Plano Agricultura de Baixa Emissão de Carbono. Política de incentivo ao uso de sistemas sustentáveis de produção

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1 SECRETARIA DE MOBILIDADE SOCIAL, DO PRODUTOR RURAL E DO COOPERATIVISMO DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO DE CADEIAS PRODUTIVAS, E DA PRODUÇÃO SUSTENTÁVEL COORDENAÇÃO DE AGROPECUÁRIA CONSERVACIONISTA, FLORESTAS PLANTADAS E MUDANÇAS CLIMÁTICAS Plano Agricultura de Baixa Emissão de Carbono Política de incentivo ao uso de sistemas sustentáveis de produção Por: Elvison Nunes Ramos Auditor Fiscal Federal Agropecuário/Engenheiro Agrônomo Coordenador Nacional do Plano ABC

2 Origem do Plano ABC Na COP-15 (2009), realizada pela Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC), o governo brasileiro assumiu o compromisso voluntário de redução das emissões até 2020.

3 Dinâmica do Carbono e do Nitrogênio nos sistemas agrícolas Fotossíntese Fertilizantes nitrogenados C-Restos da cultura C-Raízes Fixação biológica Biota do solo C-solo N-solo 3 Cerri&Feigl 2011

4 Dinâmica do Carbono e do Nitrogênio nos sistemas agrícolas Fotossíntese Fertilizantes nitrogenados C-Restos da cultura C-Raízes Fixação biológica Biota do solo C-solo N-solo Cerri&Feigl

5 Compromisso Brasileiro Emissões brasileira de CO 2 equivalente: Emissões reduzidas em 2020 Total de emissões em 2009 Redução entre 36,1% e 38,9% cerca de: 1 bilhão de toneladas

6 Desafios Gerais Processo de Mudança

7 Plantio morro abaixo; Solo compactado; erosão Fonte 3: IAPAR - Dia nacional da Conservação do Solo

8 Escoamento superficial, erosão e assoreamento Fonte: Programa Globo Rural 11 Set 2014

9 Emissões de GEE pela agropecuária

10 Outros desafios para agricultura ü Mundo: Crescimento demográfico; ü Brasil: Aumento das exportações agrícolas; ü Padrão de consumo X Padrão de produção; ü Recuperação de áreas de produção degradadas; ü Eliminação do desmatamento ilegal; ü Uso racional e eficiente dos recursos hídricos;

11 Outros desafios para agricultura ü Adaptação de máquinas aos terrenos ü Pagamento por serviços ambientais; ü Créditos C ; ü Demanda por alimentos seguro e certificado; ü Agropecuária mais sustentável; ü Gases de Efeito Estufa (GEE); ü Mudanças Climáticas; e ü Adaptação e Redução de Vulnerabilidades.

12 Marco Legal Lei nº /09 Decreto nº 7.390/10

13 O Plano ABC

14 Objetivo Geral Garantir o aperfeiçoamento contínuo dos sistemas e das práticas de uso e manejo sustentável dos recursos naturais, que promovam a redução das emissões de Gases de Efeito Estufa (GEE) e, adicionalmente, aumentem a fixação atmosférica de CO2 na vegetação e no solo dos setores da agricultura brasileira.

15 Plano ABC Tecnologias/Programas Recuperação de Pastagens Degradadas Integração Lavoura-Pecuária-Floresta (ilpf) e SAFs Sistema Plantio Direto (SPD) Fixação Biológica do Nitrogênio (FBN) Florestas Plantadas Tratamento de Dejetos de Animais Adaptação às Mudanças Climáticas

16 Compromissos da Agricultura (Area em milhões de hectares, volumes em milhões de m3, redução dos GEE em milhões de ton CO2 equivalente) Sub-programas Metas 2011/2015 Metas 2016/2020 Redução estimada de GEE (em 2020) Recuperação de pastagens degradadas (área) 1 Sistemas de Integração Lavoura Pecuária Floresta (área) 2 Sistema de plantio direto (área) Fixação Biológica de Nitrogênio (área) Florestas Plantadas (área) 3 Tratamento de Dejetos Animais (volume) Total 133,9 a 162,9 1 Por meio do manejo adequado e adubação. 2 Incluindo Sistemas Agroflorestais (SAFs). 3 Não está computado o compromisso brasileiro relativo ao setor da siderurgia; e, não foi contabilizado o potencial de mitigação de emissão de GEE.

