PROCESSO DISCIPLINAR DEMOLAY (CONFIDENCIAL)
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- Adriano Salazar Esteves
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1 PROCESSO DISCIPLINAR DEMOLAY (CONFIDENCIAL) GOIÂNIA GOIÁS 2012
2 DEMOLAY GO PROCESSO N /2011 DENUNCIANTE(S): DENUNCIADO(S): ASSUNTO(S):. GOIÂNIA GOIÁS 2012
3 Procedimento constante no Código de Ética e Disciplina (CED) DeMolay, Arts. 21 ao 25, Arts. 28 ao 31 e Arts. 45 ao 46. É de se observar que a Ordem DeMolay é uma Associação regida não somente pelo estatuto, mas por regras contidas em nosso Código Civil de 2002, em seus Arts. 53 ao 60, em que prevê uma série de regras para a criação, manutenção e extinção de uma associação. Uma associação é constituída pela união de pessoas que se organizam para fins não econômicos, inteligência do Art. 53 do Código Civil brasileiro de Vejamos o Art. 57 do Código Civil brasileiro de 2002: Art. 57. A exclusão do associado só é admissível havendo justa causa, assim reconhecida em procedimento que assegure direito de defesa e de recurso, nos termos previstos no estatuto. (Vade Mecum. I - Pinto, Antonio Luiz de Toledo; II - Windt, Márcia Cristina Vaz dos Santos; III Céspedes, Lívia. 9. Ed. Atualizada e ampliada São Paulo SP: saraiva ). Convidamos o leitor a ler a redação dada pelo Art. 5 0, inciso LV da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, a saber: Art.5 0. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança, e à propriedade, nos termos seguintes:... LV aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;... (Vade Mecum. I - Pinto, Antonio Luiz de Toledo; II - Windt, Márcia Cristina Vaz dos Santos; III Céspedes, Lívia. 9. Ed. Atualizada e ampliada São Paulo SP: saraiva ).
4 É de se observar que tanto no Código Civil de 2002, quanto em nossa Carta Magna (Constituição Federal de 1988), faz menções bem claras sobre o princípio da ampla defesa e do contraditório. Para a exclusão de um associado deverá existir um procedimento que assegure o direito de defesa e recurso ao possível acusado, caso contrário, a associação poderá sofrer uma ação judicial e ao final ter sua decisão anulada pelo Poder Judiciário. A Ordem DeMolay é uma associação organizada e prima por sua excelência, principalmente no que tange a sua parte jurídica, possuindo normas que regem as mais variadas situações, a pensar, o nosso Código de Ética e Disciplina (CED.) em que tipifica condutas e traça sanções para quem as infringir. Neste contexto passemos a analisar o procedimento do processo disciplinar contido no Código de Ética e Disciplina da Ordem DeMolay.
5 1 0 Passo: Denúncia direcionada ao Conselho Consultivo. Qualquer pessoa pode oferecer denúncia. Deverá o denunciante assinar ao final da denúncia, apresentar todos os documentos que possuir e entender necessário para provar o alegado, assim como os nomes de todas as testemunhas que queira apresentar. (Art. 28, 1 0 e 2 0 do CED.). Modelo de Denúncia Ilustríssimos Membros do Conselho Consultivo do Capítulo da Cidade de Goiás. Nome completo do denunciante e suas qualificações (qualificações: brasileiro, menor ou maior, residente e domiciliado na rua..., DeMolay ativo do Capítulo...), vem respeitosamente DENUNCIAR, nos termos do art. 28, 1 0 e 2 0 do CED, o DeMolay Nome completo do denunciado e suas qualificações (qualificações: brasileiro, menor ou maior, residente e domiciliado na rua..., DeMolay ativo do Capítulo...), pelos fatos, provas e fundamentos a seguir. DOS FATOS Narra aqui todos os fatos ligados a infração, assim como fazer menções as provas disponíveis. (Não é preciso citar artigos da lei, haja vista que o Conselho Consultivo saberá enquadrar o fato ilícito à norma legal, mas nada impede que o denunciante faça o enquadramento).
