CERTIFICAÇÃO DE IMÓVEL RURAL
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- Rosa Santiago Bicalho
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1 PROFESSOR ENGENHEIRO AGRIMENSOR ROBERTO TADEU TEIXEIRA-ESPECIALISTA EM GEORREFERECNIAMENTO DE IMÓVEIS RURAIS, PROFESSOR DO CURSO DE PÓS GRADUAÇÃO DA UNIVERSIDADE REGIONAL DE BLUMENAU FURB- SC, INTEGRANTE DA EQUIPE TÉCNICA DO INCRA QUE ELABOROU A NORMA TÉCNICA PARA GEORREFERENCIAMENTO DE IMÓVEIS RURAIS. CERTIFICAÇÃO DE IMÓVEL RURAL NOVOS PROCEDIMENTOS PARA CERTIFICAR NOTA TÉCNICA DFG/01/ DE 22/02/2010 2ª EDIÇÃO NA NTGIR - MUDANÇAS CURSO LEGEO 8 horas
2 NOTA TÉCNICA INCRA/DFG/N 01/2010, DE 22 DE FEV. DE 2010 Estabelece a nova metodologia de análise de processos de Certificação de Imóveis Rurais no INCRA Cuiabá, 22 de Fevereiro de CONSIDERANDO, a necessidade de modernização no processo de certificação de imóveis rurais no INCRA; CONSIDERANDO, a necessidade de imprimir maior celeridade no trâmite dos processos de certificação; CONSIDERANDO, a observação da ineficiência da metodologia atual de análise de processos de certificação de imóveis rurais no INCRA. O Coordenador Geral de Cartografia resolve, publicar Nota Técnica com os preceitos e determinações da simplificação a ser observada na análise técnica/cartográfica de processos de Certificação de Imóveis Rurais do INCRA. A descrição da nova metodologia é apresentada, no Anexo I. As determinações desta Nota Técnica, deverão ser observadas por todos os Comitês Regionais de Certificação, imediatamente, após a sua publicação. MARCELO JOSE PEREIRA DA CUNHA Coordenador Geral de Cartografia Portaria/lNCRA/P/N 349/2009 "'
3 MEDIDAS IMPOSTAS PELA NOTA TECNICA 01/2010 Como parte da modernização do processo de certificação de imóveis rurais no INCRA, tendo em vista o grande volume de processos protocolados em todo o país e a constatação da ineficiência da metodologia atual de análise técnica/cartográfica e visando atribuir a celeridade necessária, como fase intermediária até que se alcance os meios necessários para a automatização completa, a Coordenação Geral de Cartografia do INCRA, resolve: I. modificar a metodologia de análise técnica/cartográfica dos processos de Certificação; II. determinar que todos os Comitês Regionais adotem a metodologia descrita nesta Nota Técnica, imediatamente, após a sua publicação; III estabelecer os novos parâmetros de análise, como descrito a seguir:
4 DOCUMENTAÇÃO são imprescindíveis a apresentação dos seguintes documentos para início da análise técnica/cartográfica: - Requerimento e Procuração; - Contrato Social, quando for o caso - Matricula/transcrição; - Declaração única de respeito de divisas; - ART/comprovante; - Uma planta topográfica; - Um memorial descritivo; - Planilha de cálculo de área, assinada pelo credenciado. será obrigatória, também, a apresentação da tabela de dados cartográficos. Formularios de cadastro preenchidos e assinados cópia do CCIR A falta de qualquer um destes documentos no processo de Certificação é suficiente para o arquivamento do mesmo por erro de objeto, devendo o proprietário e credenciado serem devidamente notificados do arquivamento.
5 ARQUIVO DIGITAL d) são imprescindíveis os seguintes dados, em meio digital: - Planta (completa e outra só com o vetor do perímetro - polígono fechado); - Memorial descritivo; - Relatório Técnico; - Planilha de cálculo de área; - Dados brutos e processados/ajustados para os casos devidos; - Relatório de processamento; - Caderneta de campo e de cálculo para levantamentos convencionais/estação total; - Monografia do marco(s) transportado(s); - planilha de coordenadas, após o início do prazo de apresentação da mesma, determinado pela Portaria que aprovou a Norma Técnica de Georreferenciamento de Imóveis Rurais do INCRA - 22 Edição; A falta de qualquer um destes documentos no processo de Certificação é suficiente para o arquivamento do mesmo por erro de objeto, devendo o proprietário e credenciado será devidamente notificados do arquivamento.
