Consulta Pública 1/2015

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1 Consulta Pública 1/2015 Acordo-Quadro para o fornecimento de energia elétrica em regime de mercado livre para Portugal Continental abril espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados.

2 Índice 01. Da Consulta Pública 02. Dos Acordos Quadro e da Prossecução dos Objetivos do SNCP 03. Da caracterização do Acordo-Quadro 04. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 05. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro Da atualização do Acordo-Quadro Dos conceitos gerais 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 2

3 1. Da consulta pública Objetivos da Consulta Pública Partilhar com cidadãos, empresas, associações do sector e entidades do Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) as linhas gerais do Concurso Público para a celebração de Acordo-Quadro para o fornecimento de eletricidade em regime de mercado livre para Portugal Continental, a celebrar pela Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. (espap); Informar e envolver os interessados no processo de preparação do Acordo- Quadro; Incentivar a participação construtiva e criativa na preparação do procedimento através da realização de comentários e de sugestões relativos à proposta para a constituição e formato do Acordo-Quadro; e Apelar à experiência e ao conhecimento direto que os interessados detêm do mercado, das práticas aquisitivas e administrativas e das normas e regulamentos, tratando-se de aspetos essenciais para a identificação de constrangimentos, a definição de prioridades e a procura das melhores soluções para as necessidades da Administração Pública no que diz respeito à aquisição de eletricidade em regime de mercado livre espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 3

4 1. Da consulta pública Disponibilização A presente consulta pública foi publicitada no dia 27 de abril de 2015 no portal da espap ( ) e nos jornais diários Diário Económico e Jornal de Negócios, nas suas edições do mesmo dia. Interessados A espap considera interessados na presente consulta pública os cidadãos, as empresas e as associações do setor, bem como as entidades que integram o SNCP. Participação A participação está aberta a todos os interessados que apresentem, por escrito, até às 24H00 do dia 15 de maio de 2015, através do envio para o endereço de correio eletrónico contacto@espap.pt, a sua opinião e os seus contributos ou sugestões relativos ao projeto de Acordo-Quadro para o fornecimento de energia elétrica em regime de mercado livre para Portugal Continental a celebrar pela espap, na sequência de um Concurso Público Limitado por Prévia Qualificação a lançar para o efeito. Os interessados que apresentem contributos devem indicar claramente no assunto do correio eletrónico a referência CP_eSPap_01/2015_AQ_ENE 2015 e, no corpo do mesmo, os seus dados de identificação bem como, quando aplicável, as entidades que representam. Âmbito da Consulta Pública Os temas sujeitos a consulta pública são os que constam dos capítulos n.º 3 a 5 do presente documento espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 4

5 Índice 01. Da Consulta Pública 02. Dos Acordos Quadro e da Prossecução dos Objetivos do SNCP 03. Da caracterização do Acordo-Quadro 04. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 05. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro Da atualização do Acordo-Quadro Dos conceitos gerais 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 5

6 2. Dos acordos quadro e da prossecução dos objetivos do SNCP A espap pretende celebrar um Acordo-Quadro para o fornecimento de eletricidade em regime de mercado livre para Portugal Continental que, à imagem dos restantes que já concluiu até esta data, contribua para a prossecução dos seguintes objetivos gerais do SNCP: Racionalização da Despesa 1 Geração de Poupanças 2 Princípios 3 Eficiência Operacional Orientadores dos Acordos Quadro Promoção da Transparência e Competitividade 4 5 Geração de Informação de Gestão 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 6

7 2. Dos acordos quadro e da prossecução dos objetivos do SNCP Princípios Orientadores Medidas Benefícios 1. Racionalização da Despesa 2. Geração de Poupanças 3. Eficiência Operacional Celebração de Acordos-Quadro (AQ) para as maiores rubricas de despesa da Administração Pública (AP); Normalização e standardização dos bens e serviços transversais a adquirir. Qualificação e seleção dos fornecedores com melhores preços; Definição de preços máximos a praticar. Simplificação dos processos aquisitivos; Introdução de meios tecnológicos de suporte ao processo aquisitivo. Não fixação de marcas e modelos na formação do Acordo-Quadro Redução e racionalização da despesa pública e dos consumos. Contributo para o reequilíbrio das contas públicas. Desburocratizar, desmaterializar e acelerar os processos aquisitivos; Modernizar a AP. Garantir à entidade adjudicante a aquisição dos bens mais adequados às suas necessidades concretas. Potenciar a apresentação de equipamentos sempre atualizados 4. Promoção da Competitividade/ Qualidade/ Eficiência Qualificação de fornecedores em função de critérios económicos, financeiros, técnicos, ambientais, de qualidade e de níveis de serviço gradualmente mais exigentes. Promover o desenvolvimento e a competitividade empresarial através do estímulo do desempenho, da eficiência e da inovação; Permitir à AP beneficiar das melhores condições de mercado; Cumprir a Estratégia Nacional para as Compras Públicas Ecológicas. 5. Geração de Informação de Gestão Obrigatoriedade de envio de informação de gestão por parte dos fornecedores à espap, UMC e entidades adquirentes. Avaliação da aplicação e do desempenho dos acordos quadro com entidades compradoras e fornecedores; Melhoria contínua dos processos aquisitivos e dos procedimentos concursais espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 7

8 Índice 01. Da Consulta Pública 02. Dos Acordos Quadro e da Prossecução dos Objetivos do SNCP 03. Da caracterização do Acordo-Quadro 04. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 05. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro Da atualização do Acordo-Quadro Dos conceitos gerais 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 8

