Legislação da Produção Orgânica
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- Márcio Fragoso Gil
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1 Legislação da Produção Orgânica
2 Sistemas Orgânicos Sistema orgânico de produção agropecuária é todo aquele em que se adotam técnicas específicas, basea das nos seus princípios.
3 Produto Orgânico Considera-se produto da agricultura orgânica ou produto orgânico, seja ele in natura ou processado, aquele: obtido em sistema orgânico de produção agropecuário ou oriundo de processo extrativista sustentável e não prejudicial ao ecossistema local. Art. 2º da Lei /2003
4 Princípios da Produção Orgânica Integração dos segmentos das cadeias de produção e consumo de produtos orgânicos Comércio ético, justo e solidário Estímulo da relação direta entre o produtor e o consumidor final Regionalização da produção e do comércio Desenvolvimento econômico sustentável Otimização dos recursos naturais disponíveis Cumprimento da legislação trabalhista Manutenção ou incremento da fertilidade do solo em longo prazo Manejo Promoção do uso saudável dos resíduos do solo, ar e água Equilíbrio e incremento da atividade biológica do solo Otimização dos recursos socioeconômicos disponíveis Respeito à Relações de trabalho integridade cultural com Justiça, Dignidade das comunidades e Equidade rurais Desenvolvimento local Sistemas agrícolas organizados localmente Reciclagem da matéria orgânica Consumo responsável Maximização dos benefícios sociais Oferta de produtos saudáveis Sustentabilidade ecológica Escolha dos produtos a cultivar Manipulação cuidadosa dos produtos, com base nas boas práticas de fabricação Manutenção da integridade orgânica e das qualidades vitais dos alimentos Isenção de contaminantes intencionais Proteção do meio ambiente Restrição ao uso de materiais sintéticos Práticas sustentáveis de manejo dos Sistemas Orgânicos Uso de recursos renováveis Eliminação do uso de OGMs Eliminação do uso de radiações ionizantes em qualquer fase entre a produção e o consumo Cumprimento da legislação ambiental Preservação da biodiversidade dos ecossistemas naturais Recomposição ou incremento da biodiversidade dos ecossistemas modificados Uso de métodos culturais biológicos ou mecânicos Minimização do uso de recursos não renováveis Redução da contaminação Conversão progressiva decorrente das práticas agrícolas da unidade de produção Reciclagem dos ao Sistema Orgânico resíduos de Práticas de manejo Boas práticas origem orgânicaprodutivo com base agrícolas no bem-estar animal Minimização da dependência de energia de fontes não renováveis
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9 Lei /2003 Dispõe sobre a Agricultura Orgânica Decreto 7.408/2011 Modifica o artigo 115 do Decreto 6.323/2007 Decreto 6.323/2007 Regulamento da Lei /03 Decreto 7.794/2012 Política Nacional de Agroecologia e Agricultura Orgânica Decreto 6.913/2009 Registro Simplificado de Produtos Fitossanitários IN 54/2008 (Comissões) REVOGADA IN 17/2009 (Extrativismo Sustentável Orgânico) IN 18/2009 (Processamento de Produtos Orgânicos) IN 19/09 (Mecanismos de Garantia e Informação da Qualidade) IN 50/2009 (Uso do Selo) REVOGADA IN 23/2011 (Produtos Têxteis Derivados do Algodão) IN 28/2011 (Aqüicultura) IN 37/2011 (Cogumelos Comestíveis) IN 38/2011 (Sementes e Mudas) IN 64/2008 (Produção Animal e Vegetal / REVOGADA) IN 01/2011 (Procedimentos de Registro de Produtos) IN 13/2015 (Comissões da Produção Orgânica) IN 24/2011 (Modifica a IN 18/2009) IN 18/2014 (Uso do Selo) IN 46/2011 (Produção Animal e Vegetal) IN 17/2014 (Modifica a IN 48/2011l) IN 02/2013 (Aprova 13 Especificações de Referência) IN 01/2015 (Aprova 5 Especificações de Referência)
10 Pergunta Como saber se o produto que estou comprando é realmente orgânico?
11 Selos e Rotulagens
12 ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ORGÂNICA - OAC SISOrg Certificação O Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade Orgânica é integrado por órgãos e entidades da administração pública federal e pelos organismos de avaliação da conformidade credenciados pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.