17 Modalidades de sistemas sustentáveis SAF s Lavoura-Floresta Lavoura-Pecuária Pecuária-Floresta

18 (Cont.) Modalidades de sistemas sustentáveis Rec. Pastagem Sist. Plantio Direto Trat. de Dejetos Animais Floresta Plantada

19 Outros Sistemas Agroflorestais São classificados em: silviagrícola, silvipastoril e agrossilvipastoril (Nair, 1991; Montagnini et al., 1992; Bandy, 1994; Dubois, 2004) Fonte: Apresentado por Dr. Emerson Borghi EMBRAPA / (2 e 4) Dr. José Henrrique-CPATC

20 Brasília - DF Integração Lavoura-Pecuária-Floresta CO2 Biomassa Florestal CO2 CH4 Fermentação Entérica A pastagem é a fonte de nutrientes mais econômica... (Holmes,1995 citado por Moraes-2008) Pastagem Recuperada

21 Tecnologias adaptadas para pequenos, médios e grandes Fotos: APDC

22

23 Plantio em curva de nível e com terraços Fonte: Programa Globo Rural -21 Set 2014

24 Readequação de estradas vicinais com práticas conservacionistas

25 Solo mais Estruturado Antes Depois J.E. Denardin-2011 Balbino, 2003 Fonte: J.E Denardin, 2011

26 Em mi

27 Plano ABC SISTEMAS AGRÍCOLAS DE PRODUÇÃO SUSTENTÁVEIS BASE CONSERVACIONISTA Agropecuária praticada em conformidade com os fundamentos do Conservacionismo, da Ciência da Conservação do Solo, do Manejo Integrado de Pragas e das Boas Práticas Agropecuárias.

28 Plano ABC & Programa ABC Programa ABC Linha de Financiamento MAPA (Crédito Rural) Plano ABC

29 Plano Agrícola e Pecuário 2015/2016 Fonte: SPA/MAPA

30 Estratégia de Implementação do Plano ABC PNMC Os atores estaduais entendem melhor a sua realidade, suas fragilidades e oportunidades, e se tornam parte do processo. Plano ABC Nacional Plano ABC Estadual Plano ABC GGE

31 Estratégia de Construção do PlanoEstadual ABC 1ª Reunião envolvimento estadual Criação do GGE início do processo Realização do Seminário e da Oficina do ABC No início muitas dúvidas e problemas dispersos Todos contribuindo com suas experiências Esforço para construção conjunta e participativa Plano Estadual ABC

32 Situação do Plano ABC nos Estados AM AC TO RO RR PA AP MA PI CE Em construção RN PB PE AL MT SE DF MG BA GO ES MS RJ SP 12 Planos Publicados PR 10 Planos Elaborados SC 05 Em Elaboração RS GGE Grupo Gestor Estadual Plano estadual publicado Plano estadual elaborado

33 Governança da PNMC Lei nº /2009 CIM - Delibera, aprova e orienta as ações no âmbito da Política Nacional. GEx - Coordena a elaboração e implementação do Plano Nacional e Setoriais Comissão Executiva Nível Federal Grupo Gestor Estadual Nível Estadual Reuniões Estaduais Seminário de Sensibilização Oficina de Trabalho Plano ABC Estadual

34 Programa ABC Desembolso/Ano Safra Período Total Geral do Programa ABC por Ano Safra Contratos Valor Desenbolsado (R$) Mil Disponibilizado pela Linha de Crédito (R$) Bi média (R$1.000,00 / contrato) ,00 2,00 324, ,40 3,15 300, ,83 3,40 577, ,38 4,50 458, ,33 4,50 456, ,03 3,00 613, (de Jul-jul) ,46 2, ,81 Total Geral ,42 23,54 463,90

35 Mapa com distribuição espacial dos financiamentos do Programa ABC Obs.: Dos municípios brasileiros, (+/- 47%) possuem financiamento do Programa ABC - Dados de jan 2013 a jan 2016

36 Programa ABC SPD

37 Programa ABC SPD

38 Programa ABC SPD

39 Programa ABC SPD Área total de SPD implementada no Brasil com o Plano ABC: 2,5 milhões ha

40 Programa ABC SPD

41 Benefícios da integração de sistemas e práticas conservacionistas

42 Proposta de PROJETO DE LEI sobre CONSERVAÇÃO DO SOLO E DA ÁGUA NO MEIO RURAL

43 Constituição de GT Fundamento para constituição do GT Acordo de Cooperação Técnica nº 2 de 19/07/2014 Ministério da Agricultura Ministério do Meio Ambiente Ministério da Integração Nacional Agencia Nacional Das Águas

44 Objetivo Geral O foco principal do PL é dotar o país de meios legais para que seja implementada, no setor agropecuário, uma agricultura conservacionista, assegurando meios eficazes para que se utilize práticas de prevenção e controle da erosão e do escoamento superficial, garantindo uma melhor infiltração das águas das chuvas, tendo a bacia hidrográfica como unidade referencial de planejamento. Tramitação A proposta de PL em questão está em avaliação pela ÁREA JURÍDICA do MAPA

45 Obrigado! Elvison Nunes Ramos Auditor Fiscal Federal Agropecuário/Engenheiro Agrônomo; Coordenador de Manejo Sustentável do Sistemas Produtivos (CMSP); Coordenador da Implementação do Plano ABC Nacional. Contatos Tel.: (61) / / elvison.ramos@agricultura.gov.br