RELATÓRIO DE CONJUNTURA: TARIFAS

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2 RELATÓRIO DE CONJUNTURA: TARIFAS Abril de 2008 Nivalde J. de Castro Ingrid Barrella de O. Cruz PROJETO PROVEDOR DE INFORMAÇÕES ECONÔMICAS FINANCEIRAS DO SETOR ELÉTRICO

3 Índice INTRODUÇÃO REAJUSTES E REVISÕES TARIFÁRIAS DAS EMPRESAS COMPONENTES DAS TARIFAS QUESTÕES GERAIS

4 Relatório Mensal de Acompanhamento da Conjuntura de Regulação (*) 1 Nivalde J. de Castro ** Ingrid Barrella de O. Cruz *** INTRODUÇÃO O objetivo deste Relatório é sistematizar os principais fatos, dados, informações e ações públicas que ocorreram no mês de Abril de 2008, que afetam diretamente as tarifas de energia elétrica. A partir deste objetivo, o relatório está estruturado em três tópicos: reajuste e revisões tarifárias das empresas, componentes das tarifas e questões gerais. Dentro de cada tópico as informações estão ordenadas por ordem cronológica, partindo-se do início do mês. 1 REAJUSTES E REVISÕES TARIFÁRIAS DAS EMPRESAS Revisão tarifária: índices de distribuidoras entram em audiência pública A Aneel realiza esta semana audiências públicas dos processos de revisão tarifária de quatro distribuidoras paulistas. Os índices propostos prevêem reduções para a Nacional (-6,10%), a Caiuá (-9,47%) e a Vale Paranapanema (-9,29%), enquanto a Bragantina sofreria reajuste de 0,37%. Segundo a Aneel, o possível reajuste negativo nos índices de três distribuidoras é reflexo de aumentos de produtividade apresentados pelas empresas ao longo do último ciclo de revisão tarifária, além da redução do custo médio de capital. ( ) Aneel aprova revisão tarifária da Cemat A diretoria colegiada da Aneel aprovou, dia 7 de abril, em reunião extraordinária, os índices finais de revisão tarifária periódica da distribuidora Cemat - MT. O índice médio a ser percebido é de - 8,08% para as unidades consumidoras 141 municípios. Os percentuais negativos refletem ganhos de produtividade das empresas e redução do custo médio de capital, calculados no processo de revisão tarifária. A revisão tarifária está prevista nos contratos de concessão com o objetivo de obter o equilíbrio das tarifas 1 (*) Este Relatório faz parte do Projeto Provedor de Informações Econômica Financeira do Setor Elétrico desenvolvido para a Diretoria Financeira da ELETROBRAS. Sua base metodológica está assentada em pesquisa diária, coleta e sistematização de informações disponíveis em periódicos e sites. As informações aqui apresentadas não expressando posição da ELETROBRAS. (**) Professor do Instituto de Economia - UFRJ e coordenador do Grupo de Estudos do Setor Elétrico (***) Pesquisador em Regulação do GESEL-IE-UFRJ. 3

5 com base na remuneração dos investimentos das empresas voltados para a prestação dos serviços de distribuição e a cobertura de despesas efetivamente reconhecidas pela Aneel. ( ) Aneel aprova revisão tarifária de Enersul A diretoria colegiada da Aneel aprovou, dia 7 de abril, em reunião extraordinária, os índices finais de revisão tarifária da Enersul. O índice final entrará em vigor hoje, 8 de abril, para as unidades consumidoras em 73 municípios sul-matogrossenses. O efeito médio a ser percebido pelos consumidores, no período de 8 de abril deste ano a 7 de abril de 2009 será de -7,18%. Com a divulgação do índice final, a tarifa residencial da Enersul passa dos atuais R$ 0,4027 por quilowatt-hora (kwh) para R$ 0,3576 por kwh. Desta forma, a posição da empresa no ranking de tarifas será alterada e a concessionária passa a ocupar a 13 posição. ( ) Aneel aprova revisão tarifária da CPFL A Aneel aprovou, dia 7 de abril, em reunião extraordinária, o índice final de revisão tarifária periódica da distribuidora CPFL - SP. A nova tarifa entrará em vigor amanhã (08/04). O índice médio a ser percebido é de -17,21% para 3,334 milhões de unidades consumidoras dos 234 municípios de São Paulo atendidos pela empresa. Os percentuais do efeito médio da revisão serão diferenciados por classe de consumo. Os percentuais negativos refletem ganhos de produtividade da empresa e redução do custo médio de capital, calculados no processo de revisão tarifária. ( ) Aneel aprova revisão tarifária da Cemig A diretoria colegiada da Aneel aprovou, dia 7 de abril, em reunião extraordinária, os índices finais de revisão tarifária da Cemig. As novas tarifas entrarão em vigor hoje, 8 de abril, para 6,439 milhões de unidades consumidoras em 774 municípios de Minas Gerais. O efeito médio da revisão é de -12,24%. Os percentuais negativos refletem ganhos de produtividade das empresas e redução do custo médio de capital (que define a remuneração das concessionárias), calculados no processo de revisão tarifária. ( ) Enersul: consumidores receberão de volta R$ 131,557 mi Os consumidores da Enersul terão a devolução de R$ 191,243 milhões garantidos na tarifa de energia até 2010 devido a erros no cálculo da base de remuneração durante a primeira revisão tarifária em Segundo Flávia Heller, superintendente de Relações com Investidores da Energias do Brasil, os clientes da distribuidora sulmatogrossense receberão R$ 59,685 milhões neste primeiro período, entre abril deste ano e março de Os outros R$ 131,557 milhões serão devolvidos nos reajustes tarifários de 2009 e 4

