MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO Promotoria de Justiça Cível de Lucas do Rio Verde
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- Lúcia Caldeira Brás
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1 PORTARIA N.º 040/2011/1ªPJCIV/MPE/LRV O Ministério Público do Estado de Mato Grosso, por seu Promotor de Justiça signatário, no uso das atribuições institucionais que lhe são conferidas pelo artigo 129, inciso III da Constituição Federal de 1988, artigo 82, inciso I, da Lei Federal n.º 8.078/90, artigo 8º, 1º da Lei Federal n.º 7.347/85, artigo 26 da Lei Federal n.º 8.625/93, art. 22 da Lei Complementar Estadual n.º 416/2010 e, subsidiariamente, pela Lei Complementar da União n.º 75/93, observada a Resolução n.º 10/2007, do Conselho Superior do Ministério Público do Estado de Mato Grosso: CONSIDERANDO que chegou ao conhecimento deste membro Ministerial a ocorrência de dano ambiental em propriedade rural, consistente na derrubada ilegal de mata em área de preservação permanente e em área de reserva legal na Fazenda São José IV, localizada na zona rural pertencente ao Município de Lucas do Rio Verde-MT, de propriedade do sr. Clóvis Antonio Botton, ora denunciante, para fins de construção da Rodovia MT 010; CONSIDERANDO que em audiência extrajudicial realizada nesta Promotoria de Justiça na data de 27/09/2011 constatou-se que a construção do novo traçado da Rodovia MT 010, no trecho Ent.º MT 235 (B) (São José do Rio Claro-MT) Rio Arinos Pontal do Marape Rio Marape Ent.º MT 338 (B) (Tapurah-MT) está em andamento e que não há qualquer licença ambiental para tanto; CONSIDERANDO que a Rodovia MT 010 no trecho Ent.º MT 235 (B) (São José do Rio Claro-MT) Rio Arinos Pontal do Marape Rio Marape Ent.º MT 338 (B) (Tapurah-MT) corta a Fazenda São José IV, em área de reserva legal e preservação Página 1 de 6
2 permanente às margens do Rio Marape e que esta propriedade fica localizada na zona rural de Lucas do Rio Verde-MT; CONSIDERANDO que o Ministério Público tem legitimidade ativa para instaurar Inquérito Civil, celebrar termo de ajustamento de conduta e ajuizar ação civil pública com o escopo de proteger o patrimônio público e social, o meio ambiente, a saúde pública e a moralidade administrativa, assegurando a obediência aos princípios da isonomia e da legalidade; CONSIDERANDO CONSIDERANDO que o artigo 225 da Constituição Federal estabelece que Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações ; CONSIDERANDO que florestas e demais formas de vegetação natural situadas ao longo dos rios são consideradas área de preservação permanente (art. 2º, alínea a, do Código Florestal); CONSIDERANDO que a política nacional do meio ambiente objetiva compatibilizar o desenvolvimento econômico social e a preservação da qualidade do meio ambiente, competindo ao CONAMA estabelecer normas e critérios para o licenciamento de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras (consoante dispõe os arts. 4º e 8º, da Lei Federal nº 6.938/1981); CONSIDERANDO que o licenciamento ambiental de atividades potencialmente poluidoras é instrumento da política nacional do meio ambiente, sendo que o art. 10, caput, da Lei Federal nº 6.938/1981 dispõe que a construção, instalação, ampliação e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos Página 2 de 6
3 ambientais, considerados efetiva e potencialmente poluidoras, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradação ambiental, dependerão de prévio licenciamento de órgão estadual competente, integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA, e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis IBAMA, em caráter supletivo, sem prejuízo de outras licenças exigíveis ; CONSIDERANDO que a Resolução CONAMA nº 001/1986 exige, em seu art. 2º, a elaboração de Estudo de Impacto Ambiental e do respectivo Relatório de Impacto Ambiental, para o licenciamento de Estrada de Rodagem com duas ou mais faixas de rolamento; CONSIDERANDO que a Resolução CONAMA nº 237/1997, em seu Anexo I, enfatiza que obras civis, tal como a construção de rodovias, se sujeitarão a prévio licenciamento ambiental; CONSIDERANDO que para o desenvolvimento de uma atividade viária estável, sem risco de degradação ambiental e sem causar conflitos com as comunidades atingidas, torna-se necessária a realização de um perfeito planejamento ambiental e de transporte, consistente na realização de Estudo de Impacto Ambiental (EIA); CONSIDERANDO a condição do Ministério Público como legitimado a movimentar o Poder Judiciário com vistas à obtenção dos provimentos judiciais necessários à tutela dos valores, interesses e direitos da coletividade, inclusive do meio ambiente, bem universal de propriedade e uso comum do povo (arts. 127 e 129, II e III, da CF); RESOLVE instaurar o presente INQUÉRITO CIVIL para apuração da situação acima indicada, figurando como investigados Município de São José do Rio Claro- MT, Nova Mutum-MT, Tapurah-MT, sr. Adelcio Batista Queiroz, engenheiro da Secretaria de Página 3 de 6
