RELATÓRIO DE VISTORIA Nº 07/2014 PHIP/PHI/DP/CAESB

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1 COMPANHIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL DO DISTRITO FEDERAL Diretoria de Operação e Manutenção DP Superintendência de Monitoramento e Controle de Recursos Hídricos PHI Gerência de Proteção de Mananciais PHIP RELATÓRIO DE VISTORIA Nº 07/2014 PHIP/PHI/DP/CAESB Brasília 2014

2 Relatório de Vistoria n.º 07/2014 PHIP/ PHI / DP Assunto: Expansão de loteamento em bairros da cidade de Águas Lindas de Goiás. Local: APA do Descoberto - cidade de Águas Lindas de Goiás. Data da Vistoria: 31/07/2014 Responsáveis: Mahalia e Hailton 1. Introdução Este relatório trata da expansão de loteamento nos bairros da cidade de Águas Lindas de Goiás (Goiás) seguintes: Chácaras Coimbra, Mansões Bela Vista, Mansões Itamaracá, na Área de Proteção Ambiental (APA) do Rio Descoberto. Essa situação foi observada em vistoria de rotina, realizada por equipe da Gerência de Proteção de Mananciais PHIP, pertencente à Superintendência de Monitoramento e Informações de Recursos Hídricos PHI, vinculada à diretoria de Operação e Manutenção DP, da Caesb. A Gerência de Proteção de Mananciais PHIP tem por objetivo monitorar e controlar ambientalmente as áreas das bacias hidrográficas situadas a montante dos pontos de captação de água da CAESB. A Gerência realiza avaliação ambiental sistemática sob a perspectiva dos potenciais impactos gerados pelo uso e ocupação do solo nessas bacias mobilizando recursos e coordenando ações conjuntas com os diversos órgãos estaduais e federais de controle e fiscalização. A PHIP busca tratar as questões ambientais que incidam direta ou indiretamente sobre os mananciais, seja de forma preventiva ou emergencial, e que potencializam riscos à saúde ou venham a onerar o tratamento da água ou a operação dos sistemas produtores de abastecimento público. O Reservatório do Lago Descoberto consiste no principal manancial do Distrito Federal, contribui com 61% do total de água de abastecimento produzido pela Caesb. Considerando que esse manancial de abastecimento público é estratégico e que as atividades desenvolvidas na sua bacia hidrográfica de contribuição influenciam na qualidade e quantidade de suas águas, torna-se imprescindível a busca da Página 2 de 22

3 conservação desse recurso hídrico. 2. Vistoria Em vistoria de rotina realizada no dia 31/07/2014, na Área de Proteção Ambiental (APA) do Rio Descoberto, constatou-se em vários pontos a existência de novas ocupações urbanas na cidade de Águas Lindas de Goiás. Foram observadas novas construções nas coordenadas geográficas com Datum horizontal SIRGAS 2000 (1) 48,24519ºW e 15,75102ºS; (2) 48,24407ºW e 15,73739ºS; (3) 48,25866ºW e 15,72597ºS; (4) 48,27436ºW e 15,71550ºS; (5) 48,25645ºW e 15,72696ºS (Mapa em anexo) (Fotos de 1 a 18). As novas construções localizadas nas coordenadas 1 e 2 (Fotos de 1 a 6), bairro Chácaras Coimbra, estão inacabadas, havia material de construção no local (areia, brita e tijolo de barro) e o terreno é declivoso. Nas coordenadas 3 e 4 (Fotos 7 a 16), bairro Mansões Bela Vista, as novas construções estão próximas de uma das nascente do Córrego Lajinha (aproximadamente 170 metros), há casas finalizadas e outras em construção, a proximidade entre as novas casas é grande, foram construídas fossas e houve abertura e pavimentação de vias. Até o momento não foi constatada a presença de estrutura de água pluvial próximo de nenhum dos novos loteamentos descritos no presente relatório. Na coordenada 5 (Fotos 17 e 18) foram vistas casas em construção próximo à uma das nascentes do Córrego Lajinha (aproximadamente 100 metros), no bairro Mansões Itamaracá. Além disso, foi observado novo cercamento no bairro Chácaras Coimbra, próximo ao Córrego Coqueiro, nas coordenadas (6) 48,24857ºW e 15,74513ºS; (7) 48,24831ºW e 15,74215ºS; (8) 48,24805ºW e 15,74122ºS; (9) 48,24604ºW e 15,74127ºS (Mapa em anexo) (Fotos de 18 a 25). Os quatro novos cercamentos encontrados estão com moirões, arame farpado e não foram vistas novas construções. Os lotes possuem vegetação nativa, Cerrado, e nos lotes 6, 7 e 9, a vegetação está queimada. Página 3 de 22

