Previdência social LEGISLAÇÃO SOCIAL E TRABALHISTA. Os beneficiários
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- Matilde Lage Raminhos
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1 1 Previdência social Conceito Previdência Social é um seguro que garante a renda do contribuinte e de sua família, em casos de doença, acidente, gravidez, prisão, morte e velhice. Oferece vários benefícios que juntos garantem tranqüilidade quanto ao presente e em relação ao futuro assegurando um rendimento seguro. Para ter essa proteção, é necessário se inscrever e contribuir todos os meses. Os beneficiários São beneficiários os segurados e seus respectivos dependentes. Por segurado entenda-se o contribuinte obrigatório ou facultativo, ou seja, aquele que contribuiu, pagou prestações previdenciárias, fazendo jus aos benefícios. Os segurados obrigatórios são os empregados urbano e rural, empregado doméstico, o contribuinte individual (empresário, autônomo, cooperado), o trabalhador avulso e os segurados especiais. Os segurados facultativos correspondem a todos que venham a contribuir para a Previdência Social por opção própria e desde que não estejam enquadrados como contribuintes obrigatórios. Os dependentes são aqueles que tem as condições que permitem esse reconhecimento, tais como: cônjuge, companheiro(a), filho menor ou incapaz, irmão não emancipado ou incapaz tido como dependente e reconhecido judicialmente. Os benefícios Em cada benefício regulado, há os requisitos a serem observados para concessão com ou sem carência. Por carência, entenda-se a quantidade mínima de contribuições que devem estar recolhidas para que o segurado ou dependente tenha direito ao benefício requerido.
2 A relação de prestações, compreendidos os benefícios e serviços oferecidos pela Previdência Social aos segurados e dependentes são os seguintes: 2 aos segurados aposentadoria por invalidez, aposentadoria por idade, aposentadoria por tempo de contribuição, aposentadoria especial, auxílio-doença, salário-família, saláriomaternidade e auxílio-acidente. aos dependentes pensão por morte e auxílio-reclusão. para ambos serviço social e reabilitação profissional. Passemos agora a tratar de cada um desses benefícios em espécie. Aposentadoria A aposentadoria é um benefício garantido por lei a todo trabalhador brasileiro. Para usufruir desse direito, é necessário ter contribuído ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) pelos prazos estipulados nas regras da Previdência Social e ter atingido as idades mínimas previstas em lei. Aposentadoria por invalidez A aposentadoria por invalidez é um benefício concedido para o segurado que tiver cumprido a carência, ou seja, que tenha contribuído a quantidade mínima de 12 contribuições no caso de doença e a partir do momento em que a perícia do Instituto Nacional do Seguro Social considerar que o segurado está inapto para o trabalho e sem possibilidade de reabilitação, não tendo condições de obter seu sustento, ressaltando-se que não há o benefício no caso de doença preexistente, exceto no caso de ter ocorrido o agravamento da patologia depois de ter se tornado segurado da Previdência Social.
3 No caso de acidente não há carência, fazendo-se necessário somente que o acidentado esteja inscrito como segurado para ter a cobertura. 3 Aposentadoria por idade A aposentadoria por idade pode ser requerido na zona urbana pelo segurado que contar com 65 anos de idade se homem, e 60 se mulher. No caso do trabalhador rural esses limites se reduzem para 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher. Há ainda a aposentadoria compulsória, que permite ao empregador requerer quando o empregado completar 70 (setenta) anos de idade para o homem e 65 (sessenta e cinco) para a mulher. Em quaisquer destas situações há a necessidade do cumprimento das carências estabelecidas na lei. Aposentadoria por tempo de contribuição A aposentadoria por tempo de contribuição pode ser requerida na modalidade proporcional, situação em que o segurado precisa atender simultaneamente a duas variáveis: tempo de contribuição e idade mínima. No caso do homem, precisa ter no mínimo 53 (cinquenta e três) anos de idade e 30 anos de contribuição, acrescido de um adicional de 40% sobre o tempo que faltava em 16 de dezembro de 1998 para completar 30 anos de contribuição e a mulher, 48 (quarenta e oito) anos de idade e 25 de contribuição, acrescido de um adicional de 40% sobre o tempo que faltava em 16 de dezembro de 1998 para completar 25 anos de contribuição. Na modalidade integral não há restrição em relação à idade mínima, bastando que seja cumprida a carência correspondente a 35 (trinta e cinco) anos de contribuição no caso de homem e 30 (trinta) anos de contribuição no caso de mulher.. O fator previdenciário
4 O fator previdenciário deve ser aplicado para a obtenção do salário de benefício nos casos de aposentadoria por tempo de contribuição e por idade, sendo garantidas as condições anteriores mais favoráveis no caso de direito adquirido. 4 Aposentadoria especial A aposentadoria especial é devida ao segurado, ou seja, pessoa cuja condição permita a contribuição para a Previdência Social durante o período de carência e que trabalhou exposto aos agentes nocivos químicos, físicos, biológicos ou pela associação dos agentes prejudiciais, devendo a exposição a esses agentes ter ocorrido de modo habitual e permanente, não ocasional nem intermitente. Por período de carência a ser cumprido, entende-se como a quantidade mínima de recolhimento que deve ter ocorrido em cada situação, de acordo com a forma como foi regulado à época da prestação do serviço, para que haja direito ao benefício. Em relação à aposentadoria especial essa carência varia de acordo com a situação, podendo ser durante 15, 20 ou 25 anos, conforme dispuser a lei. Para ter o benefício concedido, dentre outros documentos, o segurado deverá apresentar o Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP), que é disponibilizado pelo empregador e elaborado com base em Laudo Técnico de Condições Ambientais de Trabalho expedido por médico do trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho responsável pela empresa. O auxílio-acidente corresponde a uma indenização a que tem direito o empregado CLT, o trabalhador avulso e o segurado especial no caso de acidente com sequelas consolidadas e que resultem na diminuição da capacidade laborativa do trabalhador. Este benefício corresponde a 50% do salário-de-benefício, sendo cumulativo com todos os demais benefícios e remunerações, exceto com a aposentadoria.
