1ª PARTE - PERGUNTAS E RESPOSTAS

Transcrição

1 ESCLARECIMENTO DE DÚVIDAS Nº 003/LCIC/ /02/2012 PREGÃO ELETRÔNICO N 009/DALC/SEDE/2011 CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE 180 (CENTO E OITENTA) EQUIPAMENTOS DE INSPEÇÃO DE BAGAGEM DE MÃO, POR RAIO-X, PARA USO NOS AEROPORTOS ADMINISTRADOS PELA INFRAERO, PELO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS. Nos termos do subitem do Edital da Licitação em referência, o Pregoeiro e a Equipe de Apoio prestam os seguintes esclarecimentos acerca de perguntas formuladas por empresas sobre a interpretação do texto do referido Edital. 002/LCIC/ /02/2012. A Pergunta nº 01 foi respondida no ESCLARECIMENTO DE DÚVIDAS Nº 1ª PARTE - PERGUNTAS E S 2ª PERGUNTA O Edital, em seu subitem 10.1, alínea c, dispõe: Para habilitar-se no certame, a licitante vencedora na fase de lances deverá satisfazer os requisitos constantes do subitem 10.2 e apresentar os seguintes documentos: (...) c) Atestado(s) ou certidão(ões) de capacidade técnica, emitido(s) por órgão(s) ou entidade(s) da Administração Pública Direta ou Indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, ou ainda, para empresa(s) privada(s), comprovando que a licitante forneceu e instalou, no mínimo, 20% do quantitativo total de equipamento(s) igual(is) ou equivalente(s) ao(s) do objeto desta licitação, não sendo aceitos atestados emitidos em nome do fabricante; (G.N.). Assim, subentende-se que o referido atestado deveria ser apresentado apenas pela licitante classificada em primeiro lugar na fase de lances. Ocorre que, se interpretado o art. 27 c/c art. 30, II, da Lei 8.666/93, os atestados de capacidade técnica compõem a documentação referente à qualificação técnica das licitantes, a qual já deveria ser comprovada antes mesmo da fase de lances, ou seja, juntamente com a proposta de preços/ técnica, laudos técnicos, etc. Diante do exposto, vem requerer este r. Órgão se digne a esclarecer em qual fase tal atestado deveria ser apresentado, considerando o disposto na Lei de licitações, bem como a importância do mesmo documento, sem o qual a licitante jamais, em tempo algum, poderia sagrar-se vencedora. Fase de apresentação dos documentos de habilitação nos conforme disposto no subitem 10.1, nos termos da alínea b do subitem 10.4, ambos do Edital. Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroportuária SCS - Q BL. A - Nº 58 - ED. INFRAERO Fone: (0xx)(61) CEP BRASÍLIA - DF - BRASIL Fax: (0xx)(61) HOME PAGE: Form NI /C (GDI) - fl. 1/7

2 Vide resposta da pergunta nº 01 do Esclarecimento de Dúvidas nº 001/LCIC/2012, de 09/02/2012 e relatório de instrução de impugnação, ambos disponibilizados nos sites de licitações da INFRAERO e do Banco do Brasil. 3ª PERGUNTA 1) A Infraero prevê, de acordo com o anexo II, prazo de 35 dias para entrega dos equipamentos-teste. Contudo, a legislação da CNEN que regula a importação de produtos emissores de radiações dispõe que referido órgão tem até 60 dias para conceder a licença de importação. Dessa feita, resta claro que existe uma disparidade entre o solicitado pela Infraero e aquilo disposto pela norma CNEN. Qual comando será efetivo na presente licitação? A Infraero diligenciará junto à CNEN para que esse prazo seja encurtado? Toda documentação pertinente ao equipamento ofertado é de responsabilidade exclusiva da licitante, inclusive aquela que depende de interação com demais órgãos públicos ou particulares. 4ª PERGUNTA 2) O Edital exige a prestação de caução bancária idônea capaz de cobrir todo o contrato. Poderá essa caução ser trocada por outras de menor valor ao longo do tempo, considerando-se os equipamentos já entregues? Afinal, não há porque manter uma caução referente a 100 máquinas se 80 já foram entregues, por exemplo. Não existe clausula editalicia prevendo tal condição. Prevalecem as condições constantes no edital. 5ª PERGUNTA 3) O item 10.1.c determina que a empresa licitante precisa comprovar ao menos o fornecimento e a instalação do quantitativo referente a 20% dos equipamentos licitados. Ou seja, comprovar a instalação de 36 máquinas para o pregão 09 e 20 máquinas para o pregão 10. Com que base esses limites mínimos foram obtidos? A Infraero está ciente que tal item é restritivo à ampla concorrência, e que não mais que duas ou três empresas se habilitarão no certame? Essa requisição não contradiz o item 9.15 e 10.3, eis que nenhuma microempresa tem a capacidade de ter entregue 36 máquinas? Levando em consideração o mercado brasileiro, com a pulverização de empresas, esse quantitativo não estaria em desacordo com as mais recentes decisões do TCU? Vide resposta da pergunta nº 01 do Esclarecimento de Dúvidas nº 001/LCIC/2012, de 09/02/2012 e relatório de instrução de impugnação, ambos disponibilizados no site de licitações da INFRAERO e do Banco do Brasil. 6ª PERGUNTA 4) Em relação aos requisitos dos itens e do Termo de Referencia, pergunta-se: a) A INFRAERO irá fornecer a infraestrutura de rede necessária para a interligação dos sistemas? 2