9 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.1. Caracterização do procedimento Tipo de procedimento Concurso público para a celebração de acordo-quadro para fornecimento de energia elétrica em regime de mercado livre. O Acordo-Quadro tem a duração de um ano a contar da data da sua entrada em vigor e considera-se automaticamente prorrogado por períodos sucessivos de um ano, se nenhuma das partes o denunciar, até ao limite máximo agregado de quatro anos. Vigência A denúncia do Acordo-Quadro deve ser efetuada mediante notificação à outra parte, por carta registada com aviso de receção, com uma antecedência mínima de 60 (sessenta) dias em relação ao termo do Acordo-Quadro ou da respetiva renovação. É de utilização obrigatória para as entidades vinculadas ao SNCP. Objeto do concurso O concurso tem por objeto a seleção de cocontratantes no Acordo-Quadro para o fornecimento de energia elétrica em regime de mercado livre para Portugal Continental compreendendo os seguintes lotes: Lote 1 - Baixa Tensão Normal (BTN) 20,7 kva Lote 2 - Baixa Tensão Normal (BTN) > 20,7 kva Lote 3 - Baixa Tensão Especial (BTE) Lote 4 - Média Tensão (MT) Lote 5 - Alta Tensão (AT) Lote 6 - Muito Alta Tensão (MAT) Lote 7 - Iluminação Pública (BTN+BTE) Lote 8 - Agregado (BTN, BTE, MT, AT, MAT, IP) Lote 9 - Preço de Baixa Tensão Normal (BTN) indexado ao mercado Lote 10 - Preço de Baixa Tensão Especial (BTE) indexado ao mercado Lote 11 - Preço de Média Tensão (MT) indexado ao mercado Lote 12 - Preço de Alta Tensão (AT) indexado ao mercado 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 9

10 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.1. Caracterização do procedimento Os cocontratantes remunerarão a ESPAP, pelos serviços de gestão, supervisão e comunicação relacionados com o AQ, prestados no âmbito das suas atribuições, com uma periodicidade trimestral e numa percentagem fixa sobre o valor de faturação. Remuneração da ESPAP A ESPAP deverá emitir a fatura correspondente ao semestre em causa no prazo de 10 (dez) dias a contar da receção dos relatórios de faturação, devendo o pagamento em causa ser efetuado até ao 30.º dia a contar da receção da fatura pela entidade fornecedora. 0,5% sobre o total da faturação emitida, relativa à energia ativa fornecida, sem IVA, pelos cocontratantes às Entidades Adquirentes, naquele período 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 10

11 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.2. Nota para a definição dos lotes Lote 1 Baixa Tensão Especial (BTE) AQ-ENE 2011 [actual] Lote 2 Lote 3 Lote 4 Média Tensão (MT) Alta Tensão (AT) Muito Alta Tensão (MAT) Lote 5 Agregado, englobando BTE, MT, AT e MAT Extinção tarifas reguladas Baixa Tensão Normal (BTN) AQ-ENE 2015 Produtos indexados ao mercado Manutenção da lógica adotada em espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 11

12 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.2. Nota para a definição dos lotes Baixa Tensão Média Tensão Alta Tensão BTN BTE MT AT BT 1 kv 1 kv < MT 45 kv 45 kv < AT 110 kv P 41,4 kva P > 41,4 kw P 10 MVA P > 10 MVA Potências contratadas em BTN e BTE Potências nominais recomendadas para os transformadores de MT e AT Em BTN a requisitar/contratar até 41,4 kva são normalizadas por escalões Em BTE não existem escalões definidos, podendo ser requisitada/contratada qualquer valor de potência, acima de 41,4 kva Monofásico Trifásico P (kva) I n (A) P (kva) I n (A) 1,15 5 6,90 3 X 10 2, ,35 3 X 15 3, ,80 3 X 20 4, ,25 3 X 25 5, ,70 3 X 30 6, ,60 3 X 40 10, ,50 3 X 50 13, ,40 3 X 60 (kva) espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 12

13 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.3. Constituição dos lotes atualização trimestral Simples Todas as Horas Lote 1 Baixa Tensão Normal (BTN) 20,7 kva < 20,7 kva Tarifa Bi-horário Horas de Vazio Horas Fora de Vazio Tarifa Tri-horário Horas de Cheia Lote 2 Baixa Tensão Normal (BTN) > 20,7 kva > 20,7 kva Tarifa Tri-horário Horas de Ponta Horas de Vazio Horas de Ponta Lote 3 Lote 4 Baixa Tensão Especial (BTE) Média Tensão (MT) Período I, Período IV Horas de Cheia Horas de Vazio Horas de Super Vazio Lote 5 Alta Tensão (AT) Horas de Ponta Lote 6 Muito Alta Tensão (MAT) Período II, Período III Horas de Cheia Horas de Vazio Horas de Super Vazio Lote 7 Iluminação Pública (BTN+BTE) Todas as Horas Lote 8 Agregado (BTN, BTE, MT, AT, MAT, IP) Horas de Cheia Horas de Ponta Horas de Vazio 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 13

14 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.3. Constituição dos lotes preços indexados ao mercado Ke Ke Lote 9 Preço de BTN indexado ao mercado Ve Kf Lote 11 Preço de MT indexado ao mercado Ve Kf Vf Vf Ke Ke Lote 10 Preço de BTE indexado ao mercado Ve Kf Lote 12 Preço de AT indexado ao mercado Ve Kf Vf Vf Legenda Ke Constante adimensional relacionado com o mercado diário Ve Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado diário Kf Constante adimensional relacionado com o mercado futuros Vf Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado futuros 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 14

