Professor Roberto de Carvalho Santos

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1 REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS RPPs Professor Roberto de Carvalho Santos

2 Cargos acumuláveis 2

3 Possibilidade de estar vinculado a dois regimes próprios ao mesmo tempo, nas hipóteses de cargos acumuláveis (art. 37, XVI, da CF).

4 Constituição Federal EC n. Art. 37 (...) 19/1998 XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI.

5 a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas EC n. 34/2001;

6 A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condicionada à comprovação da compatibilidade de horários. (art. 118, 2º, da Lei n /90).

7 O cargo científico é o cargo de nível superior, já os cargos técnicos, tanto podem ter exigência de nível superior como podem ser cargos qualificáveis como técnicos, porém, com exigência de nível escolar secundário. São, destarte, as qualificações técnicas para desempenho do cargo que irão indicar se o cargo é técnico ou não. (Servidor Público Questões Polêmicas Editora Forum Jamile Sayd Org. p. 16).

8 STJ É possível a acumulação de dois cargos privativos na área de saúde, nas esferas civil e militar, desde que o servidor público não desempenhe as funções tipicamente exigidas para a atividade castrense. RMS 32930

9 Magistrados Art. 95 (...) Parágrafo único. Aos juízes é vedado: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvo uma de magistério;

10 Art. 37 (...) XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público; Idem: art. 118, 1º, da Lei n /90

11 Art. 37 (...) 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração. Introduzido pela EC n. 20/98

12 O caso apresentado possui o caráter excepcional de resultar da acumulação de proventos de aposentadoria do regime geral, porquanto se trata de ex-empregada do Banco do Brasil com a remuneração de cargo público, o que não se encontra abrangido pela vedação expressa no 10 do art. 37 da CF. Servidor Público Questões Polêmicas Editora Forum Jamile Sayd Org. p. 121 Precedente: TRF da 1ª Região REO /PI)

13 Lei n /90 Art. 118 (...) 3 o Considera-se acumulação proibida a percepção de vencimento de cargo ou emprego público efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remunerações forem acumuláveis na atividade.

14 Lei n /90 Art A demissão será aplicada nos seguintes casos: XII - acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas;

15 Art Detectada a qualquer tempo a acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificará o servidor, por intermédio de sua chefia imediata, para apresentar opção no prazo improrrogável de dez dias, contados da data da ciência e, na hipótese de omissão, adotará procedimento sumário para a sua apuração e regularização imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolverá nas seguintes fases:

16 5 o A opção pelo servidor até o último dia de prazo para defesa configurará sua boa-fé, hipótese em que se converterá automaticamente em pedido de exoneração do outro cargo. 6 o Caracterizada a acumulação ilegal e provada a má-fé, aplicar-se-á a pena de demissão, destituição ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade em relação aos cargos, empregos ou funções públicas em regime de acumulação ilegal, hipótese em que os órgãos ou entidades de vinculação serão comunicados

17 O servidor inativo para ser investido em cargo efetivo inacumulável deverá renunciar aos proventos da aposentadoria. (ON MPS/SPS n. 2/2009 art. 77, 3º)

18 STJ As restrições inerentes ao funcionário público estatutário são impostas ao servidor público celetista, da administração indireta, como, por exemplo, a vedação constitucional de acumulação remunerada de cargo, funções ou empregos (art. 37, XVII, da Carta Magna de 1.988), denotando que servidor público é aquele que serve a Administração Pública. (REsp / DF)

19 EC n. 20/98 Art A vedação prevista no art. 37, 10, da Constituição Federal, não se aplica aos membros de poder e aos inativos, servidores e militares, que, até a publicação desta Emenda, tenham ingressado novamente no serviço público por concurso público de provas ou de provas e títulos, e pelas demais formas previstas na Constituição Federal, sendo-lhes proibida a percepção de mais de uma aposentadoria pelo regime de previdência a que se refere o art. 40 da Constituição Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer hipótese, o limite de que trata o 11 deste mesmo artigo.