6 2010. Além disso, a Aneel determina devolução de R$ 18,450 milhões já nos próximos 12 mêses. Além disso, diferimento de R$ 41,285 milhões foi cancelado. ( ) Aneel discute revisão de tarifas de distribuidoras de energia A Aneel realiza nesta quinta-feira (10) audiência pública para revisão tarifária das distribuidoras Energisa Minas Gerais (antiga Força e Luz Cataguazes Leopoldina) e Energisa Nova Friburgo (antiga Companhia de Eletricidade de Nova Friburgo - CENF). Os índices definitivos de revisão das tarifas das duas distribuidoras entram em vigor no dia 18 de junho. ( ) Aneel decide índices de revisão tarifária da AES Sul e RGE, ambas do RS A diretoria colegiada da Aneel aprovou hoje (17/04) os índices finais de revisão tarifária das distribuidoras gaúchas RGE e AES Sul. As novas tarifas passam a vigorar a partir do próximo sábado, dia 19. Os processos de revisão tarifária das concessionárias foram decididos após serem submetidos a audiências públicas realizadas nos últimos dias 12 e 13 de março em Canoas (AES Sul) e em Caxias do Sul (RGE), respectivamente. As 43 contribuições recebidas pela Aneel nessas reuniões, além das sugestões enviadas por escrito, foram analisadas pelos técnicos da Agência para consolidar os processos, submetidos hoje à reunião extraordinária de diretoria. ( ) Índices de revisão tarifária de distribuidoras do Nordeste são aprovados pela Aneel A Aneel aprovou hoje os índices finais de revisão tarifária periódica das distribuidoras Cosern, Coelba e Energisa Sergipe. As novas tarifas entrarão em vigor na próxima terça-feira (22/04). As reduções nas tarifas das três empresas refletem ganhos de produtividade e redução do custo médio de capital, calculados no processo de revisão tarifária. Os processos revisionais foram submetidos à audiência pública documental de 28 de fevereiro a 24 de março deste ano para a Cosern, e de 28 de fevereiro a 26 de março para a Coelba. No caso da Energisa Sergipe, a audiência foi aberta em 6 de março e encerrada em 2 de abril. Além de manifestações por escrito, a Aneel recebeu contribuições ao vivo, nas reuniões públicas realizadas em Natal (RN) e Salvador (BA) no dia 27, e em Aracaju (SE) no último dia 28. ( ) Aneel aprova reajuste tarifário da Coelce A diretoria colegiada da Aneel aprovou hoje, em reunião extraordinária, o reajuste tarifário anual da Coelce. As novas tarifas entrarão em vigor na próxima terça-feira (22/04), quando serão publicadas no Diário Oficial da União. A Coelce atende 2,491 milhões de unidades consumidoras em 184 municípios do Ceará. Contribuiu 5

