PROGRAMA DE VIGILÂNCIA DOS ACIDENTES DE TRABALHO
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- Raphael Valente Sequeira
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1 25º Encontro Presencial do Fórum Acidentes do Trabalho: Análise, Prevenção e Aspectos Associados PROGRAMA DE VIGILÂNCIA DOS ACIDENTES DE TRABALHO Simone Alves dos Santos Diretora Técnica - DVST/CEREST São Paulo, 10 de agosto de 2011
2 PLANO ESTADUAL DE SAÚDE 2008/2011 Objetivo 21 Objetivo 22 Implementar o desenvolvimento da atividade de VISAT nos agravos previstos pela Portaria MS 777/04 Prevenir os riscos de agravos (doenças e acidentes incapacitantes ou fatais) em trabalhadores do setor canavieiro.
3 PROGRAMA DE VIGILÂNCIA DOS ACIDENTES DE TRABALHO PLANO ESTADUAL DE SAÚDE 2008/2011 PLANO DE AÇÃO DE SAÚDE ESTADUAL PAS-E PROGRAMAÇÃO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE - PAVS PLANO DE AÇÃO DE VISA - PAVISA 3
4 PROGRAMA DE VIGILÂNCIA DOS ACIDENTES DE TRABALHO AÇÕES PARA CUMPRIMENTO DAS METAS SES/SP Desenvolvidas e em desenvolvimento Aperfeiçoamento do fluxo das informações de acidentes de trabalho Uso e aprimoramento das fontes de dados e sistemas de informação e notificação dos AT fatais existentes como o Sistema de Informação de Mortalidade - SIM Integração a outras ações e programas em desenvolvimento com interface Rede CIEVS; VIGIAPP; Subcomissão de Transporte de Cargas Perigosas Elaboração do manual de vigilância para a notificação e investigação dos acidentes de trabalho Capacitação dos técnicos para investigação dos acidentes de trabalho Monitoramento das inspeções realizadas para investigação dos acidentes de trabalho Consolidação de ações voltadas a prevenção de riscos desencadeamento de ações coletivas; atuação em setores com maiores taxas de mortalidade; Divulgação das informações sobre os acidentes notificados e ações desenvolvidas.
5 PORTARIA No 104/2011
6 Art. 4º Adotar, na forma do Anexo II a esta Portaria, a Lista de Notificação Compulsória Imediata - LNCI, referente às doenças, agravos e eventos de importância para a saúde pública de abrangência nacional em toda a rede de saúde, pública e privada. Notificação em no máximo, 24 hs Avaliação de risco RSI/005 Art. 5º A notificação imediata será realizada por telefone como meio de comunicação ao serviço de vigilância epidemiológica da SMS, cabendo a essa instituição disponibilizar e divulgar amplamente o número na rede de serviços de saúde, pública e privada. PORTARIA No 104/2011
7 PORTARIA No 104/2011 Art. 6º Adotar, na forma do Anexo III a esta Portaria, a Lista de Notificação Compulsória em Unidades Sentinelas (LNCS).
8 Casos de agravos relacionados ao trabalho, de notificação compulsória atendidos em qualquer serviço de saúde, público ou privado, devem ser notificados ao Gestor Municipal de Saúde SINAN Casos identificados fora dos serviços de saúde, deverão ser informados o mais precocemente possível, pessoalmente, por telefone ou por qualquer outro meio disponível. Pactuação nos Colegiados de Gestão Regional do serviços de saúde de referência e de unidades sentinelas de notificação compulsória, respeitados os princípios de integralidade e universalidade do SUS, em cada território.
9 Rede para notificação compulsória dos acidentes e doenças relacionadas ao trabalho: Para todos os agravos: CEREST e outros serviços especializados em saúde do trabalhador, medicina do trabalho, saúde ocupacional, ou de denominação equivalente, da rede pública ou privada, inclusive os SESMT; Para os acidentes de trabalho fatais, os graves, os ocorridos em pessoas com menos de 18 anos de idade, as intoxicações exógenas e os acidentes com exposição a material biológico: Hospitais, pronto-socorros e outros serviços de atendimento de urgência e emergência, da rede pública ou privada; Agravos específicos estabelecidos a critério dos gestores locais e pactuados nos Colegiados de Gestão Regional: Outros serviços de saúde, independentemente de sua complexidade.