3 7ª PERGUNTA b) Qual a disposição de cada uma das máquinas em cada aeroporto que deverá estar interligado na rede? A disposição de cada uma das máquinas dependerá da necessidade de cada localidade a ser contemplada com o fornecimento e instalação, conforme Adendo I. 8ª PERGUNTA c) A INFRAERO irá fornecer os roteadores e licenças necessárias para operar o sistema? 9ª PERGUNTA d) Todas as máquinas fornecidas neste processo licitatório deverão estar interligadas à uma central de comando? Caso afirmativo, onde será a sala de controle? 10ª PERGUNTA e) A INFRAERO irá garantir a conectividade e a banda de transmissão entre os sistemas e os servidores? 11ª PERGUNTA f) Qual a banda de rede que estará disponível para a tarefa? A banda de rede disponível para integração do sistema dependerá da infraestrutura de rede de cada localidade a ser contemplada com o fornecimento e instalação, conforme Adendo I. 12ª PERGUNTA g) Será necessário um IP fixo para cada equipamento de raio-x? 3

4 O equipamento deve prover os recursos para configuração de IP fixo ou dinâmico (DHCP). 13ª PERGUNTA h) Como esse recurso será testado e certificado na fase de aceitação dos produtos? Caso positivo, qual será a infraestrutura de rede disponível para o teste? Será disponibilizado sistema de teste provisório para aferir as funcionalidades básicas do equipamento a ser avaliado. 14ª PERGUNTA Pedimos a gentileza de considerar a solicitação para mudanças de requerimentos Possuir esteira transportadora de bagagens com 400 mm de comprimento, de cada lado fora do túnel; : Possuir proteção metálica de aço inoxidável na entrada e saída do túnel de inspeção, de modo a evitar que pessoas, inadvertidamente, venham a introduzir as mãos em seu interior, nas seguintes dimensões: 250 mm de comprimento, altura e largura compatíveis com os itens e ; Pedimos para permitir a 490mm de comprimento de cada lado fora do tunel. 400mm 490mm. Conforme previsto no subitem 1.1 do Termo de Referência, tal dimensão trata-se de requisito mínimo. Portanto será permitido comprimento de 490mm de cada lado fora do túnel. Pedimos para permitir 350 de comprimento. 250mm 350mm. Conforme previsto no subitem 1.1 do Termo de Referência, tal dimensão trata-se de requisito mínimo. Portanto será permitido comprimento de 350mm. L-3 Communications - a console de controle local conectado ao sistema tem a capacidade de bloquear e portanto não necessita um botão de emergência. Solicitamos aceitar o controle na console equivalente ao botao de emergencia. Alem disto, nosso sistema tem outros dois botões de emergência localizados em cada extremidade do sistema que está ao alcance para o operador. Além disso, o operador pode desligar o sistema com a chave seletora na console ou usar o botão de parada para evitar que os raios X e transportadores de operar. Este requerimento nao está solicitado no Termo de Referencia No Possuir sistema de segurança tipo pushbutton para desligamento do equipamento em caso de emergência nos seguintes locais: entrada e saída do túnel e teclado. Embora seja importante o acionamento do dispositivo de segurança no teclado do operador, deve haver também tal dispositivo tanto na extremidade próxima à entrada quanto à saida. Portanto, caso equipamentos com a característica semelhante à informada no questionamento sejam submetidos à conferência, será avaliada durante os testes de aceitação se tal técnica supre o requisito de segurança para casos de emergência quando for necessária uma parada instantânea do sistema Os feixes de raios-x devem penetrar em aço Sistemas de raios X, que operam a 160KV deve ser 4