20 Possibilidade,contudo, de optar pela aposentadoria mais vantajosa (ON MPS/SPS n. 2/2009 art. 76, 4º)

21 STF Se era proibida a percepção de dupla aposentadoria estatutária não há é possível cogitar-se de direito à segunda pensão, uma vez que o art. 40, 7º, da Constituição subordinava tal benefício ao valor dos proventos a que o servidor faria jus RE / SC - SANTA CATARINA

22 Possibilidade, contudo, de proceder à averbação do tempo de contribuição para o RGPS mediante a contagem recíproca de tempo de contribuição a fim de se aposentar perante o INSS (art. 201, 9º, da CF).

23 Constituição Federal Art º - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência previsto neste artigo. EC n. 20/98

24 O indivíduo pode ter, portanto, três aposentadorias: duas do regime próprio e uma do RGPS.

25 ACUMULAÇÃO PENSÃO ESPECIAL Ex-combatente, para os fins da pensão especial prescrita no art. 53 do ADCT da Constituição Federal de 1988 É possível a acumulação de pensão especial de ex-combatente com aposentadoria de servidor público RESP / PB

26 Efeito jurídico da aposentadoria

27 ON MPS/SPS n. 02/2009 Art. 79. A concessão de aposentadoria ao servidor titular de cargo efetivo, ainda que pelo RGPS, determinará a vacância do cargo. Art. 33, VII, da Lei n /90 Neste caso seria a regra do servidor estatutário não vinculado ao RPPS.

28 Discussão quanto à aplicabilidade desta regra para o servidor público não estatutário. O STF entendeu que não se poderia aplicar aos notários e oficiais de registro aposentadoria compulsória prevista no artigo 40, parágrafo 1º, II, da Constituição Federal, com redação dada pela EC 20/98. RE

29 A aposentadoria gera o rompimento do liame jurídico-laboral entre o servidor público e o ente da Administração Pública que o admitira em seu quadro, com o que é declarado vago o cargo que até então ocupava, podendo ser provido por outro servidor, iniciando-se aí nova relação jurídica, de natureza previdenciária, entre os mesmos sujeitos. (Carlos Alberto Pereira de Castro. Manual de Direito Previdenciário p. 829)

30 Gestão do RPPS

31 Única unidade gestora em cada RPPS no ente federativo, não incluindo o regime dos militares (art. 2º, V, ON MPS n. 2/2009). Órgão ou entidade: gerenciamento, arrecadação e gestão dos recursos e fundos previdenciários e concessão de benefícios. 31

32 Natureza jurídica da unidade gestora A ON menciona entidade ou órgão integrante da estrutura da administração pública de cada ente federativo (...). Não precisa ter personalidade jurídica própria. 32

33 Exigências da ON n. 2/2009 MPS art.15 - Entidade vinculada ao Poder Executivo; - Orgão colegiado com garantia de representação dos segurados, cabendo-lhes acompanhar e fiscalizar sua administração; - Recenseamento previdenciário, com periodicidade não superior a 5 anos (art. 9º, II, da Lei n /04); - Disponibilizar ao público informações sobre receitas e despesas do RPPS 33

34 ON n. 2/2009 MPS art.15 Art. 46. As entidades, órgãos e Poderes que compõem a estrutura do ente federativo deverão fornecer à unidade gestora do RPPS as informações e documentos por ela solicitados, tais como: 34

35 I - folhas de pagamento e documentos de repasse das contribuições, que permitam o efetivo controle da apuração e repasse das contribuições; II - informações cadastrais dos servidores, para fins de formação da base cadastral para a realização das reavaliações atuariais anuais, para a concessão dos benefícios previdenciários e para preparação dos requerimentos de compensação previdenciária. 35

36 Constituição Federal Art. 40 (...) 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3º, X. EC n. 41/03 - (exceção prevista também para os militares estaduais art. 42, 1º, da CF) 36

