimentos = 11% do Brasil Móveis de Madeira = estabelecimentos = 13% do Brasil Erva-mate = 13 estabelecimentos PINUS: 1º produtor nacional Área plantada: 687 mil ha Produtividade: 45m 3 /ha/ano
50 Biomassa florestal
51 Plano ABC - PR 4. Recuperar Áreas de Pastagens Degradadas;
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55 Metas Nacionais para as Tecnologias do Plano ABC RECUPERAÇÃO DE PASTAGENS DEGRADADAS Est rat égia Regional: Região 2011/ /2020 TOTAL Cent ro-oest e 3 4,6 7,6 Nort e 2,1 2,9 5 Sudest e 0,5 0,5 1,0 Nordest e 0,2 0,5 0,7 Sul 0,2 0,5 0,7 Área total *Milhões de hectares por período
56 REBANHO BOVINO Exportações em queda: 10º produtor nacional pecuaristas 9,4 milhões de cabeças (4,5% do BR) Frigoríficos: 79 (26 c/sif - 53 c/sip) Abate: 1,2 milhão/cab./ano - Produção/carnes: 279,5 mil/t/ano Empregos: 3.500
57 PRODUÇÃO DE LEITE NAS 8 REGIÕES DO ESTADO DO PARANÁ Produção = 3,59 bilhões/litros 11,7% da prod. nacional Número de produtores = º lugar na produção nacional Distribuição Espacial do Rebanho Bovino Paranaense Rebanho de vacas leiteiras = 2,6 Milhões/cabeças Rebanho ordenhado = 1,5 Milhão/cabeças Produtividade média = 10,9/litros/dia Bacias leiteiras: Centro Oriental, Oeste e Sudoeste Nº estabelecimentos industriais = 301 Valor Bruto Produção R$ 2,55 bilhões (2010)
58 Plano ABC - PR 5. Tratar e Destinar adequadamente os Dejetos Animais;
59 REBANHO SUÍNO NAS 8 REGIÕES DO ESTADO DO PARANÁ 13,1 % da produção nacional Nº produtores: Produção 629,5 milhões kg Plantel = 7,5 milhões de cabeças Nº abates = 6,6 milhões de cabeças (2011) Concentração: Região Oeste Valor Bruto Produção 2010 = R$ 2,31 bilhões Exportações = 61,4 milhões de kg (11,9% do BR) Metas Nacionais para as Tecnologias do Plano ABC TRATAM ENTO DE DEJETO S ANIM AIS Est rat égia Regional: Região 2011/ /2020 TOTAL Cent ro-oest e 0,29 0,4 0,69 Nort e xxx xxx xxx Sudest e 0,59 0,4 0,99 Nordest e 0,23 0,43 0,66 Sul 1,3 7 0,6 9 2,0 6 Área t ot al 2,48 1,92 4,4 *Milhões de m 3 por período
60 AVICULTURA NAS 8 REGIÕES DO ESTADO DO PARANÁ Concentração: 41%Noroeste 28% Sudoeste 18,4%Nordeste 12,4 Sudeste Distribuição Espacial da Avicultura Paranaense 1º produtor em produção 2º produtor em exportação (1 milhão de t, 26% do Brasil) Abate total em 2011 = 1,39 milhões de cabeças = 27% do Brasil Valor Bruto Produção = R$ 5,4 bilhões
61 Condominio Agroenergia de Agricultura Familiar - Ajuricaba MC Term Biogás Biodigestores Gasoduto
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63 Plano ABC - PR Para a implantação destas tecnologias o Plano ABC tem como principais ações: Transferência de tecnologia (pesquisa - produtor); Capacitação (técnicos e produtores), Pesquisa; Crédito Rural; Parceria público privado
64 Itaipu = Ensino a distância em tratamento de resíduos
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68 Crédito Rural
69 Financiamentos concedidos a produtores e cooperativas Crédito Rural - Ano civil: 2011 Por valor financiado por finalidade (R$ bilhões) Região Cus. Inv. Com. (%) Norte 1,09 1,44 0,13 3 Nordeste 3,75 2,89 0,96 8 Sudeste 15,97 6,41 6,96 32 Sul 20,23 7,63 6,16 38 Paraná 8,68 3,15 2,03 15 C.Oeste 10,48 4,78 1,69 19 Brasil 51,53 23,14 15, Estado que mais contratou crédito rural de custeio, investimento e comercialização
70 Programa ABC Condições Operacionais Público-Alvo Produtores rurais, pessoas físicas ou jurídicas, e suas cooperativas; Público: Produtores rurais, pessoas físicas ou jurídicas, e suas cooperativas. Encargos Financeiros: juros efetivos de 5,0% ao ano. Valor Financiável: Até R$ 1 milhão por beneficiário, por ano-safra, independentemente de outros créditos concedidos ao amparo de recursos controlados do crédito rural; Garantias: as usuais exigidas no Crédito Rural.
71 Programa ABC Condições Operacionais Itens Financiáveis (Sempre em Projetos Integrados) projeto técnico e georreferenciamento das propriedades, inclusive das despesas relacionadas ao processo de regularização ambiental, bem como assistência técnica; serviços destinados à implantação de práticas conservacionistas do solo; realocação de estradas internas das propriedades para adequação ambiental; pagamento de serviços destinados à conversão da produção orgânica e sua certificação; Entre outros itens...
