Poderosa Assembleia Estadual Legislativa - PAEL

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1 Educação, Trabalho e Perseverança Poderosa Assembleia Estadual Legislativa - PAEL Composição, competência, função e forma de atuação Autor: M..M.. Otávio Oliver A..R..B..L..S.. Luz do Oriente nr Oriente de São Caetano do Sul SP Julho/2015 1

2 Poderosa Assembleia Estadual Legislativa PAEL ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO GOSP ORDENAMENTO JURÍDICO OBSERVADO PELO GOB/GOSP O GOB como toda instituição Nacional, está submetido ás regras do Estado Brasileiro em seus três níveis da Federação, sujeitando-se às Leis da União (República), dos Estados e dos Municípios. Assim, o GOB e as entidades que o cercam estão sujeitos aos seguintes diplomas legais, dentre outros: I ) Constituição da República Federativa do Brasil; II) Código Civil Brasileiro. 2

3 Internamente tem o GOB o seguinte ordenamento Jurídico (Legislação Maçônica Federal): a) Constituição do GOB, representando, no plano civil, os atos constitutivos da Associação; b) Regulamento Geral da Federação, Conjunto de regras que orientam a vida da instituição (administrativo); c) Código Eleitoral Maçônico; conjunto de normas e disposições legislativas que regulamentam as eleições. Internamente tem o GOSP, além dos anteriores, o seguinte ordenamento Jurídico: a) Constituição do GOSP, representando, no plano civil, os atos constitutivos da Associação; b) Regimento Interno (administrativo); Dúvida: Estatuto X Regimento Interno Estatuto - Refere-se a uma norma geralmente desenvolvido por organizações ou associações e tem por objetivo regulamentar e direcionar direitos e obrigações, internas e externas, tais como, direito de associação, direitos eleitorais, tais como votar e ser votado, prazos de mandatos dos sócios, regulamentação eleitorais, etc. Regimento Interno - Refere-se a normas desenvolvidas por organizações públicas ou privadas e tem como principal objetivo regulamentar assuntos internos da instituição. Um fator interessante e que serve como exemplo é que nos órgãos públicos, tais como Câmaras Municipais, Assembleia Legislativa, Ministério Público usa-se exclusivamente o Regimento Interno, uma vez que não cabe aplicação de Estatuto. Duas diferenças básicas, com algumas ressalvas: O Estatuto tem por objetivo cuidar de assuntos internos e externos de uma instituição já o Regimento Interno cuida de assuntos exclusivamente interno - outra definição é que o Estatuto determina o que deve ser feito e como deve ser feito e o Regimento Interno determina apenas como deve ser feito no que tange a assuntos internos com maior especificidade. Fonte: Lei /2002 Código Civil Brasileiro COMPOSIÇÂO DA PODEROSA ASSEMBLEIA ESTADUAL LEGISLATIVA Quem pode pertencer ao quadro da PAEL? Conforme o art. 35 da Constituição do GOSP, a Soberana Assembleia Estadual Legislativa é composta pelos Deputados eleitos pelo voto direto e secreto dos Mestres Maçons de cada Loja, por um mandato de quatro anos e com direito a reeleições. Todavia, o art. 23 do Regimento Interno da PAEL institui a figura do Deputado Honorário, que é um ex-presidente, mas sem direito a voto. 3

