PROGRAMA DE INTRODUÇÃO AO DIREITO
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- Maria de Belem Castelo Palha
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1 PROGRAMA DE INTRODUÇÃO AO DIREITO 12ª Classe 2º CICLO DO ENSINO SECUNDÁRIO Área de Ciências Económico-Jurídicas
2 Ficha Técnica TÍTULO: Programa de Introdução ao Direito - 12ª Classe EDITORA: INIDE IMPRESSÃO: GestGráfica, S.A. TIRAGEM: exemplares LUANDA, 2.ª EDIÇÃO, Dezembro INIDE PROGRAMA APROVADO PELO MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
3 ÍNDICE Introdução Geral à Disciplina Objectivos Gerais da Disciplina 12ª Classe Conteúdo Programático na 12ª Classe Desenvolvimento dos Temas Sugestões Metodológicas Bibliografia
4 12ª CLASSE INTRODUÇÃO GERAL À DISCIPLINA A disciplina de Introdução ao Direito surge neste nível como uma necessidade específica para os alunos que pretendem ingressar na Faculdade de Direito quando transitarem para o ensino superior. O Programa de Introdução ao direito Direito deverá contribuir para que os alunos do ensino médio possam compreender as principais bases do Direito em geral, o seu surgimento e desenvolvimento em qualquer sociedade. Neste nível, o aluno deverá recordar que, quando no seio da organização tribal surgiu a desigualdade social entre os homens como resultado da divisão da sociedade em classes e do aparecimento da propriedade privada, as regras que inicialmente pertenciam aos costumes e hábitos converteram-se em lei. Deste modo, deixaram de expressar os interesses gerais da comunidade, servindo aqueles em cujas mãos se encontravam os principais meios de produção e o poder público. Com os hábitos e costumes convertidos em lei, com ela apareceram os órgãos necessários para garantir o seu cumprimento, como o Estado e os seus respectivos meios de coacção. O aluno deverá ainda compreender que a sociedade de classes não poderia sobreviver sem o Estado e o Direito, visto que estes são produtos da própria sociedade e pertencem ao seu sistema de direcção. Assim, é importante também compreender que a transição para uma sociedade de classes e o surgimento do Estado e do Direito foram acontecimentos objectivos e inevitáveis que representaram acima de tudo um processo histórico para a Humanidade, apesar do carácter antagónico existente entre as classes. A sociedade e o desenvolvimento alcançado por esta necessitavam do Estado de Direito, porque este completava o seu aparecimento. O Estado, para solucionar e levar a cabo as tarefas, necessitava de uma alavanca, de um instrumento. Este instrumento foi o Direito, que constitui um traço indispensável em cada Estado, sendo-lhe próprio, já que numa sociedade sem Direito o Estado não tem lugar. Em suma: o Estado não pode existir sem o Direito. Por estas e outras razões, o Direito é dinâmico, está em constante mutação e deve ser dado de acordo com as mudanças que se forem verificando na sociedade, já que o Programa em si constitui apenas o ponto de referência inicial para qualquer professor que deseje reflectir sobre o que deve ser o seu trabalho. 4
5 PROGRAMA DE INTRODUÇÃO AO DIREITO Contudo, o professor não deverá perder de vista os objectivos traçados, quer os gerais, quer os específicos de cada classe e de cada tema, para que os alunos no fim do nível possam dominar os temas propostos e não se deparem com grandes novidades no ensino superior. Tal não invalida que se faça referência a qualquer aspecto que se considere oportuno a propósito de um dado momento na sociedade e que seja pertinente na actualidade, desde que o programa concedido não seja amputado. Em suma, o programa que propomos visa dar uma aos alunos uma visão geral sobre conhecimentos de Direito, inculcando-lhes aspectos essenciais jurídicos que em níveis anteriores tenham sido analisados fora do contexto jurídico. Assim, é importante que ao referir-se a Declaração dos Direitos do Homem, o Tribunal dos Direitos do Homem e a Amnistia Internacional, haja uma abordagem diferente, pois é preciso que nesta altura se lhe confira cunho jurídico no que diz respeito à forma como estes assuntos foram tratados em classes ou níveis anteriores. 5