6 Nova metodologia de análise técnica/cartográfica A análise restringirá à conferência da consistência do perímetro apresentado em relação a realidade de campo quanto aos limites por acidentes naturais, com auxilio de ferramentas computacionais como o i3geo e outros, assim, a certificação passa a ser emitida com base nos dados informados pelo profissional credenciado, através do polígono gerado pela planilha de cálculo de área ou pela planilha de coordenadas, esta última após o início do prazo para apresentação de acordo com a 2a Edição da Norma Técnica de Georreferenciamento de Imóveis Rurais do INCRA e, os dados contidos na mídia digital apresentada serão utilizados para aprofundar a análise de natureza cartográfica apenas se houver evidência de inconsistência da localização, definição dos limites, sobreposição ou divergência significativa entre a área registrada e a área medida
7 Portanto, cessa a análise refinada/investigativa da consistência e precisão dos dados apresentados e emitir-se-á a certificação partindo do princípio que o credenciado é o responsável por todas as informações prestadas e deverá responder individualmente por inconsistências que por acaso vierem a ser detectadas futuramente, eximindo totalmente o servidor do INCRA, pela coresponsabilidade na consistência dos dados que geraram as coordenadas do polígono a ser certificado. Para isso será exigido do credenciado e do proprietário um novo requerimento de Certificação, conforme apresentado na Norma Técnica de Georreferenciamento de Imóveis Rurais do INCRA - 2aEdição. Para que sejam evitados os problemas recorrentes de morosidade no trâmite dos processos pela não apresentação e inconsistências nas declarações de reconhecimento de limites, será exigido de todos os proprietários a declaração de respeito de limites, conforme modelo apresentadona NormaTécnicade Georreferenciamentode ImóveisRuraisdo INCRA- 2aEdição, que deverá ser de natureza pública e registrada em Cartório de Títulos e Documentos da mesma Comarca do Imóvel rural, objeto de certificação.
8 O carimbo da Certificação terá o seu texto alterado, passando a constar que os trabalhos foram executados em total consonância com a NTGIR, conforme declaração expressa do credenciado. Desta forma resguarda-se o técnico do Comitê Regional da coresponsabilidade na consistência dos dados que geraram as coordenadas dos vértices certificados. A Certidão de Certificação terá nova redação, incluindo a responsabilidade do credenciado pela consistência dos dados apresentados e certificados, conforme apresentado na NormaTécnica de Georreferenciamento de Imóveis Rurai
9 NOVOS MODELOS DE : REQUERIMENTO CERTIFICAÇÃO DECLARAÇÃO RESPEITO DE DIVISAS
10 REQUERIMENTO PARA CERTIFICAÇÃO DE IMÓVEL RURAL Ao INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA INCRA Superintendência Regional de (nome do estado) SR- (nº da Superintendência) Comitê Regional de Certificação Senhor Superintendente, Eu,, residente à rua, n.º, cidade, UF, CEP, Cédula de Identidade RG nº, CPF nº, proprietário do imóvel rural denominado, inscrito no Cartório de Registro de Imóveis da Comarca de sob a(s) matrícula(s), cadastrado no INCRA sob o código nº, venho por meio deste, requerer de V. Sª., a Atualização Cadastral e a Certificação das Peças Técnicas planta e memorial descritivo decorrentes dos serviços de georreferenciamento do citado imóvel, em atendimento ao que estabelece o 1º, artigo 9º do Decreto Nº 4.449/02. Cidade UF, de de Proprietário do Imóvel ( Firma reconhecida) Eu..., residente à rua, n.º, cidade, UF, CEP, RG nº..., CPF..., , credenciado no INCRA com o código...declaro que os serviços de georreferenciamento foram executados de acordo com a Norma Técnica para Georreferenciamento de Imóveis Rurais do INCRA 2ª Edição, aprovada pela Portaria nº 69/2010 e devidamente conferidos onde, assumo todas as responsabilidades administrativa, civil e criminal das informações técnicas prestadas, conforme previsto na Legislação Brasileira e perante ao Conselho Regional de Engenharia Arquitetura e Agronomia CREA de acordo com a Anotação de Responsabilidade Técnica ART nº.... Cidade UF, de de Credenciado no INCRA (Firma reconhecida)