15 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.4. Caracterização do AQ Identificação de artigos Modelo geral de especificação no AQ Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) PEA1 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa simples, todas as horas PEA2 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa bihorário, horas de vazio 1 Consumos em Baixa Tensão Normal (BTN), potência contratada 20,7 kva PEA3 PEA4 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa bihorário, horas fora de vazio Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa trihorário, horas de cheia PEA5 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa trihorário, horas de ponta PEA6 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa trihorário, horas de vazio Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) PEA7 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada > 20,7 kva, tarifa trihorário, horas de cheia 2 Consumos em Baixa Tensão Normal (BTN), potência contratada > 20,7 kva PEA8 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada > 20,7 kva, tarifa trihorário, horas de ponta PEA9 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada > 20,7 kva, tarifa bihorário, horas de vazio 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 15

16 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.4. Caracterização do AQ Identificação de artigos Modelo geral de especificação no AQ Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) PEA10 Preço de energia ativa em BTE, períodos I e IV, horas de ponta PEA11 Preço de energia ativa em BTE, períodos I e IV, horas de cheia PEA12 Preço de energia ativa em BTE, períodos I e IV, horas de vazio 3 Consumos em Baixa Tensão Especial (BTE) PEA13 PEA14 Preço de energia ativa em BTE, períodos I e IV, horas de super vazio Preço de energia ativa em BTE, períodos II e III, horas de ponta PEA15 Preço de energia ativa em BTE, períodos II e III, horas de cheia PEA16 Preço de energia ativa em BTE, períodos II e III, horas de vazio PEA17 Preço de energia ativa em BTE, períodos II e III, horas de super vazio 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 16

17 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.4. Caracterização do AQ Identificação de artigos Modelo geral de especificação no AQ Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) PEA18 Preço de energia ativa em MT, períodos I e IV, horas de ponta PEA19 Preço de energia ativa em MT, períodos I e IV, horas de cheia PEA20 Preço de energia ativa em MT, períodos I e IV, horas de vazio 4 Consumos em Média Tensão (MT) PEA21 PEA22 Preço de energia ativa em MT, períodos I e IV, horas de super vazio Preço de energia ativa em MT, períodos II e III, horas de ponta PEA23 Preço de energia ativa em MT, períodos II e III, horas de cheia PEA24 Preço de energia ativa em MT, períodos II e III, horas de vazio PEA25 Preço de energia ativa em MT, períodos II e III, horas de super vazio 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 17

18 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.4. Caracterização do AQ Identificação de artigos Modelo geral de especificação no AQ Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) PEA26 Preço de energia ativa em AT, períodos I e IV, horas de ponta PEA27 Preço de energia ativa em AT, períodos I e IV, horas de cheia PEA28 Preço de energia ativa em AT, períodos I e IV, horas de vazio 5 Consumos em Alta Tensão (AT) PEA29 PEA30 Preço de energia ativa em AT, períodos I e IV, horas de super vazio Preço de energia ativa em AT, períodos II e III, horas de ponta PEA31 Preço de energia ativa em AT, períodos II e III, horas de cheia PEA32 Preço de energia ativa em AT, períodos II e III, horas de vazio PEA33 Preço de energia ativa em AT, períodos II e III, horas de super vazio 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 18

19 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.4. Caracterização do AQ Identificação de artigos Modelo geral de especificação no AQ Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) PEA34 Preço de energia ativa em MAT, períodos I e IV, horas de ponta PEA35 Preço de energia ativa em MAT, períodos I e IV, horas de cheia PEA36 Preço de energia ativa em MAT, períodos I e IV, horas de vazio 6 Consumos em Muito Alta Tensão (MAT) PEA37 PEA38 Preço de energia ativa em MAT, períodos I e IV, horas de super vazio Preço de energia ativa em MAT, períodos II e III, horas de ponta PEA39 Preço de energia ativa em MAT, períodos II e III, horas de cheia PEA40 Preço de energia ativa em MAT, períodos II e III, horas de vazio PEA41 Preço de energia ativa em MAT, períodos II e III, horas de super vazio 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 19

20 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.4. Caracterização do AQ Identificação de artigos Modelo geral de especificação no AQ Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) 7 Iluminação Pública: consumos em BTN e BTE PEA42 PEA43 PEA44 PEA45 Preço de energia ativa em BTN, tarifa simples, todas as horas Preço de energia ativa em BTN, tarifa bi-horário, horas de vazio Preço de energia ativa em BTN, tarifa bi-horário, horas fora de vazio Preço de energia ativa em BTE, horas de ponta PEA46 Preço de energia ativa em BTE, horas de cheia PEA47 Preço de energia ativa em BTE, horas de vazio ( super vazio) 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 20

21 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.4. Caracterização do AQ Identificação de artigos Modelo geral de especificação no AQ Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) PEA48 a PEA56 Preços de energia ativa em BTN 8 Agregado: consumos em Baixa Tensão Normal (BTN), Baixa Tensão Especial (BTE), Média Tensão (Média Tensão), Alta Tensão (AT), Muito Alta Tensão (MAT) + Iluminação Pública em Baixa Tensão Normal (BTN-IP) e Iluminação Pública em Baixa Tensão Especial (BTE-IP) PEA57 a PEA64 PEA65 a PEA72 PEA73 a PEA80 PEA81 a PEA88 Preços de energia ativa em BTE Preços de energia ativa em MT Preços de energia ativa em AT Preços de energia ativa em MAT PEA89 a PEA94 Preços de energia ativa em BTN e BTE para iluminação pública (BTN+BTE-IP) Apreços de energia ativa (PEA) dos lotes 1 a 7 Nota: Só poderão apresentar propostas os cocontratantes que simultaneamente tenham apresentado proposta nos lotes 1 a 7 Só serão admitidos os preços PEA do lote 8 (agregado) que sejam inferiores aos valores homólogos apresentados nos lotes 1 a espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 21