6 DO PEDIDO Solicito ao Conselho consultivo que seja instaurado processo disciplinar para averiguar a possível infração. Solicito provar o alegado por todos os meios de provas existentes. Solicito que seja citado, intimado ou notificado o denunciado para querendo, apresentar defesa, assim como as provas que entenda ser adequadas. Solicito que ao final, se assim entender o Conselho Consultivo, seja o denunciado sentenciado na medida de sua infração conforme as modalidades: Advertência; Suspensão e Exclusão, atendendo assim o disposto nos arts. 14 ao 20 do CED. Termos em que pede e espera deferimento. Goiânia Goiás, 23 de setembro de DENUNCIANTE (assinatura) Anexos: sessão de julgamento. Provas documentais, rol das testemunhas que se apresentarão na
7 2 0 Passo: Recebida a denúncia, o Conselho Consultivo se reunirá em um prazo máximo de 10 dias para decidir se instaura ou não o processo disciplinar. Caso não seja instaurado, será notificado o denunciante e o denunciado. Caso seja instaurado, ambos serão notificado do despacho instaurador, conforme os passos a seguir. Art. 29, CED.. Modelo de Despacho instaurador Processo N /2001 Denunciante: Denunciado: DESPACHO Visto. Em conformidade aos fatos e as provas apresentadas, determinamos, na forma do Art. 29, CED., a instauração do processo disciplinar para o fim de apurar possíveis irregularidades do denunciado. Este Processo Disciplinar tramitará, na forma do Art. 21, 1 0, CED., em SIGILO até seu término. em seguida será colocado um dos 2 cite-se. Cite-se somente o denunciado, na forma do Art. 30, 2 0, CED., para comparecer em AUDIÊNCIA ESPECIAL a ser realizada na data / /, hora, local:. (este dispositivo somente será posto em caso em que o Conselho Consultivo entenda ser caso de SUSPENSÃO PREVENTIVA no prazo máximo de 40 dias. Este dispositivo será explicado no 3 0 PASSO.) Cite-se o denunciado, na forma do Art. 30, 1 0, CED., devidamente acompanhado de seu representante legal se menor ou, se maior, caso queira, um maçom ou um parente masculino, para querendo, apresentar
8 defesa escrita, provas documentais e testemunhas na sessão de julgamento que ocorrerá na data / /, hora, local:. Segue em anexo a denuncia juntamente com todas as provas. (será explicado no 4 0 passo). Intime-se o Denunciante, na forma do Art. 30, CED., para comparecer a sessão de julgamento, juntamente com as testemunhas, a ser realizada na data / /, hora, local:. (será explicado no 4 0 passo). Goiânia Goiás, 23 de março de Assinatura do Presidente do Conselho Consultivo, do secretário, do consultor, assim como a assinatura de todos os membros do Conselho que compareceram a reunião.
9 3 0 Passo: Notificará o denunciado em um prazo máximo de 5 dias para comparecer em AUDIÊNCIA ESPECIAL, onde será ouvido e registrado seu depoimento. Nesta audiência, o Conselho Consultivo decidirá SUSPENDER PREVENTIVAMENTE ou não o denunciado, conforme art. 30, 2 0, CED, por um prazo de máximo de 40 dias, pois na forma do Art. 15, 5 0, não é permitida a suspensão por tempo indeterminado. Vale lembrar que caso a decisão final do Conselho Consultivo seja pela EXPULSÃO do DeMolay, citamos a inteligência do Art.46, CED., que narra que o denunciado ficará SUSPENSO até a decisão final proferida pelo Supremo Conselho da Ordem DeMolay para República Federativa do Brasil. O denunciado será informado sobre a acusação, onde prestará seu depoimento, respondendo perguntas pertinentes ao assunto. Isto ocorrerá para o intuito de apurar informações necessárias para decretar a suspensão temporária do denunciado pelo prazo de 40 dias. O Conselho Consultivo decidirá pela suspensão ou não. O denunciado sairá desta audiência intimado da decisão e do comparecimento a sessão de julgamento que ocorrerá 30 dias a contar desta audiência especial. Será dado ao denunciado cópia do processo para querendo, apresentar defesa escrita, testemunhas, prova documental na data, hora e local previamente marcado para a sessão de julgamento.