72 Prazo de reembolso: Conforme Projeto e fluxo de receitas da propriedade, sendo: implantação de viveiros de mudas florestais: até 5 anos, incluídos até 2 anos de carência; investimentos destinados para sistemas produtivos de integração lavoura-pecuária, lavoura- floresta, pecuária-floresta ou lavourapecuária- floresta: até 8 anos, incluídos até 3 anos de carência, podendo ser estendido a até 12 anos, quando a componente florestal estiver presente; implantação e manutenção de florestas comerciais e para produção de carvão vegetal: até 12 anos, incluídos até 8 anos de carência. Este prazo pode ser estendido para até 15 anos, quando a espécie florestal justificar.; recomposição e manutenção de áreas de preservação permanente ou de reserva legal: até 15 anos, incluídos até 1 ano de carência.
73 Programa ABC Condições Operacionais Projeto técnico Apresentação de comprovantes de análise de solo e da respectiva recomendação agronômica; Ponto Georreferenciado (GPS), de preferência na parte central da propriedade rural; Demonstrativo de rentabilidade suficiente da atividade desenvolvida para pagar financiamentos destinados a regularização ambiental (reserva legal, APP, tratamento de dejetos/resíduos, etc).
74 Pesquisa Plantio Direto Agricultura Conservacionista Sistema de Integração lavoura Pecuária - ILPF Fazenda Modelo P.Grossa Projeto rede Pecus - balanço entre as emissões de gases de efeito estufa (GEE).
75 Programa ABC (Valores Aplicados no Paraná) Safra 2012/2013 Quantidade 718 contratos...r$ 191 milhões Em análise 164 contratos...r$ 49,5 millhões 04/04/2013 Fonte : Banco do Brasil S.A. - Super Varejo Agronegócio PR.
76 Quadro Resumo das Metas Atividades Metas Metas 2012/ /2020 Un Maximizar o Uso de Terras com Vocação Pessoas produtores e produtores e Florestal Capacitadas técnicos 800 técnicos ilpf e SAF's ha Florestas plantadas e área implantada com florestas ha Atividades Capacitação de produtores Implantar Florestas para Usos Múltiplos Recuperar Áreas de Pastagens Degradadas. Metas 2012/ eventos / produtores Metas 2016/ eventos / produtores Capacitação de técnicos Un. Eventos / Produtores atendidos Técnicos capacitados Recuperação de áreas de pastagens degradadas * * ** ** ha * Metas proporcionais a 1/3 da meta de toda a Região Sul. ** Metas que efetivamente serão implementadas, acordadas pelo Grupo Gestor como sendo o dobro da proposta original.
77 Quadro Resumo das Metas Atividades Metas Metas 2012/ / técnicos / 150 técnicos / Capacitação produtores produtores Volume de dejetos Volume de biogás gerado Volume de metano disponibilizado para a geração de energia Un. Pessoas Capacitadas Energia elétrica gerada Kw/H Metas Metas Atividades Un. 2012/ / técnicos / 700 técnicos / Pessoas Capacitação Capacitadas produtores produtores Área de implantação ha Capacitação Tratar e Destinar Adequadamente os Dejetos Animais Difundir e Consolidar Sistemas de Plantio Direto com Qualidade Área cultivada com FBN e número de doses inoculadas Fixação Biológica 350 técnicos / produtores 700 técnicos / produtores m 3 Pessoas Capacitadas Doses (1dose/ha)
78 Agricultura de Baixo Carbono Convergências Programa de Gestão do Solo e Água Lei Preservação solo do Paraná Lei da Política Agrícola estadual e nacional Lei dos Recursos Hídricos Política do Meio Ambiente Lei nacional de incentivo Integração Lavoura Pecuária Floresta - 30/4/2013 Código Florestal CAR e consequente PRA Lei Mudança do Clima estadual e nacional
79 Referências 1- Plano Setorial de Mitigação e de Adaptação às Mudanças Climáticas Visando à Consolidação de uma Economia de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura (ppt) - Vânia Castiglioni, Embrapa Sede, Brasília-DF, Departamento de Transferência de Tecnologia (DTT); 2- Biogás, o Produto e sua Economia (ppt) Cícero Bley Jr., Superintendente de Energias Renováveis, Itaipu Binacional; 3 - Plano Setorial de Mitigação e de Adaptação às Mudanças Climáticas para a Consolidação de uma Economia de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura - Plano ABC Resumo Executivo,MAPA/SDC/DEPROS.2011; 4 - Plano Estadual de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura no Estado do Paraná, Grupo Gestor Plano ABC SEABPR / DEAGRO / Divisão de Cultivos Florestais 2012; 5 - Plano de Agricultura de Baixa Emissão de Carbono (ppt) Elvison Nunes Ramos SDC/Depros/CMSP) Plano Agrícola e Pecuário 2012/2013 MAPA 2012.
80 Muito Obrigado! Renato Viana Gonçalves SECRETÁRIO DO GRUPO GESTOR DO PLANO ABC PARANÁ (41)
Plano de Agricultura de Baixa Emissão de Carbono
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