10 EMERGÊNCIAS EM SAÚDE PÚBLICA Centro de Informações Estratégicas e Respostas em Vigilância em Saúde Rede CIEVS PORTARIA nº / 12 / 2009 Artigo 15 - Parágrafo único: a Rede CIEVS é composta por Centros com estrutura técnico-operacional voltada para: I. detecção de emergências em saúde pública; II. avaliação contínua de problemas de saúde que possam constituir emergências de saúde pública; e III. gerenciamento, coordenação e apoio às respostas desenvolvidas nas situações de emergências.
11 REGULAMENTO SANITÁRIO INTERNACIONAL RSI/2005: instrumento jurídico internacional para impedir a propagação de doenças: Em uso em 194 países (Estados Membros da OMS) Aprimoramento da Capacidade Nacional de Alerta e Resposta: Cada país deve ter e desenvolver capacidade de notificar e analisar rapidamente eventos e doenças, para determinar o potencial de disseminação a outros países / regiões.
12 EMERGÊNCIAS EM SAÚDE PÚBLICA EVENTOS DE NOTIFICAÇÃO IMEDIATA Notificação ON-LINE imediata no site do Centro de Vigilância Epidemiológica:
13 NOTIFICAÇÃO EMERGÊNCIAS EM SAÚDE PÚBLICA MINISTÉRIO DA SAÚDE SVS DEFESA CIVIL CETESB
14 Rede CIEVS X Vigilância dos Acidentes de Trabalho Padronizar o processo de trabalho: fluxo de informações, objetos de interesse e cooperação técnica em situações de emergências; Institucionalização de mecanismos: busca e/ou recebimento, registro, monitoramento, análise e divulgação das informações; Infraestrutura específica para atuação em situações de emergências; Definição das situações de emergências: estabelecer atenção diferenciada; Funcionamento em tempo integral: equipes presenciais ou de sobreaviso (24horas por dia); Monitoramento de fontes não oficiais: Clipping, mídia em geral; Divulgação de informações estratégicas: Lista de Verificação de Emergências -LVE; Integração interna e externa: todas as áreas da instituição e órgãos nos diversos níveis de gestão; Comitês de Avaliação dos Eventos: reuniões periódicas para avaliação das emergências em curso (integração c/ outras áreas, compartilhamento de informações e agilidade nas respostas); Protocolos de Operação e Resposta: clareza das tarefas de cada setor (padronização no processo de trabalho).
15 EVENTOS EM DESTAQUE: Vazamento de gás tóxico - empresa de semijoias - Limeira (SP)
16
17 PORTARIA No 104/2011 ANEXO I - Lista de Notificação Compulsória 23. Intoxicações exógenas (por substancias químicas, incluindo agrotóxicos, gases tóxicos e metais ANEXO II - Lista de Notificação Compulsória Imediata II. Surto ou agregação de casos ou óbitos por: 6. Outros eventos de potencial relevância em saúde pública, após a avaliação de risco de acordo com o Anexo II do RSI 2005, destacando-se: c. Exposição a contaminantes químicos; ANEXO III - Lista de Notificação Compulsória em Unidades Sentinelas 1. Acidente com exposição a material biológico relacionado ao trabalho; 2. Acidente de trabalho com mutilações; 3. Acidente de trabalho em crianças e adolescentes; 4. Acidente de trabalho fatal;
18 ACIDENTES DE TRABALHO FATAIS SINAN-ST Janeiro de 2010 à Março de acidentes de trabalho fatais notificados Apresentado no V CONGRESSO BRASILEIRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E HUMANAS EM SAÚDE 17-20abr11 USP Paula Pozzi DVST/CVS