22 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.4. Caracterização do AQ Identificação de artigos Modelo geral de especificação no AQ Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) = [ 0,7 X (preço mercado diário OMIE + Ve) X Ke ] + [0,3 X (preço OMIP + Vf) X Kf ] Ke Constante adimensional relacionado com o mercado diário 9 Preço de BTN indexado ao mercado Ve Kf Vf Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado diário Constante adimensional relacionado com o mercado futuros Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado futuros Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) = [ 0,7 X (preço mercado diário OMIE + Ve) X Ke ] + [0,3 X (preço OMIP + Vf) X Kf ] Ke Constante adimensional relacionado com o mercado diário 10 Preço de BTE indexado ao mercado Ve Kf Vf Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado diário Constante adimensional relacionado com o mercado futuros Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado futuros 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 22

23 3. Da caracterização do Acordo-Quadro 3.4. Caracterização do AQ Identificação de artigos Modelo geral de especificação no AQ Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) = [ 0,7 X (preço mercado diário OMIE + Ve) X Ke ] + [0,3 X (preço OMIP + Vf) X Kf ] Ke Constante adimensional relacionado com o mercado diário 11 Preço de MT indexado ao mercado Ve Kf Vf Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado diário Constante adimensional relacionado com o mercado futuros Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado futuros Lote Especificações do lote Proposta de preço de energia ( /kwh) = [ 0,7 X (preço mercado diário OMIE + Ve) X Ke ] + [0,3 X (preço OMIP + Vf) X Kf ] Ke Constante adimensional relacionado com o mercado diário 12 Preço de AT indexado ao mercado Ve Kf Vf Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado diário Constante adimensional relacionado com o mercado futuros Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado futuros 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 23

24 Índice 01. Da Consulta Pública 02. Dos Acordos Quadro e da Prossecução dos Objetivos do SNCP 03. Da caracterização do Acordo-Quadro 04. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 05. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro Da atualização do Acordo-Quadro Dos conceitos gerais 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 24

25 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.1. Requisitos dos candidatos Serem comercializadores de energia elétrica em regime de mercado livre, reconhecidos nos termos do Decreto-Lei n.º 29/2006, de 15 de fevereiro e Decreto-Lei n.º 172/2006, de 23 de agosto, que definem as condições gerais de exercício da atividade de comercialização de eletricidade, fazendo prova da licença emitida pela Direção-Geral de Energia e Geologia (DGEG) espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 25

26 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.2. Critério de ordenação de propostas e número de propostas a adjudicar Critério do mais baixo preço. A pontuação das propostas será calculada através da seguinte fórmula: Critérios de ordenação das propostas Lote 1 Baixa Tensão Normal 20,7 kva V1 = 0,3333 PEA1 + 0,1327 PEA2 + 0,2006 PEA3 + 0,1643 PEA4 + 0,0600 PEA5 + (0,1090 PEA6) Em que: PEA1 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa simples, todas as horas PEA2 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa bi-horário, horas de vazio PEA3 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa bi-horário, horas fora de vazio PEA4 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa tri-horário, horas de cheia PEA5 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa tri-horário, horas de ponta PEA6 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada < 20,7 kva, tarifa tri-horário, horas de vazio Número de propostas a adjudicar Lote 1 Serão adjudicadas N-1 propostas (no limite máximo de 10 e mínimo de 3), sendo N o número total de propostas admitidas e ordenadas de acordo com o critério de adjudicação espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 26

27 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.2. Critério de ordenação de propostas e número de propostas a adjudicar Critério do mais baixo preço. A pontuação das propostas será calculada através da seguinte fórmula: Critérios de ordenação das propostas Lote 2 Baixa Tensão Normal > 20,7 kva V2 = 0,4929 PEA7 + 0,1801 PEA8 + 0,3270 PEA9 Em que: PEA7 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada > 20,7 kva, tarifa tri-horário, horas de cheia PEA8 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada > 20,7 kva, tarifa tri-horário, horas de ponta PEA9 Preço de energia ativa em BTN, potência contratada > 20,7 kva, tarifa bi-horário, horas de vazio Número de propostas a adjudicar Lote 2 Serão adjudicadas N-1 propostas (no limite máximo de 10 e mínimo de 3), sendo N o número total de propostas admitidas e ordenadas de acordo com o critério de adjudicação espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 27

28 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.2. Critério de ordenação de propostas e número de propostas a adjudicar Critério do mais baixo preço. A pontuação das propostas será calculada através da seguinte fórmula: Critérios de ordenação das propostas Lote 3 Baixa Tensão Especial V3 = Em que: 0,0952 PEA10 + 0,2535 PEA11 + 0,0986 PEA12 + 0,0505 PEA13 + 0,0834 PEA14 + 0,2591 PEA15 + 0,1059 PEA16 + (0,0538 PEA17) PEA10 Preço de energia ativa em BTE, períodos I e IV, horas de ponta PEA11 Preço de energia ativa em BTE, períodos I e IV, horas de cheia PEA12 Preço de energia ativa em BTE, períodos I e IV, horas de vazio PEA13 Preço de energia ativa em BTE, períodos I e IV, horas de super vazio PEA14 Preço de energia ativa em BTE, períodos II e III, horas de ponta PEA15 Preço de energia ativa em BTE, períodos II e III, horas de cheia PEA16 Preço de energia ativa em BTE, períodos II e III, horas de vazio PEA17 Preço de energia ativa em BTE, períodos II e III, horas de super vazio Número de propostas a adjudicar Lote 3 Serão adjudicadas N-1 propostas (no limite máximo de 10 e mínimo de 3), sendo N o número total de propostas admitidas e ordenadas de acordo com o critério de adjudicação espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 28

