Relatório do Ministério do Meio Ambiente para o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA)

Transcrição

1 Relatório do Ministério do Meio Ambiente para o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) Óleo Lubrificante Usado ou Contaminado Em atendimento ao Artigo 9 º da Resolução CONAMA 362/2005 GRP/DAU/SRHU/MMA 2013 ano base 2012

2 A resolução CONAMA 362/2005 O óleo lubrificante usado é classificado como um resíduo perigoso (NBR 10004:2004) Todo óleo lubrificante usado ou contaminado deverá ser recolhido, coletado e ter destinação final ambientalmente adequada. O produtor e o importador de óleo lubrificante acabado deverão coletar ou garantir a coleta e dar a destinação final ao óleo lubrificante usado ou contaminado. O Art. 33 da Lei /2010, Política Nacional de Resíduos Sólidos, inclui óleos lubrificantes, seus resíduos e embalagens como produtos que devem integrar sistema de logística reversa.

3 Resolução CONAMA 362/2005 As metas de recolhimento são estabelecidas pelos Ministérios de Meio Ambiente e de Minas e Energia em ato normativo conjunto. A Resolução CONAMA 450/2012 alterou a resolução 362/2005. O Ministério do Meio Ambiente, na segunda reunião ordinária do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA de cada ano, apresentará o percentual mínimo de coleta de óleo lubrificante usado ou contaminado, acompanhado de relatório justificativo detalhado.

4 Reciclagem do óleo lubrificante Em 2012, foram produzidos e comercializados 248,154 milhões de litros de óleo básico rerrefinado. (ANP) O Brasil é o quinto maior mercado de lubrificantes e, por consequência, o quinto maior gerador mundial de óleo usado. A reciclagem de óleo lubrificante, pelo rerrefino, é importante ambientalmente e economicamente, pois evita eventuais danos ambientais e diminui a importação do óleo básico necessário à formulação dos óleos lubrificantes colocados no mercado.

5 Percentual Mínimo de Coleta O Percentual mínimo de coleta foi definido pela Portaria Interministerial MMA/MME n 59/2012 Ano Regiões Brasil Nordeste Norte Centro-Oeste Sudeste Sul % 26% 32% 42% 36% 36,90% % 28% 33% 42% 36% 37,40% % 30% 34% 42% 37% 38,10% % 31% 35% 42% 37% 38,50%

6 Dados de Recolhimento 2012 O Volume total de OLUC recolhido no Brasil em 2012 atingiu a meta nacional e as metas regionais estabelecidas. Os Estados de São Paulo e Rio de Janeiro, concentram cerca de 40% do volume comercializado de óleos lubrificantes no ano de 2012 no Brasil e ficaram a baixo da meta para sua região. No total, 14 estados não alcançaram suas metas regionais. No balanço anterior foram 11 estados.

7 Balanço de 2012 Consolidado COMERCIALIZADO DISPENSADO META COLETADO % Meta % COLETADO CENTRO- OESTE ,00% 32,73% MT ,00% 29,53% MS ,00% 31,53% GO ,00% 34,91% DF ,00% 36,76% NORTE ,00% 26,57% AM ,00% 41,20% AP ,00% 17,79% AC ,00% 19,68% RO ,00% 17,97% RR ,00% 34,29% PA ,00% 21,52% TO ,00% 29,81%

8 NORDESTE ,00% 26,60% PI ,00% 19,25% MA ,00% 19,06% RN ,00% 27,04% CE ,00% 18,26% PE ,00% 21,42% PB ,00% 25,20% SE ,00% 31,19% BA ,00% 32,49% AL ,00% 52,99% SUDESTE ,00% 42,56% ES ,00% 52,92% RJ ,00% 40,14% MG ,00% 43,95% SP ,00% 41,89% SUL ,00% 37,47% PR ,00% 34,27% SC ,00% 36,63% RS ,00% 41,46% BRASIL ,90% 37,00% As informações acima baseiam-se nos dados encaminhados à ANP pelos agentes econômicos regulados autorizados; As informações estão em litros. NOTAS: 2. Os volumes de comercialização referem-se ao período de 01/10/2011 a 31/09/ Os óleos lubrificantes dispensados de coleta estão relacionados no 1º do art. 15 e art. 25 das Res. ANP nº 17/09 e 18/09 respectivamente. 3. O percentual de coleta é calculado com base no art. 14 e art. 24 das Res. ANP nº 17/09 e 18/09 respectivamente.