4 Quando ocorrem as eleições para Deputado Estadual? As eleições para Deputados e seus Suplentes serão realizadas pelas Lojas da Jurisdição, a cada quadriênio, no mês de maio dos anos ímpares, e extraordinariamente, sempre que houver necessidade de complementação de mandato. (art.36 Constituição do GOSP) Obs.: Nosso caso, que em 2014 foi realizada a eleição extemporânea de Deputado Estadual junto com a da Administração devido a necessidade da complementação de mandato do Deputado anterior. A PAEL é composta por quantos Deputados? A Assembleia em tese, pode ser composta por um Deputado de cada loja jurisdicionada ao GOSP, como referência em 2015 são 397 Deputados. Algumas lojas declinam da indicação, hoje SCS tem 8 lojas e 2 não tem Deputado Estadual homologado. (Arthur Conan Doyle e Fraternidade Universitária Luz do Oriente. Como é a formação de uma sessão da PAEL? Dirige a PAEL a Mesa Diretora, composta do Presidente, Primeiro e Segundo Vice-Presidentes, Orador e Secretário (Grandes Dignidades), eleitos por um período de dois anos. Compõe a sessão, Mestre de Cerimônias e seu Adjunto, Mestre de Harmonia, Cobridor Interno, Porta Bandeira, Tesoureiro e Hospitaleiro (art.25 do Regimento Interno). Quando e onde ocorrem as Sessões da PAEL? A PAEL reunir-se-á ordinariamente no último sábado dos meses de janeiro, março, maio, julho, setembro e novembro, no horário fixado em seu Regimento Interno, podendo ser transferido para o sábado seguinte, quando coincidir com feriado ou fim de semana prolongado (art.59 do Regimento Interno). O local da reunião é no Templo Piratininga na sede do GOSP, Rua São Joaquim 457 Liberdade, das 9 horas até 12h30. Conforme o tipo de evento, pode ser designado um outro lugar. (exemplo: Posse do Grão Mestre Estadual e seu Adjunto). Qual a ordem dos trabalhos durante a Sessão? I - Abertura com o canto do Hino Nacional, Porta Bandeira carregando o Pavilhão Nacional posicionado no centro do Oriente. II - Leitura da Ata anterior feita pelo Secretário. Logo após realiza-se votação do texto. III - Expediente: a) Posse de Deputados (art.62); b) Leitura de correspondências, proposições e despachos (art.63); c) Atos e Decretos da Mesa Diretora; 4

5 d) Palavra dos Deputados (art. 64), com 5 minutos de tempo de posse da palavra pelos Veneráveis Deputados previamente inscritos junto ao Secretário. IV - Ordem do dia (art.66): Discussão/Votação dos temas agendados na convocação da reunião do dia. V - Tronco de Beneficência (art. 65): O destino dos metais é anunciado pelo Presidente VI - Encerramento com o canto do Hino Nacional, Porta Bandeira carregando o Pavilhão Nacional posicionado no centro do Oriente. COMPETÊNCIA DA PODEROSA ASSEMBLEIA ESTADUAL LEGISLATIVA Além das matérias internas de administração de seus serviços, compete a Poderosa Assembleia Estadual Legislativa: a) A fiscalização financeira, orçamentária, contábil e patrimonial do Grande Oriente de São Paulo, auxiliada pelo Tribunal de Contas (art. 41 da Constituição do GOSP ). b) Dar a posse ao Grão-Mestre Estadual e ao Grão-Mestre Estadual Adjunto, em Sessão Magna na segunda quinzena do mês de junho do ano em que forem eleitos ou em qualquer data, aos eleitos para complementação de mandato; c) Julgar as contas do Grão Mestre Estadual ou proceder as tomadas de contas, se não apresentada; d) Compete, também (art. 22 Constituição do GOSP), à PAEL fiscalizar os atos expedidos pelo Grão-Mestre Estadual, relativos a: I. empregos, salários e vantagens dos empregados do GOSP; II. III. IV. transferência temporária da sede do Poder Executivo Estadual; Pedidos dirigidos ao Grande Oriente do Brasil para concessão de anistia; intervenção em Loja. e) O processo legislativo compreende a elaboração de (art.25 Constituição do GOSP): I. reforma da Constituição; II. III. IV. emendas à Constituição; projetos de lei; projetos de resolução; V. decretos legislativos PRINCIPAIS FUNÇÕES DO DEPUTADO ESTADUAL MAÇÔNICO São duas as atividades mestras: 5