29 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.2. Critério de ordenação de propostas e número de propostas a adjudicar Critério do mais baixo preço. A pontuação das propostas será calculada através da seguinte fórmula: Critérios de ordenação das propostas Lote 4 Média Tensão V4 = Em que: 0,0862 PEA18 + 0,2354 PEA19 + 0,1093 PEA20 + 0,0622 PEA21 + 0,0614 PEA22 + 0,2637 PEA23 + 0,1174 PEA24 + (0,0645 PEA25) PEA18 Preço de energia ativa em MT, períodos I e IV, horas de ponta PEA19 Preço de energia ativa em MT, períodos I e IV, horas de cheia PEA20 Preço de energia ativa em MT, períodos I e IV, horas de vazio PEA21 Preço de energia ativa em MT, períodos I e IV, horas de super vazio PEA22 Preço de energia ativa em MT, períodos II e III, horas de ponta PEA23 Preço de energia ativa em MT, períodos II e III, horas de cheia PEA24 Preço de energia ativa em MT, períodos II e III, horas de vazio PEA25 Preço de energia ativa em MT, períodos II e III, horas de super vazio Número de propostas a adjudicar Lote 4 Serão adjudicadas N-1 propostas (no limite máximo de 10 e mínimo de 3), sendo N o número total de propostas admitidas e ordenadas de acordo com o critério de adjudicação espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 29

30 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.2. Critério de ordenação de propostas e número de propostas a adjudicar Critério do mais baixo preço. A pontuação das propostas será calculada através da seguinte fórmula: Critérios de ordenação das propostas Lote 5 Alta Tensão V5 = Em que: 0,0652 PEA26 + 0,1991 PEA27 + 0,1430 PEA28 + 0,0823 PEA29 + 0,0424 PEA30 + 0,2307 PEA31 + 0,1514 PEA32 + (0,0859 PEA33) PEA26 Preço de energia ativa em AT, períodos I e IV, horas de ponta PEA27 Preço de energia ativa em AT, períodos I e IV, horas de cheia PEA28 Preço de energia ativa em AT, períodos I e IV, horas de vazio PEA29 Preço de energia ativa em AT, períodos I e IV, horas de super vazio PEA30 Preço de energia ativa em AT, períodos II e III, horas de ponta PEA31 Preço de energia ativa em AT, períodos II e III, horas de cheia PEA32 Preço de energia ativa em AT, períodos II e III, horas de vazio PEA33 Preço de energia ativa em AT, períodos II e III, horas de super vazio Número de propostas a adjudicar Lote 5 Serão adjudicadas N-1 propostas (no limite máximo de 10 e mínimo de 3), sendo N o número total de propostas admitidas e ordenadas de acordo com o critério de adjudicação espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 30

31 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.2. Critério de ordenação de propostas e número de propostas a adjudicar Critério do mais baixo preço. A pontuação das propostas será calculada através da seguinte fórmula: Critérios de ordenação das propostas Lote 6 Muito Alta Tensão V6 = Em que: 0,0409 PEA34 + 0,2078 PEA35 + 0,1563 PEA36 + 0,0937 PEA37 + 0,0238 PEA38 + 0,2266 PEA39 + 0,1589 PEA40 + (0,0920 PEA41) PEA34 Preço de energia ativa em MAT, períodos I e IV, horas de ponta PEA35 Preço de energia ativa em MAT, períodos I e IV, horas de cheia PEA36 Preço de energia ativa em MAT, períodos I e IV, horas de vazio PEA37 Preço de energia ativa em MAT, períodos I e IV, horas de super vazio PEA38 Preço de energia ativa em MAT, períodos II e III, horas de ponta PEA39 Preço de energia ativa em MAT, períodos II e III, horas de cheia PEA40 Preço de energia ativa em MAT, períodos II e III, horas de vazio PEA41 Preço de energia ativa em MAT, períodos II e III, horas de super vazio Número de propostas a adjudicar Lote 6 Serão adjudicadas N-1 propostas (no limite máximo de 10 e mínimo de 3), sendo N o número total de propostas admitidas e ordenadas de acordo com o critério de adjudicação espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 31

32 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.2. Critério de ordenação de propostas e número de propostas a adjudicar Critério do mais baixo preço. A pontuação das propostas será calculada através da seguinte fórmula: Critérios de ordenação das propostas Lote 7 IP (BTN+BTE) V7 = Em que: 0,3330 PEA83 + 0,2223 PEA84 + 0,1110 PEA85 + 0,0907 PEA86 + 0,0203 PEA87 + 0,2223 PEA88 PEA83 Preço de energia ativa para iluminação publica em BT, tarifa simples, todas as horas PEA84 Preço de energia ativa para iluminação publica em BT, tarifa bi-horária, horas vazio PEA85 Preço de energia ativa para iluminação publica em BT, tarifa bi-horária, horas fora de vazio PEA86 Preço de energia ativa para iluminação publica em BT, tarifa tri-horária, horas cheia PEA87 Preço de energia ativa para iluminação publica em BT, tarifa tri-horária, horas ponta PEA88 Preço de energia ativa para iluminação publica em BT, tarifa tri-horária, horas vazio Número de propostas a adjudicar Lote 7 Serão adjudicadas N-1 propostas (no limite máximo de 10 e mínimo de 3), sendo N o número total de propostas admitidas e ordenadas de acordo com o critério de adjudicação espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 32