5 de espessura 30 mm; capaz de penetrar um mínimo de 36 milímetros de aço. Pedimos que a penetração de aço mínima é aumentada para um mínimo de 36mm. Sistemas que operam em 140KV podem facilmente penetrar 30mm de aço. Conforme subitem do Termo de Referência, a tensão de operação mínima da geradora é de 160Kv, portanto desnecessária a alteração dos demais requisitos Possuir e operar com dois monitores digitais SVGA de vídeo coloridos, com tela plana LCD de 17, resolução de 1024 X 768 pixels, 60Hz, não entrelaçado. Nesta re solução, teste com o objeto na largura da esteira transportadora deverá resultar numa imagem que ocupe acima de 50% da altura da tela do monitor e que mostre todos os pontos da carga inspecionada Possuir sistema de inserção de imagens de falsas ameaças, com um mínimo de 200(duzentas) imagens armazenadas, para supervisão e controle da qualidade dos operadores; Pedimos o uso de monitores 19 que atenda às especificações de vídeo listados e reduz fadiga do operador. mínimo. Portanto será aceito monitores de 19 polegadas. Maioria dos padrões de regulação requer um mínimo de 1000 imagens armazenadas, para supervisão e controle da qualidade dos operadores; Pedimos aumentar mínimo a 1000 ou 750. mínimo. Portanto será permitido sistema com capacidade de armazenamento superior ao estipulado no referido subitem Possuir capacidade de detectar um fio de cobre filiforme, com diâmetro igual a 0,254mm ou 30AWG Esta condição será avaliada por meio do teste 2 da norma ASTM F Sistemas de raios X, que operam a 160KV deve ser capaz de Possuir capacidade de detectar um fio de cobre filiforme, com diâmetro igual a 0,254mm ou 36AWG Pedimos que a capacidade de detectar um fio de cobre filiforme, com diâmetro é aumentada para um mínimo de 38mm. Sistemas que operam em 140KV podem facilmente detectar 30AWG. mínimo. Portanto será permitido sistema com capacidade de detecção superior ao estipulado no referido subitem Possuir sistema de gravação de imagens automática com capacidade para (dez mil) imagens com inserção dos dados de data, hora e usuário da inspeção. Pedimos a exigência é aumentada para imagens para corresponder à exigência de Termo de Referencia n º 010. mínimo. Portanto será permitido sistema com capacidade de armazenamento de imagem superior ao estipulado no referido subitem Possuir acionamento das funções do equipamento por meio de teclado de L-3 Communications - a console de controle local conectado ao sistema tem a capacidade de bloquear e 5

6 comandos do operador de alta resistência, para uso contínuo, que deverá possuir botão tipo pushbutton na cor vermelha para desligamento do equipamento, em caso de emergência; portanto não necessita um botão de emergência. Solicitamos aceitar o controle na console equivalente ao botao de emergencia. Alem disto, nosso sistema tem outros dois botões de emergência localizados em cada extremidade do sistema que está ao alcance para o operador. Além disso, o operador pode desligar o sistema com a chave seletora na console ou usar o botão de parada para evitar que os raios X e transportadores de operar. Este requerimento nao está solicitado no Termo de Referencia No mínimo. Portanto, caso equipamentos com a característica semelhante à informada no questionamento sejam submetidos à conferência, será avaliada durante os testes de aceitação se tal técnica supre o requisito de segurança para casos de emergência quando for necessária uma parada instantânea do sistema (uma) console por equipamento, para abrigar os 2 (dois) monitores de vídeo e o teclado de comandos do operador, guarnecida por sistema de proteção antifurto, podem do ser colocada sobre o equipamento ou remotamente, de maneira a formar um conjunto ergonômico que atenda aos requisitos de segurança e saúde no trabalho. L-3 Communications possuir capacidade de apresentação de imagem em preto e branco com diferenciação de material por tonalidade de cinza, gama variável, material orgânico, material inorgânico e vídeo reverso, permitindo os mais altos detalhes de resolução para todos os materiais e densidades, sem a necessidade de dois monitores. Dois monitores eram usados em sistemas de tecnologia mais antiga, quando era difícil integrar tanto a cores como preto e branco na mesma tela. Pedimos o uso de um monitor que pode atender a exigência prevista em Além disso, a utilização de um monitor de reduz a fadiga aumentando o desempenho do operador na detecção de ameaças e itens indesejados e reduz custos de manutencao. Também gentilmente solicitamos a utilização de cabo de aço anti-roubo resistente a corte, de carbono de alta resistencia para amarrar o monitor com o sistema. Este dispositivo anti-roubo fornece a segurança necessária e oferece aos técnicos de manutenção uma solucao para facil para serviços de manutencao e substituicao do monitor se necessário. Por favor, consulte exemplo em anexo de fotos anexadas para Kensington anti-furto. mínimo. Portanto, deverão ser fornecidos dois monitores, conforme descrito no subitem respectivo. Quanto ao sistema antifurto, que deverá integrar o fornecimento, será avaliado durante os testes de aceitação o pleno atendimento às exigências de proteção. 6

7 2ª PARTE - RATIFICAÇÃO Permanecem inalteradas as demais cláusulas e condições estabelecidas no Edital. Informações:pelo telefone nº (61) , licitasede@infraero.gov.br ou ainda nos sites http/ e Brasília/DF, 28 de fevereiro de FRANCISCO IVANI M. SOARES Pregoeiro Ato Adm. Nº 259/DALC(LCLI)/2011 AFONSO CARLOS DE SOUSA Membro Técnico/MNSE-2 FLAVIO BARROS NETO Membro Técnico/SADS-3 7