4 Estado de Infra-Estrutura de Mato Grosso (SINFRA), sr. Claudio Vilela, Vice-presidente da Associação dos Beneficiários da Rodovia MT 010, determinando-se inicialmente: I. Autue-se e registre-se o presente expediente administrativo, numerando-se e rubricando-se a documentação anexa, em ordem crescente, bem como sejam seus andamentos registrados no sistema informatizado, enviando cópia da presente Portaria à Procuradoria Especializada, respeitada a matéria, por meio eletrônico, conforme determina a Resolução n.º 10/2007-CSMP, art. 6.º, inciso VI, para fins de conhecimento e publicação; II. Designo para secretariar os trabalhos o Sr. Marcos Antônio Tatto e a Sra. Hellen Karla de Almeida Souza, determinando se expeça o Termo de Compromisso para ser assinado; III. Seja afixada a presente Portaria na recepção do Prédio das Promotorias de Justiça de Lucas do Rio Verde, por 30 (trinta) dias, permitindo conhecimento público sobre a instauração do Inquérito Civil certificando-se tal fato nos autos (art. 6º, inc. VI, Res. n.º 10/2007-CSMP); IV. Oficie-se à Superintendência de Infra-Estrutura, Mineração, Industria e Serviços da Secretaria de Estado de Meio Ambiente, encaminhando-se cópia da presente portaria, requisitando, no prazo de 10 (dez) dias, o que segue abaixo, advertindo que a ausência de resposta no prazo fixado, será interpretada como negativa em atender a requisição ministerial: a) Seja informado a esta Promotoria de Justiça se há procedimento administrativo em trâmite para análise de licenciamento ambiental para a construção da Rodovia MT 010, no trecho Ent.º MT 235 (B) (São José do Rio Claro-MT) Rio Arinos Pontal do Marape Rio Marape Ent.º MT 338 (B) (Tapurah-MT), em caso Página 4 de 6
5 positivo, se foi realizado Estudo de Impacto Ambiental, se houve deferimento de licença ambiental e qual (LP, LI, LO); b) Seja informado a esta Promotoria de Justiça se a construção da Rodovia MT 010, no trecho Ent.º MT 235 (B) (São José do Rio Claro-MT) Rio Arinos Pontal do Marape Rio Marape Ent.º MT 338 (B) (Tapurah-MT), está sendo monitorada pela SEMA, se há houve inspeção no local, bem como se constam autos de infração, notificações, termo de ajustamento de conduta, PRAD expedidos com relação ao trecho retro citado da Rodovia MT 010 e, caso positivo, encaminhe-se cópia dos documentos. c) Apresente outras considerações que entender pertinentes. V. Oficie-se à Secretaria de Infra-estrutura do Estado de Mato Grosso, encaminhando-se cópia da presente portaria, requisitando, no prazo de 10 (dez) dias, o que segue abaixo, advertindo que a ausência de resposta no prazo fixado, será interpretada como negativa em atender a requisição ministerial: a) Seja informado a esta Promotoria de Justiça em qual programa desta secretaria está inserida a construção da Rodovia MT 010, trecho Ent.º MT 235 (B) (São José do Rio Claro-MT) Rio Arinos Pontal do Marape Rio Marape Ent.º MT 338 (B) (Tapurah-MT), informando inclusive se esta secretaria (funcionário responsável) é ciente do início das obras sem o devido licenciamento ambiental, encaminhando-se cópia de todos os documentos de estadualização da rodovia; b) Apresente outras considerações que entender pertinentes. VI. Tendo em vista que na audiência extrajudicial realizada nesta Promotoria de Justiça no dia 27/09/2011, na qual estiveram presentes o Prefeito de São José do Rio Claro, Prefeito de Nova Mutum, Prefeito de Tapurah, Claudio Vilela, Vice- Página 5 de 6
6 presidente da Associação dos Beneficiários da Rodovia MT 010, Adelcio Batista Queiroz, Engenheiro da Sinfra, oportunidade em que ficou claramente demonstrado pelos investigados retro citados a intenção em dar continuidade a construção da estrada, inclusive com a construção de duas pontes, uma sobre o Rio Marape (localizado na Fazenda São José IV de propriedade do denunciante) e a outra sobre o Rio Arinos, independentemente da realização de estudo da realização de um estudo de impacto ambiental e a inexistência de licenciamento ambiental para tanto, agindo assim em desacordo com a legislação ambiental, pelo que determino seja imediatamente distribuída a Ação Cautelar Inominada visando a suspensão da construção da Rodovia MT 010, no trecho Ent.º MT 235 (B) (São José do Rio Claro-MT) Rio Arinos Pontal do Marape Rio Marape Ent.º MT 338 (B) (Tapurah-MT), instruída com cópia integral deste feito, juntando cópia da petição inicial a este feito; conclusos para novas deliberações. VII. Após o cumprimento de tais diligências, tornem os autos Lucas do Rio Verde, MT, 29 de setembro de KLEDSON DIONYSIO DE OLIVEIRA PROMOTOR DE JUSTIÇA Página 6 de 6
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