CISVALI Consórcio Intermunicipal de Saúde do Vale do Iguaçu

Tamanho: px

Começar a partir da página:

Download "CISVALI Consórcio Intermunicipal de Saúde do Vale do Iguaçu"

Judite Cruz Aldeia
6 Há anos
Visualizações:

1 INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO N.º 001/2016 PROCEDIMENTO LICITATÓRIO SOB N.º 002/ Caracterização da Situação: Tendo em vista a possibilidade de obtenção de isenção de cota patronal junto ao Instituto Nacional de Seguridade Social INSS incluindo o RAT, o imposto de renda retido na fonte dos servidores e fornecedores de serviços e produtos para o CISVALI, Consórcio Intermunicipal de Saúde, conforme precedentes judiciais e a temática sobre imunidade tributária que visa a reestruturação, reordenação e otimização dos processos de gestão pública; Considerando a natureza da demanda, embasada na especificidade dos resultados pretendidos, e a necessidade de interposição de demanda judicial por advogado especialista na área; Considerando as benesses que podem ser obtidas pelo CISVALI em caso de procedência e logrando êxito na demanda com a obtenção de sua imunidade tributária sobre alguns aspectos específicos; Considerando a especificidade atribuída ao objeto que se propõe obter judicialmente e a especialidade de que necessita; e, Considerando o que dispõem a Lei 8.666/93, em seu artigo 25, inciso II e parágrafo 1º, em que se entende pela possibilidade de contratação de escritório de advocacia especialista na área em que se busca alcançar as benesses almejadas mediante inexigibilidade de licitação. 2. Descrição do Objeto: O escopo na contratação de escritório de advocacia especializado é no sentido de prestar consultoria e assessoria jurídica a ser executado junto ao CISVALI para promover sua desoneração tributária, abrangendo-se os seguintes objetos:

2 Diagnóstico, otimização e fortalecimento da gestão do Consórcio, analisando os projetos e programas de saúde dentro do campo de atuação do SUS adequando-os às exigências da Lei n.º /2009 e da Lei 8.080/90; Reconhecimento da imunidade tributária do CISVALI no que tange à incidência da contribuição social previdenciária cota patronal incidente sobre a folha de pagamento dos salários; Extensão da imunidade tributária referida acima no que tange ao RAT (Riscos Ambientais do Trabalho) incidente sobre a folha de pagamento de salários; Reconhecimento do direito do CISVALI a ficar com o produto da arrecadação do Imposto de Renda retido na fonte dos Servidores e Fornecedores de Serviços e Produtos do Consórcio; Serviços de Reconhecimento da não incidência da contribuição social previdenciária sobre as verbas de natureza indenizatória; Para cada objeto acima descrito mostra-se necessária a atuação de forma específica, cada qual na consecução do benefício tributário específico, o que compreende não apenas um, mas sim a consecução de quatro objetos distintos, que atuarão de forma concomitante. 3. Justificativas: Justifica-se a contratação de empresa prestadora de serviços de assessoria e consultoria jurídica, de natureza singular e especializada com ênfase na imunidade tributária, incluindo pleito administrativo e judicial junto a entidades públicas tendo em vista a especialidade que se exige na área do Direito Administrativo, de Direito Previdenciário e de Direito Tributário, com a análise e estudo conjunto de leis, regulamentos, decretos, doutrina e jurisprudência; a necessidade de orientação, assessoria e consultoria Administrativa ao CISVALI. Desta feita, enquadra-se o presente caso quanto ao disposto no artigo 25, inciso II c/c artigo 13, inciso V, ambos da Lei n.º 8.666/1993.