33 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.2. Critério de ordenação de propostas e número de propostas a adjudicar Critério do mais baixo preço. A pontuação das propostas será calculada através da seguinte fórmula: Critérios de ordenação das propostas Lote 8 Agregado V8 = 0,327 VA1 + 0,048 VA2 + 0,075 VA3 + 0,313 VA4 + 0,158 VA5 + 0,048 VA6 + (0,031 VA8) Em que: V1 = 0,3333 PEA1 + 0,1327 PEA2 + 0,2006 PEA3 + 0,1643 PEA4 + 0,0600 PEA5 + (0,1090 PEA6) V2 = 0,4929 PEA7 + 0,1801 PEA8 + 0,3270 PEA9 V3 = 0,0952 PEA10 + 0,2535 PEA11 + 0,0986 PEA12 + 0,0505 PEA13 + 0,0834 PEA14 + 0,2591 PEA15 + 0,1059 PEA16 + (0,0538 PEA17) V4 = 0,0862 PEA18 + 0,2354 PEA19 + 0,1093 PEA20 + 0,0622 PEA21 + 0,0614 PEA22 + 0,2637 PEA23 + 0,1174 PEA24 + (0,0645 PEA25) V5 = 0,0652 PEA26 + 0,1991 PEA27 + 0,1430 PEA28 + 0,0823 PEA29 + 0,0424 PEA30 + 0,2307 PEA31 + 0,1514 PEA32 + (0,0859 PEA33) V6 = 0,0409 PEA34 + 0,2078 PEA35 + 0,1563 PEA36 + 0,0937 PEA37 + 0,0238 PEA38 + 0,2266 PEA39 + 0,1589 PEA40 + (0,0920 PEA41) V7 = 0,3330 PEA83 + 0,2223 PEA84 + 0,1110 PEA85 + 0,0907 PEA86 + 0,0203 PEA87 + 0,2223 PEA88 Número de propostas a adjudicar Lote 8 Serão adjudicadas N-1 propostas (no limite máximo de 10 e mínimo de 3), sendo N o número total de propostas admitidas e ordenadas de acordo com o critério de adjudicação espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 33

34 4. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 4.2. Critério de ordenação de propostas e número de propostas a adjudicar Critério do mais baixo preço. A pontuação das propostas será calculada através da seguinte fórmula: Critérios de ordenação das propostas Lotes 9,10, 11 e 12 Indexados ~ BTN, BTE, MT, AT VE = [(0,7 X Ve) X Ke] + [(0,3 X Vf) X Kf] Em que: Ke Constante adimensional relacionado com o mercado diário Ve Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado diário Kf Constante adimensional relacionado com o mercado futuros Vf Constante aditiva em /kwh relacionada com o mercado futuros Número de propostas a adjudicar Lote 9, 10, 11 e 12 Serão adjudicadas N-1 propostas (no limite máximo de 10 e mínimo de 3), sendo N o número total de propostas admitidas e ordenadas de acordo com o critério de adjudicação espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 34

35 Índice 01. Da Consulta Pública 02. Dos Acordos Quadro e da Prossecução dos Objetivos do SNCP 03. Da caracterização do Acordo-Quadro 04. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 05. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro Da atualização do Acordo-Quadro Dos conceitos gerais 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 35

36 5. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro 5.1. Definição do perfil da quisição ao abrigo do Acordo-Quadro Identificação e agregação de necessidades As entidades adquirentes identificam as necessidades de aquisição de eletricidade para fornecimento nas instalações, com base em consumo(s) de ano(s )anterior(es). Adicionalmente, se necessário, devem ser concretizadas as condições de fornecimento, de forma a conferir maior conhecimento das especificidades dos fornecimentos aos cocontratantes. Concretização obrigatória Requisitos técnicos específicos Quantidades a adquirir por referência de preço de energia ativa (PEA) Indicação do(s) Código(s) Ponto(s) de Entrega Definição do perfil do procedimento e tipologia de contrato As entidades adquirentes devem escolher os perfis de contratação, divisões por lotes e a escolha dos lotes do AQ em função das suas necessidades, tensão, usos de energia e negociação. Modelo preços fixos períodos de 1 ano Modelo preços variáveis, indexados ao mercado Lotes 1 a 8 (lote 8: agregado) Lotes 9 a espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 36

37 5. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro 5.2. Apresentação de propostas Convite O procedimento lançado ao abrigo do Acordo-Quadro é efetuado através de convite a todos os cocontratantes do(s) lote(s) que compreendem os bens a contratar, nos termos do artigo 259.º do CCP. O convite às entidades fornecedoras selecionadas no Acordo-Quadro, quando efetuado por entidades vinculadas ao SNCP, deve ser feito, preferencialmente, por uma entidade agregadora, podendo ainda ser representada por outra entidade mandatada para o efeito. No convite, a entidade agregadora ou adquirente não pode fixar um prazo para apresentação das propostas inferior a 5 dias. Quando a entidade adjudicante pretenda uma única adjudicação com objeto compreendido em mais do que um lote, deve obrigatoriamente lançar procedimento ao abrigo do lote agregado (lote 8), dependendo se a entidade tem consumos de iluminação pública ou não. Apresentação de propostas As propostas, que deverão ser constituídas por bens em conformidade com todas as especificações, requisitos e condições exigidas pelo Acordo-Quadro. Os cocontratantes deverão apresentar para cada posição o preço (PEA) no caso dos lotes 1 a 8 ou valores das constantes V e K (Ve e Ke, Vf e Kf) no casos dos lotes 9 a 12, inscritas no Acordo-Quadro e detalhado no Catálogo Nacional de Compras públicas (CNCP). As propostas apresentadas pelos cocontratantes nos procedimentos celebrados ao abrigo do Acordo-Quadro não podem apresentar preços/valores superiores aos apresentados nas propostas para a formação do mesmo, tendo em conta as atualizações previstas espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 37