37 ADCT EC n. 20/98 Art Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e pensões concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em adição aos recursos dos respectivos tesouros, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de contribuições e por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que disporá sobre a natureza e administração desses fundos. 37

38 As disponibilidades financeiras vinculadas ao RPPS serão depositadas em contas bancárias separadas das demais disponibilidades do ente federativo e aplicadas no mercado financeiro e de capitais de acordo com a Resolução n , de 2007 do Conselho Monetário Nacional. (Art. 17 da ON MPS/SPS n. 2/2009 e art. 6º, IV, da Lei n /98) 38

39 É vedada a utilização dos recursos do RPPS em títulos públicos, exceto títulos do Governo Federal e a concessão de empréstimos de qualquer natureza. (Art. 18 da ON MPS/SPS n. 2/2009 e art. 6º, V e VI, da Lei n /98) 39

40 Vedação de convênios Lei n /98 Art. 1º (...) V - cobertura exclusiva a servidores públicos titulares de cargos efetivos e a militares, e a seus respectivos dependentes, de cada ente estatal, vedado o pagamento de benefícios, mediante convênios ou consórcios entre Estados, entre Estados e Municípios e entre Municípios; 40

41 ON MPS n. 2/2009 Art. 42. (...) 1º Os convênios, consórcios ou outra forma de associação, existentes até 27 de novembro de 1998, deverão garantir integralmente o pagamento dos benefícios já concedidos, daqueles cujos requisitos necessários a sua concessão foram implementados até aquela data, bem como os deles decorrentes. 41

42 ON MPS n. 2/2009 Art. 42. (...) 2º O RPPS deve assumir integralmente os benefícios cujos requisitos necessários a sua concessão tenham sido implementados após 27 de novembro de

43 Escrituração contábil art. 19 da ON n. 2/2009 MPS - Escrituração contábil do RPPS distinta da mantida pelo ente federativo; - Obediência à Lei n /64 e Portaria MPS 916 de 2003 art. 6º, VII, da Lei n /98; - Deve permitir a diferenciação entre o patrimônio do RPPS e o patrimônio do ente federativo, ainda que a unidade gestora não tenha personalidade jurídica própria. 43

44 Registro individualizado art. 20 da ON n. 2/2009 MPS e art. 1º da Lei n /98 - Nome dos segurados e dependentes; - Remuneração de contribuição, mês a mês; - Valores mensais da contribuição do segurado; - Valores mensais da contribuição do ente federativo. - Devem ser disponibilizados aos segurados e dependentes os registros individualizados. 44

45 Lei n /98 Art. 1º-A. 1º A despesa líquida com pessoal inativo e pensionistas dos regimes próprios de previdência social dos servidores públicos e dos militares de cada um dos entes estatais não poderá exceder a doze por cento de sua receita corrente líquida em cada exercício financeiro, observado o limite previsto no caput, sendo a receita corrente líquida calculada conforme a Lei Complementar nº 82, de 27 de março de Dispositivo revogado pela Lei n /04. 45

46 ON n. 2/2009 MPS Art. 21. A unidade gestora deverá garantir pleno acesso dos segurados às informações relativas à gestão do RPPS. Parágrafo único. O acesso do segurado às informações relativas à gestão do RPPS darse- á por atendimento a requerimento e pela disponibilização, inclusive por meio eletrônico, dos relatórios contábeis, financeiros, previdenciários e dos demais dados pertinentes. Vide: art. 9º da Lei n /04 46

47 Certificado de Regularidade Previdenciária - CRP

48 Instituído pelo Decreto n , de 11 de abril de 2001 e expedido pelo MPS Documento que atesta a regularidade do regime de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos de um Estado, do Distrito Federal ou Município, conforme normas gerais expedidas pela União e atos infralegais do MPS. 48

49 O acompanhamento e supervisão dos RPSS são registrados no Sistema de Informações dos Regimes Públicos de Previdência Social CADPREV administrado pelo MPS. 49