10 4 0 Passo: Feita a Audiência Especial, o Conselho Consultivo providenciará, na forma do Art. 30 do CED., a intimação do denunciante com a mesma data, hora e local, do denunciado para comparecer à sessão de julgamento, munido de testemunhas, se necessário. Caso não tenha ocorrido a Audiência Especial, será citado o denunciado para oferecer defesa escrita no prazo de 30 dias a contar da data da instauração do processo disciplinar, assim como apresentar as provas que entenda ser cabíveis. Será intimado também o denunciante para comparecer juntamente com as testemunhas, caso tenha, na mesma data, hora e local para sessão de julgamento, onde talvez será proferido decisão final. 5 0 Passo: Na audiência, será registrado na ATA da sessão de julgamento, os depoimentos, perguntas e respostas. Toda sessão será presidida pelo Presidente do Conselho Consultivo, pessoa esta responsável pelo andamento dos trabalhos. A decisão, nos termos do Art. 21, 3 0, CED, deverá ser fundamentada nos artigos constantes no CED da Ordem DeMolay Brasileira. 6 0 Passo: O Conselho Consultivo poderá proferir decisão final assim que colher todos os depoimentos e provas, ou caso não tenha passado 40 dias da decretação da suspensão preventiva, quando decretada, ou 45 dias contados da data de instauração do Processo Disciplinar, quando não decretada a suspensão preventiva, proferir Decisão Final no restante que falta para completar estes prazos máximos. (vide arts. 30, 2 0, 31, 21, 2 0, CED).
11 Modelo de Sentença Nome do acusado completo, já devidamente qualificado nos autos deste processo de N 0 001/2011, foi devidamente acusado por nome do denunciante, já qualificado neste processo disciplinar, pela infração tal... juntados) (Aqui o julgador narrará os fatos, depoimentos e documentos É o relatório. DECIDO. (Aqui o julgador irá tipificar o fato a norma legal DeMolay, ou seja, irá informar em quais artigos da lei o DeMolay infringiu, conforme o fato praticado.) DA DECISÃO FINAL. (Aqui o julgador irá decidir entre as 3 modalidades de sanções disciplinares: I Advertência; II Suspensão e III Exclusão). Bela Vista Goiás, 23 de setembro de Consultivo. Assinatura do Presidente, secretário e Consultor do Conselho
12 7 0 Passo: Notificar o denunciante e o denunciado da decisão final. Isto ocorrerá no dia da sessão de julgamento, ou em outro dia previamente marcado no final da sessão. Será informado na notificação que todo o processo disciplinar irá ser remetido para o Grande Conselho Estadual GO e que os mesmo, tanto o denunciado quanto o denunciante terão o prazo de 10 dias para interpor recurso ao Grande Conselho Estadual GO, conforme ensina os Art. 31, único e Art. 32, CED.. OBS s.: Toda a comunicação que for feita, deverá ser por correio com aviso de recebimento (AR), ou caso seja na presença do denunciante ou denunciado, deverá ser entregue o documento em mãos e uma cópia deste documento deve conter a assinatura de quem recebeu com data e hora. Esta cópia deve constar no processo. Conforme o Art. 45, 1 0, CED, em todas as decisões do Conselho Consultivo que versam sobre expulsão de Membro da Ordem DeMolay, caberá recurso para o Grande Conselho Estadual Go.
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