4 Na coordenada (10) 48,27419ºW e 15,71241ºS (Mapa em anexo) (Fotos: 26 a 34), foi constatada a existência de novas cercas (com moirões e arame farpado) e novas construções. As novas cercas dividem vários lotes, alguns já têm construção e outros não. Há construções em alvenaria e alguns barracos com estrutura precária. A nova ocupação é próxima da mata de galeria do Córrego Lajinha, na região de uma antiga cascalheira, no bairro Mansões Itamaracá. A coordenada coletada está a 50 metros da mata de galeria, mas há construções com uma distância menor do Córrego Lajinha. 3. Análise A cidade de Águas Lindas Goiás - (GO) tem passado por um processo de expansão de loteamentos no entorno de bairros já implantados (Chácaras Coimbra, Mansões Bela Vista e Mansões Itamaracá), caracterizando alteração do uso e ocupação do solo da região. Esta alteração tem sido estabelecida por meio da expansão urbana dos bairros já existentes na bacia do Lago do Descoberto, através de novos cercamentos, adensamento urbano, novas construções, e a modificação do uso do solo de rural para urbano. Situação preocupante para a Caesb, uma vez que, a expansão dos loteamentos urbanos destes bairros impacta direta e indiretamente a qualidade e a quantidade de água da Barragem do Lago Descoberto, principal fonte de captação de água da Caesb. Desde 2010, a PHIP tem feito relatórios de vistoria denunciando esta problemática, porém novas ocupações irregulares continuam surgindo. As novas ocupações, constatadas em vistoria de rotina da PHIP em Julho de 2014, localizam-se dentro dos limites da APA do Rio Descoberto próximo aos córregos Lajinha e Coqueiro, afluentes do Lago Descoberto, como pode ser observado no mapa em anexo. A APA do Rio Descoberto foi criada pelo Decreto Federal N /83 e posteriormente zoneada ambientalmente pela Instrução Normativa N 001/88. Esses instrumentos ditam normas que visam ordenar a atividade desenvolvida na área da Página 4 de 22

5 bacia que pode influenciar direta e indiretamente a quantidade e qualidade da água captada no Lago Descoberto, garantindo sua preservação e qualidade. Segundo esse zoneamento as ocupações situadas nas coordenadas 3, 4, 5 e 10 encontram-se na Zona de Ocupação Programada (ZOP), cuja destinação é a ocupação ordenada do solo por atividades agropecuárias compatíveis com as condições edáficas. Mais especificamente, na ZOP 2 ao que diz respeito às atividades a serem encorajadas, incentivadas, limitadas, restringidas ou proibidas têm-se que o parcelamento/desmembramento deve possuir fração mínima de 15 ha. E as ocupações localizadas nas coordenadas 1, 2, 6, 7, 8 e 9, encontram-se em uma zona ainda mais restritiva, a Zona de Contenção de Área Rural (ZCAR), corresponde à área onde o uso do solo deve ser preferencialmente agrícola, com emprego controlado de fertilizantes e agrotóxicos, sendo proibida a implantação de novos loteamentos para chácaras de recreio.... Mais especificamente na ZCAR 2, subdivisão da ZCAR localizada no Estado de Goiás, que também estabelece fração mínima de 15 ha. Do ponto de vista legal, essa situação se configura como irregularidade frente à IN 001/88 que estabelece em suas disposições finais: 7.1. Ficam proibidas novas ocupações urbanas, ou loteamentos com características urbanas, em toda a APA, exceto na ZCAU Dependerão de homologação prévia da SEMA, ouvidas SEMATEC, CAESB e SEMAGO (quando couber), nos termos do 2 do artigo 6, do Decreto n /83, as seguintes atividades: a. abertura de vias de comunicação; b. realização de grandes escavações; c. alteração de solo rural para urbano; d. implantação de projetos de urbanização; e. obras de terraplenagem. Página 5 de 22

6 Dessa forma, são proibidas novas ocupações urbanas, ou loteamentos com características urbanas em toda a APA. Assim como, quando permitidos, para a realização de novos parcelamentos, além da aprovação dos órgãos ambientais, é necessário que a CAESB seja consultada no processo de regularização do mesmo. No entanto, não temos conhecimento do processo de licenciamento ambiental para a ocupação dessas áreas em questão. Chamamos atenção à ocupação localizada na coordenada 10, devido a sua proximidade da mata de galeria do Córrego Lajinha (aproximadamente 50 metros) e a precariedade das novas construções encontradas no local (Fotos: 26 a 34). O que demonstra ser uma ocupação do solo desordenada e sem infra-estrutura, podendo trazer prejuízos ambientais ao Córrego Lajinha e consequentemente ao Lago Descoberto. Embora todas as novas ocupações descritas também sejam preocupantes devido à proximidade dos Córregos Lajinha e Coqueiro, à proximidade do Lago Descoberto (ponto mais próximo está a 3km do Lago), o crescimento urbano em direção ao Lago Descoberto, a precariedade da infraestrutura da Cidade de Águas Lindas e a acelerada modificação do uso do solo da região. Situações que têm colaborado para a degradação ambiental do Lago Descoberto e se tornam um risco para a captação de água da Caesb, como a diminuição da vazão da barragem, o assoreamento da barragem e a queda da qualidade da água captada. 4. Conclusão Conforme exposto, o processo de alteração do uso do solo constatado nessa área do Município de Águas Lindas de Goiás, na APA do Descoberto, está em desconformidade com a legislação estabelecida para essa região, e tende a comprometer as características normatizadas pela lei para a ocupação dessa área. Fazendo-se necessária a verificação da regularidade das novas ocupações descritas Página 6 de 22