50 Sanções Art. 7º da Lei n /98 I-suspensão das transferências voluntárias de recursos pela União; 50

51 II-impedimento para celebrar acordos, contratos, convênios ou ajustes, bem como receber empréstimos, financiamentos, avais e subvenções em geral de órgãos ou entidades da Administração direta e indireta da União; 51

52 III-suspensão de empréstimos e financiamentos por instituições financeiras federais. 52

53 As infrações serão apuradas mediante processo administrativo que tenha por base o auto, a representação ou a denúncia positiva dos fatos irregulares, em que se assegure ao acusado o contraditório e a ampla defesa, em conformidade com diretrizes gerais.

54 Para a realização da supervisão dos RPPS pelo MPS o ente federativo deverá encaminhar à Secretaria da Previdência Social os demonstrativos mencionados no art. 50 da ON MPS n. 2 de 2009, inclusive comprovante do repasse ao RPPS dos valores decorrentes das contribuições.

55 Contagem recíproca entre os regimes públicos de previdência

56 Previsão constitucional Direito garantido pela Constituição federal no art. 201, 9º, entre os regimes previdenciários. Vide: art. 40, 9º, da CF; art. 42, 1º, da CF. Obrigatoriedade de compensação financeira. Não abrange a previdência complementar autonomia consagrada no art. 202 da CF.

57 Lei n /91 art. 96 -Não admitida a contagem em dobro ou em condições especiais ; -Impossibilidade de contagem recíproca quando os tempos forem concomitantes; - Impossibilidade de cômputo de um tempo para já utilizado para a aposentadoria do outro regime; - Necessidade de indenização de períodos relativamente a tempo rural e de contribuinte individual.

58 Decreto 3.048/99 Art. 19-A. Para fins de benefícios de que trata este Regulamento, os períodos de vínculos que corresponderem a serviços prestados na condição de servidor estatutário somente serão considerados mediante apresentação de Certidão de Tempo de Contribuição fornecida pelo órgão público competente, salvo se o órgão de vinculação do servidor não tiver instituído regime próprio de previdência social.

59 LC n. 64/02 - MG Art Não será contado para fins de aposentadoria no Regime Próprio de Previdência Social o tempo de contribuição que tiver servido de base para aposentadoria concedida pelo RGPS ou por outro regime próprio de previdência.

60 Critérios de cálculo da indenização para expedição da CTC Previsão constante do art. 45-A da Lei n /91: Alíquota de 20% da remuneração sobre a qual incidem as contribuições para o RPPS, observado o limite máximod do RGPS.. Incidem juros moratórios de 0,5% ao mês, capitalizados anualmente, limitados ao percentual máximo de 50%, e multa de 10%.

61 Recolhimento na alíquota de 11% Previsão legal: art. 21, 2º, da Lei n /91: O contribuinte individual ou facultativo podem optar pelo recolhimento de acordo com a alíquota de 11% sobre o salário mínimo, excluindo-se o direito à aposentadoria por tempo de contribuição e contagem recíproca. Regra aplicável também para a alíquota de 5% sobre o salário mínimo para a dona-de-casa com renda familiar de até 2 salários mínimo.

62 Possibilidade, porém, de complementar o percentual não recolhido até atingir a alíquota de 20% a fim de que tenha acesso à contagem recíproca de tempo de contribuição. Art. 21, 3º,da Lei n /91

63 Valor jurídico da CTC Com a averbação do período, aplicam-se os prazos de período de graça previstos no art. 15 da Lei n /91.

64 Recolhimento em atraso Somente se houver a comprovação por parte do contribuinte individual do exercício de atividade remunerada art. 124 do Decreto 3.048/99 possibilidade de parcelamento. O facultativo não pode recolher em atraso: art. 11, 3º, do Decreto 3.048/99.