19 meses nº de notificações de AT-Fatal no SINAN-SP no período de jan10-mar11 mar/11 13 fev/11 jan/ dez/10 19 nov/10 33 out/10 35 set/10 25 ago/10 43 jul/10 27 jun/10 62 mai/10 39 abr/10 26 mar/10 43 fev/10 34 jan/ número Número (total: 492)
20 Distribuição dos ATs Fatais notificados no SINAN pelos GVEs entre jan10-mar11 GVE AT (nº) Campinas 57 Santos 46 Santo André 44 Capital 41 Ribeirão Preto 41 S.João Boa Vista 31 S.José Rio Preto 26 Piracicaba 23 Sorocaba 20 Bauru 19 Itapeva 18 Araraquara 16 Osasco 15 Marília 12 S.José Campos 11 Barretos 11 Franca 10 Araçatuba 9 Taubaté 8 Mogi das Cruzes 6 Botucatu 6 Jales 6 Pres.Prudente 6 Assis 5 Pres.Venceslau 3 Caraguatatuba 1 Registro 1 Franco da Rocha - TOTAL 492 A investigação do acidente de trabalho prevê a integração entre as diversas esferas de gestão do SUS, pois, há casos em que: o(a) trabalhador(a) residia no município A, trabalhava para empregador(a) do município B, sofreu o AT no município C, e foi atendido(a) no município D.
21 SITUAÇÃO NO MERCADO DE TRABALHO DAS VÍTIMAS DE AT-FATAL NOTIFICADO NO SINAN-SP NO PERÍODO DE JAN-10 A MAR-11 sem informação ignorado outros empregador trabalhador avulso cooperativado trabalho temporário desempregado aposentado homens mulheres servidor público celetista servidor público estatutário autônomo/conta própria empregado não registrado empregado registrado com carteira assinada Nº de AT-Fatal (total: 492)
22 CIDs QUE MAIS CAUSARAM AT-FATAL NOTIFICADOS NO SINAN: JAN-10 A MAR-11 Nº ATs CID 68 Y96. Circunstância relativa às condições de trabalho. 27 V23. Motociclista traumatizado em colisão com um automóvel (carro), "pick up" ou caminhonete. 25 W13. Queda de ou para fora de edifício ou outras estruturas. 15 V24. Motociclista traumatizado em colisão com um veículo de transporte pesado ou um ônibus. 19 W87. Exposição a corrente elétrica não especificada. 11 W20. Impacto causado por objeto lançado, projetado ou em queda. 11 V04. Pedestre traumatizado em colisão com um veículo de transporte pesado ou com um ônibus
23 CIDs QUE MAIS LESIONARAM AS VÍTIMAS DE AT- FATAL NOTIFICADOS NO SINAN: JAN-10 A MAR-11 Nº ATs CID 99 T07 Traumatismos múltiplos, não especificados. 42 S069 Traumatismo intracraniano, não especificado. 17 Y96 Circunstância relativa às condições de trabalho. 11 T754 Efeitos da corrente elétrica. 10 S06 Traumatismo intracraniano. 10 S062 Traumatismo cerebral difuso. 9 S099 Traumatismo não especificado da cabeça. 8 T794 Choque traumático.
24 Programa Vigilância dos Acidentes Graves e Fatais ACIDENTES FATAIS NOTIFICADOS NO SINAN POR DRS, ESTADO DE SÃO PAULO jan a set 2010 Total: 267 ACIDENTES FATAIS Meta: Investigar 35% dos Acidentes Fatais Notificados no SINAN 9% dos Acidentes Fatais Notificados no SINAN foram investigados
25 Simone Alves dos Santos Diretora Técnica DVST/CEREST/CVS
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JANEIRO 2,8451 2,7133 2,4903 2,3303 2,1669 1,9859 1,7813 1,6288 1,4527 1,3148 1,1940 1,0684 FEVEREIRO 2,8351 2,6895 2,4758 2,3201 2,1544 1,9676 1,7705 1,6166 1,4412 1,3048 1,1840 1,0584 MARÇO 2,8251 2,6562
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