38 5. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro 5.2. Avaliação de propostas Avaliação de propostas As entidades adquirentes, ou os órgãos por elas mandatados, deverão: Verificar, em todos os procedimentos, a conformidade das declarações e das propostas, no que diz respeito ao cumprimentos da especificações e características técnicas exigidas. Garantir o cumprimento da prática dos preços máximos fixados pelo Acordo-Quadro. Exigir prova cabal e definitiva do cumprimento dos requisitos em caso de suspeitas fundamentadas. Negociação A entidade adquirente responsável pelo convite pode recorrer à negociação ou ao leilão eletrónico, nos termos previstos no CCP, para melhorar as condições propostas pelos concorrentes. Contratos Execução dos contratos A entidade adquirente deverá verificar que : Lotes 1 a 8 as atualizações de preço de energia ativa são efetuadas de acordo com o previsto no Acordo Quadro; Lotes 9 a 12 os preços de mercado que constam das faturas são os previstos nas regras do Acordo Quadro espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 38

39 5. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro 5.3. Critério de adjudicação Critérios de adjudicação Critério do mais baixo preço A adjudicação é feita segundo o critério da proposta de mais baixo preço. Lotes 1 a 8 A entidade adquirente deverá ponderar os preços de energia ativa propostos [PEA - Preço da energia ativa ( /kwh)] de acordo com o seu perfil de consumo. Lotes 9 a 12 A entidade adquirente deverá utilizar os ponderadores das contantes submetidas à concorrência (Ke, Kf e Ve, Vf) de acordo com a fórmula de preço de energia ativa e de com o seu perfil de consumo. Para o efeito e para a pontuação final das propostas no preço da energia não devem ser consideradas as tarifas de acesso às redes as quais são definidas anualmente por Despacho da ERSE nos termos do Regulamento Tarifário do Sector do Elétrico. Tarifa de Acesso às Redes De acordo com o regulamento Tarifário do Sector Elétrico em vigor, publicado pela ERSE 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 39

40 5. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro 5.4. Prazo de vigência, condições e prazo de pagamento Os contratos celebrados ao abrigo do acordo quadro têm a duração mínima de 1 ano, podendo ser renovados, de acordo entre as partes, por iguais períodos até ao máximo de 3 anos, respeitando as regras de atualização de preço. Prazo de vigência dos contratos Os contratos que sejam celebrados ao abrigo do acordo quadro podem produzir efeitos para além da vigência do acordo quadro, desde que não ultrapassem as durações previstas. A celebração de novo acordo quadro com o mesmo objeto impossibilita qualquer renovação, por parte das entidades adquirentes, dos contratos celebrados ao abrigo do acordo quadro objeto do presente caderno de encargos. Condições e prazo de pagamento As entidades adquirentes são exclusivamente responsáveis pelo pagamento dos contratos que celebrem. O preço contratual é o que resultar da proposta adjudicada no procedimento celebrado ao abrigo do acordo quadro, não podendo, em caso algum, ser superior ao preço máximo de referência estabelecido no acordo quadro. O prazo de pagamento é o que for normalmente praticado por cada entidade adquirente, nos termos da lei espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 40

41 5. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro 5.4. Actualizações de preço Renovações de contratos Lotes 1 a 8 Os contratos celebrados ao abrigo do acordo quadro têm a duração mínima de 1 ano, podendo ser renovados, de acordo entre as partes, por iguais períodos até ao máximo de 3 anos. Os preços da energia constantes dos contratos celebrados ao abrigo do acordo quadro podem, no momento da renovação do contrato, ser alvo de atualização de acordo com a seguinte expressão: Em que: Ph i = Ph 0 IndexN+4 Index N Atualização de preço Ph i é o preço máximo para a energia activa para o período horário h a contratualizar na 1.ª renovação ou na 2.ª renovação, consoante o caso em apreço; Ph 0 é o preço para a energia activa para o período horário h em vigor no contrato que se pretende renovar, isto é, o preço inicial do contrato, ou o preço que se encontra em vigor decorrente da 1.ª renovação; Index N é o indexante de preços do acordo quadro em vigor no trimestre de início do contrato, ou de inicio da 1.ª renovação do contrato, definido de acordo com as regras constantes no artigo 12.º do presente Caderno de Encargos; Index N+1 é o indexante de preços do acordo quadro em vigor no trimestre em que ocorre a renovação do contrato, definido de acordo com as regras constantes no artigo 12.º do presente Caderno de Encargos espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 41