5 Auxílio-doença 5 O auxílio-doença é devido para o segurado quando permanecer incapacitado para o trabalho por um período superior a 15 dias consecutivos. O empregador custeia os primeiros 15 dias e encaminha o empregado para a perícia do INSS a partir do 16º dia. Nos demais casos, o segurado requer e recebe diretamente o benefício da Previdência Social desde o princípio. Requer a carência de 12 contribuições mensais no caso de doença, diversamente do caso de acidente de qualquer natureza, em que se permite a concessão do benefício desde que haja o reconhecimento da incapacidade por parte da perícia do INSS. Há que ressaltar que quando o afastamento é decorrente de acidente do trabalho, tipo ou equiparado, denomina-se auxílio-doença acidentário, como forma de diferenciá-lo do auxílio doença, eis que aquele repercute no âmbito trabalhista, na medida em que é um dos requisitos para o reconhecimento da estabilidade quando da alta concedida pela perícia do INSS. Não é devido o auxílio-doença no caso de doença preexistente, exceto se tiver ocorrido o agravamento da doença depois que o indivíduo tornou-se segurado da Previdência Social. Salário-família O salário-família é devido ao empregado regido pela CLT, trabalhador avulso, ao aposentado por idade, por invalidez e nos demais tipos de aposentados a partir de 65 anos de idade se for homem ou a partir de 60 se for mulher. O valor é divulgado periodicamente e limitado a um teto de valor de salário ou benefício, contemplando crianças até 14 anos de idade ou inválidos de qualquer idade. Para receber o salário-família o segurado precisa apresentar a certidão de nascimento da criança ou documento equiparado, documentação relativa à invalidez do filho ou equiparado maior de 14 anos, atestado de vacinação com apresentação anual e
6 comprovação de frequência à escola. Esses documentos devem ser mantidos à disposição da fiscalização previdenciária durante 10 anos. 6 O empregador efetua o pagamento do salário-família e compensa o valor respectivo do valor a ser recolhido a título de contribuição previdenciária, no caso do trabalhador avulso quem efetua o pagamento é o sindicato da categoria e, em relação aos aposentados, recebem junto com a aposentadoria. Salário-maternidade O salário-maternidade beneficia a segurada gestante no período de 120 dias, compreendido entre 28 dias antes do parto e a ocorrência deste, bem como a mãe adotante na seguinte proporção: 120 dias dias, se a criança tiver até 1 ano de idade. 60 dias, se a criança tiver entre 1 e 4 anos de idade. 30 dias, se a criança tiver entre 4 e 8 anos de idade. A empregada gestante receberá o salário-maternidade pelo empregador e este compensará o valor pago na guia de recolhimento da Previdência Social, devendo manter os documentos relacionados a estes pagamentos disponíveis para a fiscalização durante um período de 10 anos e, em relação às demais seguradas, receberão diretamente da Previdência Social. No que toca à carência, que é de 10 meses as únicas gestantes que estão isentas são: empregada regida pela CLT, trabalhadora avulsa e empregada doméstica. No que diz respeito ao valor, corresponde a sua remuneração integral para a empregada CLT e trabalhadora avulsa. As demais seguradas terão o valor do benefício assegurado do salário mínimo como valor básico.
7 7 Benefícios aos dependentes Pensão por morte A pensão por morte é devida aos dependentes do segurado em razão da sua morte e corresponde a 100% do valor do salário-de-benefício. Auxílio-reclusão O auxílio-reclusão contempla os dependentes do preso reconhecidos junto à Previdência Social e nos mesmos moldes da pensão por morte. É devido aos dependentes do preso quando este não tiver nenhuma outra fonte de renda, tal como salário na condição de empregado de sociedade empresária ou outro benefício previdenciário. Se o condenado estiver em livramento condicional ou cumprindo pena em regime aberto, não há direito ao benefício. Benefícios para ambos: segurados e dependentes Os benefícios a seguir mencionados são concedidos em espécie e não em pecúnia, ou seja, não há pagamento de valores e sim prestação de serviços. Serviço social Corresponde ao grupo disponibilizado de assistentes sociais para orientar os segurados e dependentes sobre as providências e procedimentos a serem observados para a obtenção dos benefícios previstos na lei.
8 8 Habilitação e reabilitação profissional Correspondem aos meios que devem ser oferecidos pela Previdência Social, para que o segurado ou dependente que estejam incapacitados parcial ou totalmente para o trabalho tenham condições para educação ou reeducação e adaptação ou readaptação profissional e social indicados para participarem do mercado de trabalho e do contexto em que vivem. Vale ressaltar o artigo 93 desta que cria a cota a ser observada pelos empregadores de contratação de trabalhadores deficientes ou reabilitados, conforme segue: até 200 empregados...2% de 201 a % de 501 a % de 1001 em diante...5% Uma vez que o trabalhador "dentro da cota" é contratado, o empregador poderá demiti-lo somente se já tiver outro nas mesmas condições para substituição, sob pena de ter que reintegrar o empregado demitido. Referências bibliográficas BRASIL. Decreto 3.048/99. Aprova o Regulamento da Previdência Social, e dá outras providências. Disponível em: BRASIL. Lei 8.212/9. Dispõe sobre a organização da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e dá outras providências. Disponível em: BRASIL. Lei 8.213/9. Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências. Disponível em:
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