65 Tempo rural Período anterior a novembro de 1991 possibilidade de cômputo independentemente do recolhimento previdenciário Art. 55, 2º, da Lei n /91 perante o RGPS. Para fins de contagem recíproca obrigatoriedade de indenização entendimento STJ AR 2510/SP.

66 IN INSS 50 de 2011 Art. 8º 1º O tempo de atividade rural reconhecido pelo INSS, mediante CTS ou CTC expedida até 13 de outubro de 1996, véspera da publicação da Medida Provisória nº 1.523, de 11 de outubro de 1996, convalidada pela Lei nº 9.528, de 10 de dezembro de 1997, que tenha sido utilizada pelo regime instituidor em aposentadoria concedida até essa data, será objeto de compensação financeira.

67 2º O tempo de atividade rural reconhecido pelo INSS, mediante CTS ou CTC emitidas a partir de 14 de outubro de 1996, somente será objeto de compensação previdenciária caso esse período tenha sido ou venha a ser indenizado ao INSS pelo requerente, na forma prevista no 13 do art. 216 do Regulamento da Previdência Social - RPS, aprovado pelo Decreto nº 3.048, de 6 de maio de 1999, e o disposto no 1º do art. 374 da Instrução Normativa nº 45/INSS/PRES, de 6 de agosto de 2010.

68 Comprovação de tempo de serviço perante o RGPS Necessidade de apresentação de prova material, ainda que de caráter indiciário, podendo ser for o caso ser corroborada por prova testemunhal art. 55, 3º, da Lei n /91. Prova testemunhal admitida só em caso fortuito ou força maior.

69 Compensação Previdenciária entre o RGPS e os RPPS Hipótese: contagem recíproca de tempo de contribuição para efeito de aposentadorias e pensões

70 COMPREV Sistema de Compensação Previdenciária entre o Regime Geral da Previdência Social (RGPS) e os Regimes Próprios de Previdência Social (RPPS).

71 Normas aplicáveis Lei de 05 de Maio de Decreto n , de 06 de Julho 1999 Portaria n. 154, de 15 de maio de 2008 MPS Instrução Normativa INSS n. 50 de 04 de janeiro de 2011.

72 Regime instituidor Regime de Previdência responsável pela concessão e pagamento dos benefícios.

73 Regime de origem Regime de Previdência para o qual houve contribuições referentes a CTS/CTC emitidas na forma da lei de contagem recíproca que foram efetivamente utilizadas para a concessão de benefícios pelo Regime Instituidor

74 A CTC deverá conter, em anexo, Relação das Remunerações de Contribuições do servidor, relativas ao período certificado e discriminadas a partir da competência julho de 1994, para subsidiar o cálculo dos proventos de aposentadoria ( 1º do art. 63 da ON MPS n. 2 de 2009 e 3º do art. 1º da Lei n /04).

75 Os documentos de certificação de tempo de contribuição e de informação dos valores das remunerações de contribuições, emitidos pelos diversos órgãos da administração depois da publicação da Portaria nº 154, de 2008, terão validade mediante homologação da unidade gestora do regime. ( 2º do art. 63 da ON MPS n. 2 de 2009).

76 Continuam válidas as certidões de tempo de serviço e de contribuição e relações de remunerações de contribuições emitidas em data anterior à publicação da Portaria nº 154, de 2008, pelos órgãos da administração pública da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, suas autarquias, fundações ou unidade gestoras dos regimes de previdência (art. 64 da ON MPS n. 2 de 2009).

77 Os entes da federação fornecerão ao servidor detentor, exclusivamente, de cargo de livre nomeação e exoneração e ao servidor titular de cargo, emprego ou função amparado pelo RGPS, documentos comprobatórios do vínculo funcional e Declaração de Tempo de Contribuição, conforme previsto na Portaria nº 154, de 2008, para fins de concessão de benefícios ou para emissão da CTC pelo RGPS, sem prejuízo da apresentação GFIP. (art. 65 da ON MPS n. 2 de 2009).