7 significativamente para o aumento tarifário a variação de 9,10% do IGP-M no período entre abril de 2007 e março de ( ) Aneel aprova reajuste tarifário da Celpe A diretoria colegiada da Aneel aprovou hoje o reajuste tarifário anual da Celpe. As novas tarifas entrarão em vigor na próxima terça-feira (29/04), quando serão publicadas no Diário Oficial da União. A Celpe atende 2,684 milhões de unidades consumidoras em 185 municípios de Pernambuco e na cidade de Pedra do Fogo, na Paraíba. O efeito médio a ser percebido pelos consumidores é de 3,34%, entretanto, os percentuais aprovados para a empresa variam de acordo com a classe de consumo. ( ) Propostas de revisão tarifária da Copel, Cocel e DME-PC vão à audiência pública As propostas de revisão tarifária periódica das distribuidoras Copel, Cocel e DME-PC serão submetidas à audiência pública a partir de amanhã (30/04). Os documentos relativos às propostas estarão disponíveis no perfil "A Aneel", no link Audiências/Consultas/Fórum/Audiências 2008 do endereço eletrônico As contribuições poderão ser enviadas até o dia 28 de maio para o e- mail ap027_2008@aneel.gov.br (Copel)e ap028_2008@aneel.gov.br (Cocel), e até o dia 26 de maio para o ap029_2008@aneel.gov.br(dme). ( ) Cemig terá tarifa menor em junho Os clientes Cemig passarão a perceber a alteração da tarifa de energia elétrica a partir da próxima sexta-feira, 2 de maio. Desde 8 de abril, quando a Aneel estabeleceu a nova tarifa, as leituras estão sendo feitas para a conta que irá vencer em maio. A partir da verificação, o faturamento é feito de forma proporcional. O reajuste, publicado pela Aneel, definiu um índice negativo médio de 12,2%. Para os consumidores residenciais, o reajuste negativo será de 17,1%. O índice irá vigorar até abril de ( ) 6

8 2 COMPONENTES DAS TARIFAS P&D: Aneel aprova ciclo 2005/06 da Eletrosul A Aneel aprovou o ciclo 2005/06 do programa de pesquisa e desenvolvimento da Eletrosul. Segundo despacho publicado no Diário Oficial da União desta terçafeira, 1º de abril, a empresa deve aplicar R$ 4,103 milhões no ciclo, o que representa 0,7603% de sua receita operacional líquida, que é de R$ 539,7 milhões. A Aneel estabeleceu ainda que as metas físicas devem ser concluídas até o próximo dia 20 de julho. ( ) 7

9 3 QUESTÕES GERAIS Cemig diz que resultado de revisão tarifária era esperado O índice médio de revisão tarifária aprovado pela Aneel para a Cemig Distribuição (MG) não chegou a surpreender a companhia, que já projetava redução tarifária em patamares semelhantes. Segundo o diretor de Finanças, Relações com Investidores e Controle de Participações da estatal, Luiz Fernando Rolla, o percentual aprovado pela Aneel ficou em linha com as previsões da empresa, diante dos ganhos de produtividade obtidos, pela redução da taxa de câmbio e do risco país, componentes do cálculo. ( ) Cemig prevê queda de 6% na receita em 2008 A receita bruta da Cemig em 2008 deverá ficar 6% menor que a de Esse deve ser o impacto da redução média de 12,24% nas tarifas da companhia, divulgada ontem pela Aneel, de acordo com os primeiros cálculos feitos pela direção da empresa. Apesar dessa retração, o presidente da Cemig, Djalma Morais, garantiu que foi preservada a capacidade de investimentos da Cemig. Para a Cemig, a redução foi "justa", com base em critérios técnicos. A Aneel chegou a anunciar uma previsão de reajuste negativo de 9,72%, mas o cálculo final mostrou-se bem maior. Morais informou ontem que a Cemig está empenhada em adotar medidas internas para cortar custos, de modo a compensar a perda de tarifa e também a preparar a empresa para a próxima revisão. ( ) Furnas: STJ decide manter revisão da tarifa Por unanimidade, a Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça rejeitou agravo regimental interposto por Furnas Centrais Elétricas S.A. e indeferiu o pedido de suspensão de liminar e de sentença apresentado pela concessionária contra a Resolução Normativa da Aneel que estabelece a realização da primeira revisão tarifária periódica das concessionárias de transmissão de energia elétrica. ( ) Ministro nega que estatal forçará queda de tarifas Lobão nega que o governo vá utilizar a superestatal Eletrobrás para, artificialmente, baixar tarifas, embora a modicidade tarifária seja uma política de governo. Parte do setor privado teme uma atuação predatória da holding. Mas a internacionalização é bem vista. "A Eletrobrás pode ser uma grande produtora de energia e, de preferência, interligando o Brasil com os outros países", avaliou o coordenador do Gesel da UFRJ, Nivalde Castro, com o qual concorda Mário Santos, presidente do conselho de administração da Endesa Brasil, que controla a Ampla. ( ) 8

10 Revisão tarifária impacta distribuidoras As distribuidoras de energia no país já estão de calculadora na mão e quebrando a cabeça para encontrar uma forma de contornar o impacto que as revisões tarifárias negativas vão causar no seu faturamento. E para analistas, especialistas do setor elétrico e executivos de distribuidoras, a única forma de compensar as reduções é apostar na boa manutenção de suas redes de serviço, no controle de custos e no crescimento do mercado em suas áreas de concessão. No ano passado, a Aneel iniciou o segundo ciclo de revisão tarifária, que vai estabelecer o novo valor do MWh das 61 distribuidoras de energia do país até ( ) 9