3 4. Escolha Dos Executantes: Indica-se a contratação do Escritório S. B. LEWIS ADVOGADOS & CONSULTORES, com sede na Rua Coronel Dulcídio, n.º 1.611, no município de Curitiba/PR, em face das informações de que atua há 15 (quinze) anos na área consultiva e contenciosa tributária, possuindo notório conhecimento no que concerne a imunidades tributárias para entes públicos no campo de assistencialismo social, quais sejam na área de saúde, educação e assistência social. Por conseguinte, consta que esses profissionais são muito experientes, pois há vários anos prestam serviços especializados para as Administrações municipais e Consórcio de Saúde, com destacada e elogiada atuação pelos representantes legais dos entes contratantes. O que possibilita a celebração de contrato de natureza multidisciplinar, envolvendo as mais variadas questões de cunho tributário, constitucional, previdenciário e administrativo. Desse modo, então, o contrato de serviços técnicos profissionais especializados alcançaria atividades relacionadas com assessoria e consultoria visando à concessão das benesses almejadas pelo CISVALI. Por outro lado, são várias as ações que tramitam no Poder Judiciário, e que a cada ano aumentam mais, visando o reconhecimento das imunidades tributárias aos órgãos da administração pública direta, indireta e suas correlatas. Na maioria das vezes, tais causas judiciais reclamam a presença de um profissional de advocacia mais experiente e versado nas questões dotadas na área do Direito Público com notória experiência na seara a que se propõe atuar. Sem perder de vista que a contratação de profissional de maior quilate jurídico e técnico depende do grau de confiabilidade que transmite com o histórico de seu trabalho em outras Municipalidades, de modo a tranquilizar a Administração quanto a dispor de serviços de qualidade e com a eficiência necessária para atender, a contento, os relevantes interesses do Consórcio de Saúde. 5. Do Preço Dos Serviços

4 O preço inicial a título de honorários pró-labore em sede de antecipação de tutela o valor equivalente a 06 (seis) cotas da soma mensal de todos os tributos mencionados pagos pelo CISVALI aos respectivos órgãos, devidas somente em caso de decisão favorável antecipada, tais como decisões liminares, antecipação de tutela, decisão de 1º ou 2º Grau ou seja, quaisquer medidas que importem na suspensão da exigibilidade tributária e/ou na repetição de valores que deixarem de ser exigidas referentes a esses tributos coaduna-se com o objeto da contraprestação pretendida pelo Consórcio, diante das necessidades de atendimento de questões multidisciplinares, que mobilizarão os profissionais da empresa indicada para a contratação direta, mas com a disponibilidade do escritório profissional para acompanhar e atender os assuntos supervenientes, sempre que ocorrerem e requisitarem pronta e imediata atenção. Ainda, fixam-se honorários ad exitum na razão de 10% (dez por cento) de todos os valores desonerados, imunes ou isentos ou ainda quaisquer outros benefícios obtidos em razão das medidas e ações administrativas e/ou judiciais propostas inclusive valores objeto de repetição, devidamente corrigidos monetariamente pelo índice da Justiça Federal nas ações condenatórias, após o trânsito em julgado administrativo em caso de processo administrativo ou trânsito em julgado judicial, em caso de ação judicial. Os honorários ainda serão pagos em 05 (cinco) parcelas iguais e sucessivas sendo a primeira devida na data do trânsito em julgado e as demais nos meses subsequentes. Para cotejar o preço proposto, se verifica que dentre a tabela de honorários da OAB PR prevê em linhas gerais a cobrança de pelo menos 20% (vinte por cento) do valor da causa em ações de cunho previdenciário, estando, portanto, o valor cobrado pelo escritório especializado, dentro dos ditames previstos pelo órgão de classe que lhes representa. A ressaltar que o preço ajustado entre as partes é eminentemente bruto, ou seja, sem nenhum acréscimo adicional além do estipulado entre as partes, cabendo à empresa contratada assumir todos os encargos de natureza fiscal, trabalhista, comercial, securitário e previdenciário, bem como de todas as despesas diretas e

5 indiretas dos profissionais, diárias, refeições e até mesmo as viagens rotineiras à sede da Contratante, para o regular cumprimento do contrato. 6. Recursos Orçamentários: Os recursos financeiros a serem utilizados com a pretendida contratação correrão à conta das seguintes dotações orçamentárias: Departamento Administrativo- Manutenção do Setor Administrativo Serviços de Consultoria Departamento Administrativo Manutenção do Banco de Sangue Serviços de Consultoria Departamento Operacional Atendimento aos Municípios Consorciados Serviços de Consultoria.. União da Vitória, 29 de janeiro de Presidente da Comissão Permanente de Licitações CISVALI

Documentos relacionados

Alves Queiroz Longo & Filippo

Alves Queiroz Longo & Filippo Em 2010, após anos atuando junto às maiores bancas de advocacia do país, os sócios do Alves & Queiroz se uniram com a finalidade de prestar serviços jurídicos especializados