78 Portaria MPS n. 154 de 2008 Art. 6º Após as providências de que trata o art. 5º e observado, quando for o caso, o art. 10 desta Portaria, a unidade gestora do RPPS ou o órgão de origem do servidor deverá emitir a CTC sem rasuras, constando, obrigatoriamente, no mínimo:

79 II - nome do servidor, matrícula, RG, CPF, sexo, data de nascimento, filiação, PIS ou PASEP, cargo efetivo, lotação, data de admissão e data de exoneração ou demissão; III - período de contribuição ao RPPS, de data a data, compreendido na certidão; (...) V - discriminação da freqüência durante o período abrangido pela certidão, indicadas as alterações existentes, tais como faltas, licenças, suspensões e outras ocorrências;

80 VI - soma do tempo líquido; VII - declaração expressa do servidor responsável pela certidão indicando o tempo líquido de efetiva contribuição em dias, ou anos, meses e dias;

81 IX - indicação da lei que assegure ao servidor aposentadorias voluntárias por idade e por tempo de contribuição e idade, aposentadorias por invalidez e compulsória e pensão por morte, com aproveitamento de tempo de contribuição prestado em atividade vinculada ao RGPS ou a outro RPPS; X - documento anexo contendo informação dos valores das remunerações de contribuição, por competência, a serem utilizados no cálculo dos proventos da aposentadoria; e

82 Art. 8º A unidade gestora do RPPS e o órgão emissor da CTC deverão efetuar, respectivamente, no registro individualizado do participante no RPPS e nos assentamentos funcionais do servidor, anotação contendo, no mínimo, os seguintes dados: I - número da CTC e respectiva data de emissão; II - o tempo líquido de contribuição somado na certidão expresso em dias e em anos, meses e dias; e III - os períodos certificados.

83 Art. 9º Quando solicitado pelo servidor que exerceu cargos constitucionalmente acumuláveis é permitida a emissão de CTC única com destinação do tempo de contribuição para, no máximo, dois regimes previdenciários distintos, devendo constar o período integral de contribuição ao RPPS, bem como os períodos a serem aproveitados em cada um dos regimes instituidores, segundo indicação do requerente.

84 Art. 10. A CTC só poderá ser fornecida para os períodos de efetiva contribuição para o RPPS, observado o art. 11, inciso III. Parágrafo único. Poderão ser certificados os períodos de afastamento, desde que o cômputo seja autorizado por lei e tenha havido a correspondente contribuição ao RPPS.

85 Art. 11. São vedadas: I - a contagem de tempo de contribuição de atividade privada com a de serviço público ou de mais de uma atividade no serviço público, quando concomitantes; II - a emissão de CTC para período que já tiver sido utilizado para a concessão de aposentadoria, em qualquer regime de previdência social;

86 III - a emissão de CTC para período fictício, salvo se o tempo fictício tiver sido contado até 16 de dezembro de 1998 como tempo de serviço para efeito de aposentadoria, conforme previsão legal; e IV - a emissão de CTC com conversão de tempo de serviço exercido sob condições especiais em tempo de contribuição comum.

87 1º Entende-se como tempo fictício aquele considerado em lei como tempo de contribuição para fins de concessão de aposentadoria sem que tenha havido, por parte do servidor, a prestação de serviço ou a correspondente contribuição. 2º O tempo de serviço considerado para efeito de aposentadoria por lei e cumprido até 16 de dezembro de 1998 será contado como tempo de contribuição.

88 3º Poderão constar na CTC os períodos de filiação a RPPS posteriores a 16 de dezembro de 1998 em que tenha havido a prestação de serviço sem ocorrência de contribuição por falta de alíquota de contribuição instituída pelo ente. 4º Para os períodos a que se refere o 3º, as informações das remunerações de contribuições deverão corresponder aos valores das respectivas remunerações do cargo efetivo.