9 Art. 10 da Resolução Conama 362/2005 Não integram a base de cálculo da quantia de óleo lubrificante usado ou contaminado a ser coletada pelo produtor ou importador os seguintes óleos lubrificantes acabados: I - destinados à pulverização agrícola; II - para correntes de moto-serra; III - industriais que integram o produto final, não gerando resíduo; IV - de estampagem; V - para motores dois tempos; VI - destinados à utilização em sistemas selados que não exijam troca ou que impliquem em perda total do óleo; VII - solúveis; VIII - fabricados à base de asfalto; IX - destinados à exportação, incluindo aqueles incorporados em máquinas e equipamentos destinados à exportação; e X - todo óleo lubrificante básico ou acabado comercializado entre as empresas produtoras, entre as empresas importadoras, ou entre produtores e importadores, devidamente autorizados pela Agência Nacional do Petróleo- ANP.

10 Dados de Recolhimento 2012 Em 2012, enquanto o volume comercializado apresentou crescimento de cerca de 1,5% em relação a 2011, o volume coletado teve um aumento próximo a 2,8%. O percentual de rendimento, quantidade de óleo coletado que foi efetivamente transformado em óleo novo, cresceu de 58,7% em 2011 para 64,7% em 2012.

11 Evolução da coleta de OLUC 30% 25% Crescimento da coleta x crescimento da comercialização 20% 15% 10% 5% Comercializado Coletado 0% -5% Comercializado 6% 0,12% 7% 9% 1,47% Coletado 24% -2,260% 8% 6% 2,76%

12 Evolução da coleta de OLUC O percentual de óleo recolhido vem aumentando gradativamente acompanhando os percentuais mínimos pré- estabelecidos, porém, há ainda muitos desafios na implementação da Resolução CONAMA 362/2005. É preciso manter o crescimento do recolhimento acima do crescimento da produção, bem como buscar formas de aumentar a eficácia do sistema.

13 Evolução da Coleta de OLUC Litros Comercializado Dispensado Coletado

14 Grupo de Monitoramento Permanente A Resolução CONAMA 362/2005 criou um Grupo de Monitoramento Permanente GMP que se reúne trimestralmente sob a coordenação do MMA. O GMP conta com a participação de orgãos do Governo IBAMA, ANP, MME, sociedade civil (APROMAC), do setor privado (SINDILUB, SINDIRREFINO, SINDICOM, SIMEPETRO) e das entidades representativas dos órgãos municipais e estaduais de meio ambiente (ANAMMA, ABEMA). Em 2008 foi firmado convênio entre ANP, ABEMA, ANAMMA e Em 2008 foi firmado convênio entre ANP, ABEMA, ANAMMA e SINDIRREFINO com o intuito de aumentar a cooperação entre as partes para implementação da Resolução CONAMA 362/2005.

15 Grupo de Monitoramento Permanente Em 2012, por meio do convênio pactuado, o SINDIRREFINO promoveu mini-oficinas de divulgação da Resolução Conama 362/2005 em: Belém-PA, Macapá AP, Itabaiana SE e Sorocaba SP. O principal objetivo desses eventos é mobilizar os órgãos locais de meio ambiente, a população e o setor privado para a importância da destinação final ambientalmente adequada do óleo lubrificante. Destacam-se também ações da ANP que contribuíram para o Destacam-se também ações da ANP que contribuíram para o atendimento das metas nacionais em 2012, tais como a melhora no controle dos números declarados por produtores e coletores de óleo lubrificante e a autuação de empresas que não cumpriram as metas.

16 Acordo Setorial Assinatura do Acordo Setorial que implanta o sistema de logística reversa de embalagens plásticas de óleo lubrificante. Assinado pelo Ministério do Meio Ambiente e as entidades representativas do setor de óleos lubrificantes em 19/12/2012, o acordo apresenta como meta quantitativa alcançar toneladas de embalagens plásticas de óleo lubrificante recolhidas até o ano de 2016.