Papp sugeriu então que a FECAM proponha modelo de regulamentação para as obrigações acessórias de ISS.

Transcrição

1 Ata da 12ª Reunião do CONFAZ-M/SC No primeiro dia de dezembro de dois mil e dez, reuniram-se no auditório Ingleses - Centro de Convenções de Florianópolis CentroSul, na cidade de Florianópolis, os membros do Conselho de Órgãos Fazendários Municipais de Santa Catarina (CONFAZ-M/SC), conforme lista de presença anexa, a partir das nove horas e trinta minutos, atendendo ao Edital de Convocação nº 04/2010, para deliberarem sobre a seguinte ordem do dia: 1. Deliberação sobre o leiaute padrão da NFS-e; 2. Encaminhamentos sobre a NF-e conjugada; 3. Apresentação dos sistemas de ITBI e Simples Nacional; 4. Assuntos diversos. O Presidente do CONFAZ-M/SC e Secretário de Finanças de Rio do Sul, Sr. Eugênio Vicenzi, abriu a reunião e desejou as boas-vindas aos membros do Conselho, passando em seguida a palavra ao Secretário de Finanças de Jaraguá do Sul e representante da AMVALI, Sr. José Olívio Papp, para introduzir o primeiro tema da pauta. Papp esclareceu que foram feitas pequenas alterações no leiaute padrão de NFS-e da ABRASF. Apontou que não foram feitos maiores questionamentos sobre o formato conceitual da nota inicialmente proposta, o qual foi discutido exaustivamente em reunião realizada na ALESC em 05 de outubro de 2010 entre os técnicos municipais responsáveis pelos setores de tributação. Ademais, indagou se haveria alguma outra pendência para submeter o modelo modificado à aprovação. Edinando esclareceu que a versão modificada foi fiel à versão da ABRASF, tendo sido mudados apenas alguns aspectos menores. Os pontos alterados foram: i) mudança na regra de emissão, valendo uma mesma nota para serviços diferenciados, o que minimiza custos; ii) distinção entre situação tributária e natureza da prestação por meio de campos distintos; iii) não há restrição a que o município adote o critério de territorialidade preconizado pela jurisprudência do STJ ou aquele previsto na LC 116. Edinando relatou que o Sr. José Luiz, diretor de tributação de Rio do Sul, sugeriu a adoção de uma série própria para NFS-e, nos moldes do que ocorre com os documentos fiscais de ICMS. Papp sugeriu então que a FECAM proponha modelo de regulamentação para as obrigações acessórias de ISS. Eugênio apontou que Florianópolis vai apresentar o modelo conceitual criado no âmbito do CONFAZ-M/SC à ABRASF para que se fomente a instituição de uma versão 2.0 da nota eletrônica de serviços, contemplando as alterações promovidas em Santa Catarina.

2 O Secretário Executivo da AMAVI, Sr. Agostinho Senen, informou que não recebera o documento, portanto seria prudente ouvir a opinião das Associações de Municípios. Edinando sugeriu que se aprove provisoriamente o modelo alterado, mas que o mesmo fique aberto para alterações até final de dezembro. Eugênio coloca em votação o modelo final da NFS-e, o qual foi aprovado por unanimidade. Dando continuidade à pauta da reunião, tratou-se do assunto Encaminhamentos sobre a NF-e conjugada. Edinando explicou que os dados serão disponibilizados via REGIN. Discutiu como regulamentar a autorização para utilização de NF-e conjugada e apresentou modelo de Decreto confeccionado pela FECAM, o qual foi analisado pelos presentes, sendo feitas algumas sugestões de alteração. Eugênio sugeriu que se inclua no Decreto que a FECAM seja expressamente autorizada no ato regulamentar municipal a promover o repasse de informações fiscais, a fim de evitar entraves jurídicos relativos ao sigilo fiscal. O Sr Olides Bertaioli, Secretário de Finanças de Fraiburgo e representante da AMARP, sugere que o CIGA seja o intermediário de informações em razão de seu caráter público. Por fim, Eugênio colocou em votação o modelo de decreto alterado, o qual foi aprovado por unanimidade. Adiantando a pauta para o Item Assuntos diversos, abordou-se a questão das GTA s e NF-produtor rural, apresentado pelo Sr. Sérgio Tiscoski, representante da AMREC. Eugênio colocou que foi realizada reunião com a CIDASC e esta não demonstrou óbice à obrigação de que a NF do produtor seja exigida para a emissão da GTA. Tal reivindicação será reanalisada conjuntamente com o novo governo do Estado. Tratou-se também da questão da fiscalização dos pedágios. Sérgio propõe a criação de comissão com membros de cada associação por onde passa o pedágio para buscar solução em matéria de fiscalização e controle de fluxo de veículos para fins de apuração do ISS devido. Eugênio põe em votação a criação do grupo, o que é aprovado unanimemente, ficando Sérgio designado como coordenador do mesmo. Eugênio alertou os presentes que a Junta Comercial incluirá o Empreendedor Individual no REGIN, o que permitirá aos municípios a obtenção de mais informações atinentes a esses empresários e suas operações. Discutiu-se ainda a questão da obrigatoriedade de emissão de NF-e em comercializações de mercadorias destinadas a órgãos públicos. Como último item da Pauta tratou-se da implantação de sistemas de gestão do ITBI e Simples Nacional propostos pela FECAM aos municípios.

3 Edinando explanou como funcionarão os novos sistemas, os quais serão operados pelo CIGA. Explicou que os valores de cada software aos municípios que optarem pela adesão foram definidos de acordo com os respectivos índices de participação no ICMS. Por fim, Sr. Francisco Cunha, diretor da empresa desenvolvedora dos sistemas do ITBI e do Simples Nacional, realizou breve apresentação do conceito de cada sistema, esclarecendo eventuais dúvidas dos presentes. Ao final, o presidente do CONFAZ-M/SC, Sr. Eugênio Vicenzi, agradeceu a presença de todos e encerrou a reunião.

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