89 Art. 12. A CTC só poderá ser emitida para ex-servidor. 1º Na hipótese de vinculação do servidor ao RGPS por força de lei do ente federativo, poderá ser emitida a CTC relativamente ao período de vinculação ao RPPS mesmo que o servidor não esteja exonerado ou demitido do cargo efetivo na data do pedido.

90 2º No caso de acumulação lícita de cargos efetivos no mesmo ente federativo, só poderá ser emitida CTC relativamente ao tempo de contribuição no cargo do qual o servidor se exonerou ou foi demitido.

91 Art. 13. (...) Parágrafo único. Entende-se como remuneração de contribuição os valores da remuneração ou subsídio utilizado como base para o cálculo da contribuição do servidor ao RPPS a que esteve vinculado.

92 Art. 14. Concedido o benefício, caberá ao órgão concessor comunicar o fato, por ofício, ao regime previdenciário emitente da CTC, para os registros e providências cabíveis. Art. 15. Poderá haver revisão da CTC pelo ente federativo emissor, inclusive para fracionamento de períodos, desde que previamente devolvida a certidão original.

93 Parágrafo único. Observado o disposto no art. 9º, será admitida revisão da CTC para fracionamento de períodos somente quando a certidão comprovadamente não tiver sido utilizada para fins de aposentadoria no RGPS ou para fins de averbação ou de aposentadoria em outro RPPS, ou ainda, uma vez averbado o tempo, este não tiver sido utilizado para obtenção de qualquer direito ou vantagem no RPPS.

94 Art. 16. Para possibilitar a revisão da CTC, o interessado deverá apresentar: (...) II - a certidão original, anexa ao requerimento; e III - declaração emitida pelo regime previdenciário a que se destinava a certidão contendo informações sobre a utilização, ou não, dos períodos lavrados na certidão e, em caso afirmativo, para que fins foram utilizados.

95 Art. 20. Para revisão da CTC que tenha sido utilizada no RGPS ou em outro RPPS, aplicase o prazo decadencial estabelecido para esse fim na forma da legislação do ente federativo, salvo comprovada má-fé. Parágrafo único. No caso de ausência de lei do ente federativo que estabeleça prazo decadencial para revisão da CTC, aplica-se o prazo decadencial de dez anos, contados da data de emissão da certidão, salvo comprovada má-fé, conforme estabelece no âmbito do RGPS a Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.

96 Art. 21. Os entes federativos fornecerão ao servidor detentor exclusivamente de cargo de livre nomeação e exoneração, e ao servidor titular de cargo, emprego ou função amparado pelo RGPS, documento comprobatório do vínculo funcional, para fins de concessão de benefícios ou para emissão de CTC pelo RGPS, sem prejuízo da apresentação da Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço e Informações à Previdência Social - GFIP.

97 Parágrafo único. Para os fins deste artigo, o ente federativo deverá fornecer, também, Declaração de Tempo de Contribuição na forma do formulário constante no Anexo III.

98 LEI Nº DE 05 DE MAIO DE 1999 Art. 2º (...) 1º Os regimes próprios de previdência de servidores da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios só serão considerados regimes de origem quando o Regime Geral de Previdência Social for o regime instituidor. 2º Na hipótese de o regime próprio de previdência de servidor público não possuir personalidade jurídica própria, atribuem-se ao respectivo ente federado as obrigações e direitos previstos nesta Lei.

99 Art. 3º O Regime Geral de Previdência Social, como regime instituidor, tem direito de receber de cada regime de origem compensação financeira, observado o disposto neste artigo.

100 1º O Regime Geral de Previdência Social deve apresentar a cada regime de origem os seguintes dados referentes a cada benefício concedido com cômputo de tempo de contribuição no âmbito daquele regime de origem: I - identificação do segurado e, se for o caso, I - identificação do segurado e, se for o caso, de seu dependente; II - a renda mensal inicial e a data de início do benefício; III - o percentual do tempo de serviço total do segurado correspondente ao tempo de contribuição no âmbito daquele regime de origem.