6 a) ação Legislativa e b) ação Fiscalizadora. Na ação Legislativa lhe compete: apresentação de projetos de Leis; dar pareceres nas comissões das quais participe; defender na tribuna o seu ponto de vista sobre as matérias a serem votadas; votar e ser votado; examinar as matérias da pauta, para posicionamento e deliberação da Loja; dar ciência á Loja dos fatos relevantes ocorridos nas Sessões da Assembleia. A ação Fiscalizadora é a principal e mais importante função. Fiscalizar não só a execução financeira, orçamentária e patrimonial, mas também a ação política do Poder Executivo, objetivando verificar o grau de realização de suas atividades à frente do GOSP, para a consecução de seus objetivos, bem como avaliar o cumprimento das metas e programas traçados. FORMAS DE ATUAÇÃO DO DEPUTADO ESTADUAL MAÇÔNICO O Deputado atua no exercício da função legislativa por intermédio de proposições, consistentes na apreciação de todos os documentos que tramitam na Assembleia: projetos, indicações, requerimentos, substitutivos; emendas, subemendas e pareceres (art. 80 Regimento Interno). 1- Proposição é toda matéria sujeita a exame e deliberação pela Assembleia. 2- Projetos de Lei: referem-se às Leis Ordinárias ou complementares que se destinam a normatização de matérias sujeitas a sansão do Grão-Mestre Estadual. Há, ainda, as Resoluções, que se destinam disciplinar matérias de caráter político e administrativo internos, dentre eles: a) perda de mandato de Deputado; b) licença para processar Deputado c) licença para afastamento provisório de Deputado; d) matérias de economia interna da PAEL. 3- Indicações: referente a requerimentos de Deputado(s) solicitando audiência das Comissões Permanentes, sobre matéria de competência da PAEL visando elaboração de projeto. 4- Requerimento: solicitação de qualquer Deputado ao Presidente ou Comissão sobre objeto de expediente ou de ordem. 5- Emendas e Substitutivos (a Projetos): Substitutivo é uma proposição que sucede (substitui no mérito) a outra já existente sobre o assunto. Existindo uma proposição sobre um assunto especifico, outro Deputado apresenta outro (e novo) projeto sobre o assunto. Emenda: é uma proposição acessória a outra existente, podendo ser substitutiva, aditiva, supressiva ou modificativa, esta diferente do substitutivo, pois altera só a redação, sem mudar o mérito. 6

7 Estatística: resultados das eleições 2015 Deputados Cidades % Nomes Cidades % Demais cidades % SP-Capital % Litoral % ABCDMR % ABCDMR Lojas Deputados SANTO ANDRÉ 10 7 SÃO CAETANO DO SUL 8 6 S. BERNARDO DO CAMPO 3 2 DIADEMA 2 2 MAUÁ 3 2 RIBEIRÃO PIRES SÃO CAETANO DO SUL Nome Loja Nr. JOSÉ LUIS MENÃO FRATERNIDADE DE SÃO CAETANO NEYVERALDO TORRENTE LOPES LUZ DO OCIDENTE OTÁVIO ÓLIVER LUZ DO ORIENTE RENÊ GRAMINHANI MATHEUS CONSTANTINO ROMEU MANTOVANI G.MAZZINI VALDEMAR GOMES BATISTA BENTO GONÇALVES CAPITAL Lojas Deputados SÃO PAULO LITORAL Lojas Deputados SANTOS SÃO VICENTE 11 8 PRAIA GRANDE 4 3 PERUIBE 6 3 CUBATÃO 4 1 ITANHAÉM 1 1 GUARUJÁ 2 1 MONGAGUÁ 2 1 SÃO SEBASTIÃO 2 1 UBATUBA

8 Deputados Cidades % Nomes Cidades % Demais cidades** **Cidades com 1, 2 ou 3 Deputados DEMAIS CIDADES* Lojas Deputados CAMPINAS SOROCABA RIBEIRÃO PRETO 18 7 MOGI DAS CRUZES 11 6 SÃO JOSÉ DOS CAMPOS 11 6 PIRACICABA 9 5 BAURU 6 5 JUNDIAÍ 6 4 ATIBAIA 4 4 SÃO CARLOS 6 4 LIMEIRA 4 4 *A partir de 4 Deputados 68 BALLOUK e KAMEL tomam posse e PAEL elege Presidente Sábado, dia 20 de junho de 2015, na Poderosa Assembleia Estadual Legislativa (PAEL), foram empossados o Eminente Grão-Mestre Estadual do Grande Oriente de São Paulo (GOSP) BENEDITO MARQUES BALLOUK FILHO, e o Poderoso Grão-Mestre Estadual Adjunto, KAMEL AREF SAAB. Estiveram presentes à solenidade mais de 750 IIr.. de todo o Estado, além do Grão Mestre Estadual eleito de Minas Gerais, Eduardo Teixeira Resende, e membros de Lojas do Paraguai, Bolívia e Espanha. Hermes Barbosa, Cláudio Roque Buono, Benedito Ballouk, Eduardo Teixeira, Kamel, Bento Oliveira 8

9 BIBLIOGRAFIA: 1- Constituição do Grande Oriente do Brasil. 2- Constituição do Grande Oriente de São Paulo. 3- Regulamento Geral da Federação. 4- Regimento Interno da Poderosa Assembleia Estadual Legislativa. 5- Regimento Interno da A.R.B.L.S. Luz do Oriente. 6- Site: 7- Site: 8- Site: 9- Site: Guia Maçônico Nacional Autor: M..M.. Otávio Oliver A..R..B..L..S.. Luz do Oriente nr Oriente de São Caetano do Sul SP Julho/2015 9