42 5. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro 5.5. Requisitos de fornecimento e níveis de serviço O cocontratante obriga-se a assegurar o cumprimento dos níveis de serviço e requisitos técnicos e funcionais mínimos, de acordo com a legislação em vigor, designadamente: Requisitos de Fornecimento e Níveis de Serviço Regulamento de Relações Comerciais (RRC), Regulamento da Qualidade de Serviço (RQS), e; Regulamento Tarifário (RT) do Sector de eletricidade. Penalidades O incumprimento dos requisitos técnicos e funcionais mínimos de fornecimento de serviços definidos no caderno de encargos confere o direito de aplicação pelas entidades adquirentes de sanções e penalidade às entidades cocontratantes, nos termos previstos no Regulamento da Qualidade de Serviço (RQS), do Regulamento Tarifário (RT), Regulamento de Relações Comerciais (RRC) 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 42

43 Índice 01. Da Consulta Pública 02. Dos Acordos Quadro e da Prossecução dos Objetivos do SNCP 03. Da caracterização do Acordo-Quadro 04. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 05. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro Da atualização do Acordo-Quadro Dos conceitos gerais 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 43

44 6. Da atualização do Acordo-Quadro 3.5. Caracterização do AQ Modelo de formação de preços Modelo de proposta de preços Para os lotes 1 a 8 Preço de energia Os candidatos deverão apresentar o preço máximo para a tarifa de energia ativa, que deve incluir: a aquisição de eletricidade e os custos de comercialização. Este será o preço de referência inscrito no AQ no momento da sua formação, sendo atualizado trimestralmente cfr. fórmula de atualização: Atualização de Preços Atualização trimestral de acordo com a fórmula: PEA máx i = PEA máx 0 Index i Em que: PEA máx i = preço máximo de energia ativa a aplicar ao trimestre i, durante a vigência do acordo quadro; PEA máx 0 = preço máximo de energia ativa na data de entrada em vigor do acordo quadro; Index i = indexante à data de atualização no momento i espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 44

45 6. Da atualização do Acordo-Quadro 3.5. Caracterização do AQ Modelo de formação de preços Modelo de proposta de preços Para os lotes 1 a 8 Atualização de Preços Index i = Pi Q P 0 Q Em que: P i Q= referência de preço atualizada, correspondendo à média aritmética simples dos preços dos 4 contratos de futuro com maturidade trimestral subsequentes ao momento i; P 0 Q= base de preço, correspondendo à média aritmética simples dos preços dos 4 contratos de futuro com maturidade trimestral subsequentes ao momento da entrada em vigor do acordo quadro espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 45

46 Índice 01. Da Consulta Pública 02. Dos Acordos Quadro e da Prossecução dos Objetivos do SNCP 03. Da caracterização do Acordo-Quadro 04. Do procedimento para formação do Acordo-Quadro 05. Da celebração de contratos ao abrigo do Acordo-Quadro Da atualização do Acordo-Quadro Dos conceitos gerais 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 46

47 7. Dos Conceitos gerais Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) Segregação das funções de contratação e de compras e pagamentos, assente na adoção de procedimentos centralizados com vista à celebração, aos níveis global e setorial, de acordos quadro ou outros contratos públicos e na subsequente compra e pagamento pelas entidades compradoras; Celebração de acordos quadro ou outros contratos públicos de modo gradual, incremental e faseado por grupos de categorias de obras, bens móveis e serviços; Igualdade de acesso dos interessados aos procedimentos de formação de acordos quadro ou outros contratos públicos; Adoção de ferramentas de compras eletrónicas com funcionalidades de catálogos eletrónicos e de encomenda automatizada; Adoção de práticas aquisitivas por via eletrónica baseadas na acção de negociadores e especialistas de elevada qualificação técnica, com vista à redução de custos para a Administração Pública; Adopção de práticas e preferência pela aquisição dos bens e serviços que promovam a proteção do ambiente; Promoção da concorrência e da diversidade de fornecedores espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 47

48 7. Dos Conceitos gerais Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. A Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I. P., abreviadamente designada por espap, I. P., foi criada pelo Decreto-Lei n.º 117-A/2012, de 14 de junho. Missão Assegurar a obtenção de ganhos de eficácia e eficiência, através da utilização racional de recursos públicos comuns e da prestação de serviços partilhados, contribuindo para um Estado mais ágil e direcionado para o desenvolvimento sustentável do país. Visão Ser a opção de referência para a Administração Pública na utilização de recursos públicos comuns e na prestação de serviços partilhados espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 48

49 7. Dos Conceitos gerais Valores 2015 espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 49

50 7. Dos Conceitos gerais Código dos Contratos Públicos O Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei 18/2008, de 29 de Janeiro, regula a formação e execução dos contratos públicos, definindo desta forma todos os procedimentos que decorrem desde o momento em que é tomada a decisão de contratar até à adjudicação, assim como a execução do contrato. O Código de Contratos Públicos entrou em vigor no dia 30 de Julho de Acordo-Quadro (AQ) Um Acordo-Quadro, conforme definido no Código dos Contratos Públicos, é o contrato celebrado entre uma ou várias entidades adjudicantes e uma ou mais entidades, com vista a disciplinar relações contratuais futuras a estabelecer ao longo de um determinado período de tempo, mediante a fixação antecipada dos respectivos termos. Concurso limitado por prévia qualificação (CLPQ) O concurso limitado por prévia qualificação rege-se pelo disposto no artigo 162.º e seguintes do Código dos Contratos Públicos. O procedimento de concurso limitado por prévia qualificação integra as seguintes fases: Apresentação das candidaturas e qualificação dos candidatos; Apresentação e análise das propostas elaboradas pelos candidatos qualificados, e adjudicação das propostas selecionadas espap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. Direitos reservados. 50

51 Juntos, partilhamos eficiência