7 no presente relatório em vista da necessidade de preservação das condições ambientais da APA do Descoberto. Brasília, 21 de Agosto de CAESB DP PHI - PHIP Gerência de Proteção de Mananciais- PHIP CAESB DP PHI - PHIP Gerência de Proteção de Mananciais- PHIP Mahalia Sojo Cardoso Técnico S Saneamento I Mat Maria Cristina Sousa Karas Analista S Saneamento I CREA/ PR:27009/D Gerente Página 7 de 22

8 RELATÓRIO FOTOGRÁFICO Construções inacabadas Lago Descoberto Material de construção Foto 1: Nova construção, coordenada 1 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Construção inacabada Foto 2: Nova construção, coordenada 1 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Página 8 de 22

9 Construções inacabadas Foto 3: Nova construção, coordenada 1 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014). Nova cerca Lago Descoberto Foto 4: Nova cerca, coordenada 2 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Página 9 de 22

10 Lago Descoberto Área limpa com máquina Foto 5: Nova cerca com detalhe da área limpa com máquina, coordenada 2 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Lago Descoberto Material de construção Foto 6: Nova construção inacabada, coordenada 2 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Página 10 de 22

11 Novas construções Nova pavimentação Foto 7: Nova pavimentação e novas construções, coordenada 3 (Vistoria de rotina do dia 31/04/2014). Novas construções Pavimentação inacabada Foto 8: Pavimentação em andamento e novas construções ao fundo, coordenada 3 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014). Página 11 de 22

12 Novas construções Material de construção Foto 9 e 10: Novas construções, coordenada 3 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014). Fossas Foto 11 e 12: Novas construções inacabadas, detalhe da proximidade das casas e presença de fossas, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014) Página 12 de 22

13 Novas construções Nova pavimentação Foto 13: Novas construções e nova pavimentação, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Novas construções Pavimentação em andamento Foto 14: Novas construções e pavimentação em andamento, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014). Página 13 de 22

14 Novas construções Abertura de novas vias Foto 15: Início das novas ocupações, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 25/02/2014). Casa do antigo prefeito de Águas Lindas Erosão Foto 16: Início das novas ocupações, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 25/02/2014). Página 14 de 22

15 Foto 17 e 18: Novas construções caracterizando adensamento urbano no bairro Mansões Itamaracá, coordenada 5 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Nova cerca Lago Descoberto Área queimada Foto 19: Nova cerca com vegetação queimada, coordenada 6 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Página 15 de 22

16 Nova cerca Resto de vegetação Lago Descoberto Foto 20: Nova cerca com resto de vegetação e lixo, coordenada 6 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Lago Descoberto Nova cerca Vegetação queimada Foto 21: Nova cerca com vegetação queimada, coordenada 7 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Página 16 de 22

17 Nova cerca Vegetação queimada Foto 22: Nova cerca com vegetação queimada, coordenada 7 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Lago Descoberto Nova cerca Foto 23 e 24: Nova cerca, coordenada 8 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Página 17 de 22

18 Foto 25: Nova cerca com vegetação queimada, coordenada 9 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Foto 26: Nova ocupação, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Página 18 de 22

19 Novas cercas Foto 27: Novas cercas, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Novas cercas Foto 28: Novas cercas, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Página 19 de 22

20 Córrego Lajinha Novas cercas Foto 29: Novas cercas próximo ao Córrego Lajinha, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Estrutura de madeira Córrego Lajinha Foto 30: Novas cercas próximo ao Córrego Lajinha com estrutura de madeira montada, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014). Página 20 de 22

21 Foto 31: Novas ocupações, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014). Foto 32: Novas ocupações, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014). Página 21 de 22

22 Córrego Lajinha Novas construções Foto 33: Novas cercas e construções, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014). Córrego Lajinha Foto 34: Novas cercas próximo ao Córrego Lajinha, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014). Página 22 de 22