6 12ª CLASSE OBJECTIVOS GERAIS DA DISCIPLINA NA 12ª CLASSE Com a disciplina de Introdução ao Direito, do Segundo Ciclo do Ensino Secundário, pretende-se que no fim do Ciclo, o aluno seja capaz de: Compreender o Direito do Trabalho; Compreender o Direito do Ambiente; Compreender o Direito Comercial; Compreender o Direito do Consumo; Compreender o Direito da Informação. 6
7 PROGRAMA DE INTRODUÇÃO AO DIREITO Conteúdo programático na 12ª classe Tema 1 - O Direito do Trabalho Tema 2 - O Direito do Ambiente Tema 3 - O Direito Comercial Tema 4 - O Direito de Informação Tema 5 - O Direito da Informática 7
8 12ª CLASSE desenvolvimento dos temas Tema 1 - O Direito do Trabalho 1.1. O contrato individual de trabalho Noção O contrato de trabalho e outros contratos Elementos essenciais. o objecto; os sujeitos; a retribuição; a subordinação O trabalhador Deveres e garantias do trabalhador Direitos dos trabalhadores A entidade patronal Poderes e deveres Vicissitudes do contrato de trabalho Despedimentos promovidos pela entidade empregadora Justa causa de despedimento Processo Suspensão preventiva do trabalhador Ilicitude do despedimento Decisão Judicial Providência cautelar de suspensão do despedimento Pequenas empresas Despedimento e extinção de postos de trabalho Despedimento por iniciativa do trabalhador Rescisão com justa causa Rescisão com aviso prévio Condição de celebração e de caducidade do contrato de trabalho a termo Disciplina do trabalho Noção Disciplina e organização do trabalho Responsabilidade disciplinar Noção Medidas disciplinares Procedimentos para aplicação de medidas disciplinares (apuramento da verdade, defesa, exame do processo pelo órgão sindical, decisão) A infracção disciplinar Sujeito da infracção. 8
9 PROGRAMA DE INTRODUÇÃO AO DIREITO Conflito colectivo de trabalho Processo característico dos conflitos (a greve e o lock out). Objectivos específicos do tema: Pretende-se que nesta classe, e no fim do tema, o aluno possa: Analisar o contrato de trabalho e distinguir o contrato de trabalho de outros contratos; Compreender os elementos essenciais à existência do contrato de trabalho; Analisar os deveres, os direitos e as garantias dos trabalhadores; Analisar os poderes e deveres da entidade patronal; Compreender as várias vicissitudes do contrato de trabalho; Compreender a noção disciplinar do trabalho; Compreender a responsabilidade disciplinar e das medidas disciplinares; Compreender os procedimentos para aplicação das medidas disciplinares; Compreender os conflitos de trabalho. Tema 2 - O Direito do Ambiente Noção Princípios fundamentais Órgão de gestão ambiental Medidas de protecção Fiscalização ambiental. Objectivos específicos do tema: Pretende-se que nesta classe, e no fim do tema, o aluno possa: Explicar a noção de ambiente e de Direito do Ambiente; Enumerar e explicar cada um dos princípios consagrados na lei de bases (lei n.º 5/98, de 19 de Junho DR n.º 27 Iª série); Conhecer os órgãos de gestão do ambiente; Compreender as medidas de protecção ambiental; Compreender a responsabilidade, infracção e sanções dos cidadãos; Conhecer os órgãos singulares ou colectivos de fiscalização ambiental. Tema 3 - O Direito Comercial 3.1. Noção do Direito Comercial Fontes do Direito Comercial Características e particularidades do direito comercial. 9
10 12ª CLASSE 3.2. Os actos de comércio Actos Objectivos Actos Subjectivos Os comerciantes O registo nacional de pessoas colectivas As sociedades comerciais Noção Elementos que definem o conceito de sociedade comercial Elemento pessoal (pluralidade de sócios) Elemento patrimonial (obrigação de contribuir com bens ou serviços) Elemento finalístico, fim imediato ou objecto (natureza da actividade económica) Elementos tecnológicos ou fim mediato (intenção de repartir entre sócios os lucros da actividade) Tipos de sociedades comerciais Sociedade em nome colectivo Sociedade em comandita Sociedade anónima Sociedade por quotas Sociedade por quotas Condições de constituição. Objectivos específicos do tema: Pretende-se que nesta classe, e no fim do tema, o aluno possa: Conhecer a noção de Direito Comercial; Compreender as fontes do Direito Comercial; Referir as características e particularidades do Direito Comercial; Distinguir os actos objectivos dos actos subjectivos do comércio; Compreender a noção de comerciante; Conhecer e compreender a noção da sociedade comercial e dos elementos que definem o conceito; Conhecer e distinguir cada um dos tipos de sociedades comerciais; Conhecer em pormenor as sociedades por quotas e o regime da sua constituição. Tema 4 - O Direito de Informação 4.1. A informação e a Constituição Diplomas legais sobre a informação. 10