13 ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ORGÂNICA - OAC Mecanismos de controle - Certificação por Auditoria - Certificação por Sistema Participativo de Garantia (SPG) - Organização de Controle Social (OCS)
14 produtores Região UF Certificadora OPAC OCS total Acre Amazonas Amapá Norte Pará Rondônia Roraima Tocantins Alagoas Bahia Ceará Maranhão Nordeste Paraíba Pernambuco Piauí Rio Grande do Norte Sergipe Distrito Federal Centro-Oeste Goiás Mato Grosso do Sul Mato Grosso Espírito Santo Sudeste Minas Gerais Rio de Janeiro São Paulo Paraná Sul Rio Grande do Sul Santa Catarina Brasil Sistemas de Avaliação da Conformidade 3,890 3,535 5,920 Certificadora OPAC OCS Certificadora ,4% OPAC ,5% OCS ,1% Brasil
15 ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ORGÂNICA - OAC Certificação por Auditoria: Selo emitido pela certificadora, pública ou privada, credenciada no MAPA
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19 CERTIFICADORAS NO BRASIL 08 CERTIFICADORAS REGISTRADAS NO MAPA
20 CERTIFICADOS NO AMAZONAS 70 CERTIFICAÇÕES POR AUDITORIA
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22 IBD Certificações Ltda. IBD Ecocert Brasil Certificadora Ltda. ECOCERT IMO Control do Brasil Ltda. IMO 342 Instituto de Tecnologia do Paraná TECPAR CERT 192
23 Instituto Chão Vivo de Avaliação da Conformidade CHÃO VIVO 126 Agricontrol Ltda. AGRICONTROL (OIA) 58 Instituto Mineiro de Agropecuária IMA 25 Instituto Nacional de Tecnologia INT 12
24 ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ORGÂNICA - OAC Sistema Participativo de Garantia SPG O SPG tem que possuir um Organismo Participativo de Avaliação da Conformidade Orgânica (OPAC) legalmente constituída que emitirá o SisOrg.
25 ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ORGÂNICA - OAC 18 OPAC s REGISTRADAS NO MAPA
26 Composição dos SPGs Membros do SPG 1. Fornecedores: Produtores, processadores, comerciantes. 2. Colaboradores: Consumidores, técnicos, organizações. 3. OPAC Organismo Participativo de Avaliação da Conformidade Pessoa jurídica que representa o SPG Art. 38 do Decreto 6.323/2007
27 Funcionamento de um SPG
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29 Certificado de Conformidade Orgânica
30 SPG s no BRASIL 18 OPAC s REGISTRADAS NO MAPA
31 Associação de Agricultura Natural de Campinas e Região ANC 61 Associação Ecovida de Certificação Participativa ECOVIDA Associação Brasileira de Agricultura Biodinâmica ABD 85
32 Rede Brota Cerrado de Cultura e Agroecologia Rede Brota Cerrado 1 Associação dos Agricultores Biológicos do Estado do Rio de Janeiro ABIO 417 Central de Associações de Produtores Orgânicos Sul de Minas Orgânicos Sul de Minas 124
33 Associação OPAC Litoral Norte OPAC Litoral Norte 17 Cooperativa Central dos Assentamentos do Rio Grande do Sul Ltda. COCEARGS 71 Associação dos Produtores da Rede Agroecológica Metropolitana RAMA 21
34 Associação de Produtores Orgânicos do Mato Grosso do Sul APOMS 7 Centro de Desenvolvimento Agroecológico do Cerrado CEDAC 22 Sindicato dos Produtores Orgânicos do DF SINDIORGÂNICOS DF OPAC Cerrado 54 Associação Terra Indígena do Xingu ATIX 0
35 Associação Agroecológica de Certificação Participativa dos Inhamuns / Crateús ACEPI 54 Associação de Certificação Participativa Agroecológica ACEPA 70 Associação Agroecológica do Pajeú ASAP 1 Associação dos Agricultores e Agriculto Agroecológicos do Araripe ECOARARIPE 75
36 Associação de Certificação Orgânica Participativa do Sertão do Apodi ACOPASA 33 Associação dos Produtores Agroecológicos do Semiárido Piauiense APASPI 21
37 OPAC ,401 4 anc 5 Ecovida 6 abio 9 abd 13 Cerrado 14 Apoms 15 Apaspi 16 Acepa 17 Acepi 18 Ecoararipe 19 Sul MG 20 Lit. Norte 21 Pajeú 22 Acopasa 23 Cedac 24 Coceargs 25 Atix 26 Brota Cerrado 27 RAMA
38 Venda direta sem certificação Controle Social
39 ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ORGÂNICA - OAC Organização de Controle Social OCS (Comprometimento Solidário) Processo de geração de credibilidade organizado a partir da interação de pessoas ou organizações, sustentado na participação, comprometimento, transparência e confiança das pessoas envolvidas no processo de geração de credibilidade.