11 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO - MDA INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO INCRA NO ESTADO DE... - SR (00) Processo nº: Proprietário: Imóvel: Matrícula/Transcrição: Comarca: Município: Área... ha Código SNCR ART... Responsável Técnico... código credenciado... CERTIFICAÇÃO Nº 1 - Certificamos que a poligonal que define os limites do imóvel rural acima mencionado, não se sobrepõe, nesta data, a nenhuma outra poligonal constante de nosso cadastro georreferenciado, e ainda, conforme declarado pelo responsável técnico..., credenciado no INCRA sob o Código..., os trabalhos foram executados de acordo com a Norma Técnica de Georreferenciamento de Imóveis Rurais do INCRA2ª Edição, aprovada pela Portaria nº 69/ Esta certidão não implica em reconhecimento do domínio sobre o polígono certificado, na exatidão dos limites e confrontações a ele vinculados e nem exime o proprietário e o responsável técnico pela execução dos trabalhos técnicos, da total responsabilidade pelas informações prestadas. Cidade UF, de de Membro do Comitê Responsável pela Análise Técnica Presidente do Comitê Regional de Certificação Ordem de Serviço SR/00/ n.º 00 Ordem de Serviço junto ao INCRA Código de Credenciamento junto ao INCRA : xxx Código de Credenciamento junto ao INCRA
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13 PRÓXIMO CURSO EM SÃO PAULO- - MUNDOGEO CONNECT dia 14 de junho SALA 1 DAS 09:00 h as S 17:00 h CURSO LEGEO 8 horas- Legislação e Georreferenciamento PRÁTICAS PARA CERTIFICAÇÃO RÁPIDA E LEGAL Indicado a todos os profissionais de agrimensura credenciados ou não no INCRA, avaliação no final do curso, com entrega de certificação de aprovação Alguns dos temas a serem abordados; Quais os imóveis que são obrigados a certificar; Imóveis com várias matriculas e códigos, como certificar; Matrículas com nu- proprietário e usufrutuário, como certificar; Posse por simples ocupação pode certificar; Condomínio de imóvel rural pode ser certificado ; Ação de usucapião e retificação de área; Matrículas seccionadas por estradas; Nova Planta e memorial; Planilha de dados cartográficos e cálculo e de áreas, como elaborar; Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA
14 Novas metodologias de transporte e de levantamentos ; Novo modelo de documento de certificação; Nova declaração única de respeito de divisas; Predominância de coordenadas com imóveis certificados ou não ; Legislação de cadastro rural, Manual de Preenchimento de Cadastro Rural Legislação de registro publico; Definição de imóvel rural para certificação; Terreno reservado nas margens dos rios. Código das águas decreto /34; Transcrição com áreas descontínuas;.atualização cadastral é obrigatória e necessária;.servidões de passagens no imóvel ;.Imóveis abaixo da FMP- fração mínima de parcelamento;.matrículas com partes ideais, pode ser certificada e em que condição; Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA
15 Matriculas seccionadas por limites de municípios e comarcas distintas; O que é o CNIR; O que é um CCIR; Desmembramento de imóvel certificado; Reserva legal no imóvel a ser certificado; Certificação de imóvel confrontante com imóvel já certificado; Imóvel com divisa com reservatório de usina hidroelétrica; Medição de vértices inacessíveis; Utilização de GPS RTK; Novos vértices criados na NTGIR; Fiscalização cadastral, como elaborar a planta; Imóvel dentro de unidade de conservação; Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA
16 Certificação de imóvel com área medida acima de 10 da matricula; Certificação de imóvel com área de registrada e área de posse entre as matrículas; Imóvel com CCIR constando área maior do que as matriculas é válido para retificação imobiliária; Imóvel localizado em fusos diferentes, como proceder; Certificação para aprovação de um loteamento rural e urbano como proceder; Declaração para cadastro rural existindo área de Reserva Legal para compensação em outro imóvel. Aspectos práticos para a certificação de imóvel como proceder nas mais diversas situações Nota Técnica 01/2010- Nova forma de análise de processos de certificação Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA
CERTIFICAÇÃO DE IMÓVEL RURAL
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