101 2º Cada regime de origem deve pagar ao Regime Geral de Previdência Social, para cada mês de competência do benefício, o valor resultante da multiplicação da renda mensal do benefício pelo percentual obtido na forma do inciso III do parágrafo anterior.

102 3º A compensação financeira referente a cada benefício não poderá exceder o resultado da multiplicação do percentual obtido na forma do inciso III do 1º deste artigo pela renda mensal do maior benefício da mesma espécie pago diretamente pelo regime de origem.

103 5º O valor de que trata o 2º deste artigo será reajustado nas mesmas datas e pelos mesmos índices de reajustamento do benefício pela Previdência Social, devendo o Regime Geral de Previdência Social comunicar a cada regime de origem o total por ele devido em cada mês como compensação financeira.

104 6º Aplica-se o disposto neste artigo aos períodos de contribuição utilizados para fins de concessão de aposentadoria pelo INSS em decorrência de acordos internacionais

105 Art. 4º Cada regime próprio de previdência de servidor público tem direito, como regime instituidor, de receber do Regime Geral de Previdência Social, enquanto regime de origem, compensação financeira, observado o disposto neste artigo.

106 1º O regime instituidor deve apresentar ao Regime Geral de Previdência Social, além das normas que o regem, os seguintes dados referentes a cada benefício concedido com cômputo de tempo de contribuição no âmbito do Regime Geral de Previdência Social:

107 I - identificação do servidor público e, se for o caso, de seu dependente; II - o valor dos proventos da aposentadoria ou pensão dela decorrente e a data de início do benefício; III - o tempo de serviço total do servidor e o correspondente ao tempo de contribuição ao Regime Geral de Previdência Social.

108 2º Com base nas informações referidas no parágrafo anterior, o Regime Geral de Previdência Social calculará qual seria a renda mensal inicial daquele benefício segundo as normas do Regime Geral de Previdência Social.

109 3º A compensação financeira devida pelo Regime Geral de Previdência Social, relativa ao primeiro mês de competência do benefício, será calculada com base no valor do benefício pago pelo regime instituidor ou na renda mensal do benefício calculada na forma do parágrafo anterior, o que for menor.

110 4º O valor da compensação financeira mencionada no parágrafo anterior corresponde à multiplicação do montante ali especificado pelo percentual correspondente ao tempo de contribuição ao Regime Geral de Previdência Social no tempo de serviço total do servidor público.

111 Art. 8 (...) Parágrafo único. Na hipótese de o regime previdenciário próprio dos servidores da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios possuir personalidade jurídica própria, os respectivos entes federados respondem solidariamente pelas obrigações previstas nesta Lei.

112 IN INSS n. 50/2011 Art. 2º (...) 4º Não será considerada para fins de compensação previdenciária a parcela adicional do tempo de contribuição resultante de conversão de tempo especial em comum, salvo em relação ao tempo de serviço público federal, Estadual e Municipal sob o regime da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT prestado até 11 de dezembro de 1990, desde que tenha sido aproveitado para a concessão de aposentadoria ou de pensão dela decorrente.

113 IN INSS n. 50/2011 Art. 3º (...) 6º No caso de aposentadoria especial somente haverá Compensação Previdenciária quando o regime instituidor for o RGPS, considerando o disposto no parágrafo único do art. 5º da Lei nº 9.717, de 1998, com as alterações introduzidas pela Medida Provisória nº , de 24 de agosto de 2001.

114 IN INSS n. 50/2011 Art. 8º A Compensação Previdenciária será realizada desde que tenha havido aproveitamento de tempo de contribuição de contagem recíproca, observado o disposto nos incisos I a IV do art. 96 da Lei nº 8.213, de 1991.

115 Art. 15 (...) IN INSS n. 50/2011 3º O Pró-Rata mensal é o valor devido mensalmente pelo regime de origem ao regime instituidor, enquanto o benefício que deu origem à compensação for mantido.

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