40 Para a legislação brasileira, venda direta é aquela que acontece entre o produtor e o consumidor final, sem intermediários. Feiras Produtores, Familares ou Prepostos (membros da mesma OCS, aptos a informar sobre o sistema de produção) Entregas aos Consumidores; Cestas; Vendas na Propriedade; Grupos de Consumidores; Aliança Social, Associações ou Cooperativas Mistas de produtores e consumidores Compras Governamentais; PAA (Doação Simultânea) & PNAE (Merenda Escolar) Lojas e Restaurantes dos Agricultores da OCS.
41 Funcionamento de uma OCS Grupo Visita de Pares Reuniões
42 Cadastramento de OCS Passo-a-passo: DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA AO PEDIDO: O MAPA possui MODELOS de todos os formulários e termos Formulário OCS preenchido; Formulários de cada um dos produtores preenchido; Termo de Compromisso assinado por todos; Descrição do Controle Social; Sobre a produção e a comercialização Declaração de Aptidão ao PRONAF de cada produtor.
43 ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ORGÂNICA - OAC Organização de Controle Social OCS (Comprometimento Solidário)
44 ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ORGÂNICA - OAC Organização de Controle Social OCS (Comprometimento Solidário) Correlação com outros programas do Governo Federal Programa de aquisição de alimentos (PAA) do governo federal Prêmio de até 30% no preço dos produtos adquiridos de agricultores familiares Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) Compra preferencial de produtos regionais e orgânicos
45 OCS s no BRASIL 4435 PRODUTORES ORGÂNICOS REGISTRADOS NO MAPA
46 OCS s no AMAZONAS 167 PRODUTORES ORGÂNICOS REGISTRADOS NO AMAZONAS NA VENDA DIRETA
47 Pergunta
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51 Obrigado! Cândido Luiz Martins de Oliveira Auditor Fiscal Federal Agropecuário - AFFA Chefe da Divisão de Política, Produção e Desenvolvimento Agropecuário - Superintendência Federal de Agricultura no Amazonas SFA/AM Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (92) [email protected]
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Acre Previsão por Coeficiente no Estado
Acre 0,6 121.073,55 262.729,59 0,8 161.431,39 350.306,12 1,0 201.789,24 437.882,66 1,2 242.147,09 525.459,19 1,4 - - 1,6 322.862,79 700.612,25 1,8 363.220,64 788.188,78 2,0 - - 2,2 - - 2,4 - - 2,6 524.652,03
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9, R$ , , R$ ,
Rondônia 2005 R$ 601.575,17 2005 10.154 2004 1.027.983 2004 108.139 2004 10,52 2006 R$ 609.834,21 2006 10.757 2005 1.025.249 2005 101.539 2005 9,90 2007 R$ 1.229.490,00 2007 9.100 2006 1.047.004 2006 111.068
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