11 PROGRAMA DE INTRODUÇÃO AO DIREITO A imprensa A rádio A televisão. Objectivos específicos do tema: Pretende-se que nesta classe, e no fim do tema, o aluno possa: Conhecer a consagração na Constituição do Direito de Informação como garantia dos cidadãos; Conhecer a existência da Lei de Imprensa; Referir a Lei da Rádio e da Televisão Pública de Angola; Compreender a necessidade de autonomia do Direito de Informação. Tema 5 - O Direito da Informática 5.1. Evolução e noção da informática Necessidade de protecção de dados pessoais e sua consagração constitucional Princípios constitucionais sobre a informática. Objectivos específicos do tema: Pretende-se que nesta classe, e no fim do tema, o aluno possa: Compreender a evolução histórica da informática; Conhecer a noção da informática; Compreender a importância da informática no mundo actual; Tomar consciência a partir da lei constitucional da necessidade de protecção dos dados pessoais. 11
12 12ª CLASSE Sugestões Metodológicas Tema 1 - O Direito do Trabalho 1.1. O contrato individual de trabalho Noção O contrato de trabalho e outros contratos. Considerando a vastidão deste tema e a falta de bibliografia, o desenvolvimento do mesmo será feito com base na legislação laboral em vigor no país, que se encontra dispersa por muitos diplomas. Assim sugere-se o apoio à lei nº 6/81, de 24 de Agosto, e os respectivos regulamentos enquanto se encontrarem em vigor. A metodologia a seguir não será diferente daquela sugerida em temas anteriores, embora não seja a mesma, tendo em conta o nível de conhecimento já adquirido pelos alunos ao longo dos dois anos. O aluno deverá compreender as noções propostas neste tema, com base na sua análise e discussão sob a orientação do professor, abstraindo-se da noção o essencial, após identificados os respectivos elementos que a constituem. Deverá o professor aproveitar os conhecimentos dos alunos para fomentar uma discussão antes de apresentar o que se pretende, seguindo-se a sua localização no livro, manual ou legislação correspondente e posterior registo das conclusões. Deve deixar que os alunos façam por si mesmos as sínteses sobre aquilo que entenderam. Em alguns casos, dever-se-á ligar à vida real as noções ou questões que se apresentem, dando exemplos do nosso país, do que se passa com os trabalhadores, nomeadamente no que seja mais frequente: Deveres, direitos e garantias dos trabalhadores; Poderes e deveres da entidade patronal; Despedimentos promovidos pela entidade patronal e por iniciativa do trabalhador. 12
13 PROGRAMA DE INTRODUÇÃO AO DIREITO Temas 1, 2, 3, e 4. Estes temas serão abordados conforme a apresentação dos tópicos, pelo que não requerem um tratamento muito diferente ou contrário ao que foi dado aos outros. Contudo, embora muito simplificado, é preciso que o aluno no final de cada um deles compreenda a matéria neles tratado, sempre com a sábia orientação do professor. De modo geral, em jeito de conclusão sobre tudo quanto foi dito em classes anteriores, as sugestões metodológicas visam apoiar o processo de ensinoaprendizagem, devendo o professor desenvolver a sua actividade e criar um ambiente favorável de forma a obter o sucesso escolar. É deveras importante que haja articulação entre os diferentes aspectos, quer teóricos, quer de aplicações práticas, tendo em conta a relação existente entre as diferentes matérias do programa. A metodologia a utilizar deverá incidir numa pedagogia activa, participativa, comutativa e de investigação, que servirá de preparação para o cabal desenvolvimento da sua futura actividade profissional. Como já foi dito atrás, o professor fará breves revisões das matérias dadas em classes e/ou aulas anteriores, procurando relacioná-las com as novas e, tendo em consideração a dinâmica do Direito, o programa deve apoiar-se em: Sistematização dos conteúdos e sua relação com a vida prática; Incidência na abordagem dos temas na vertente técnico-jurídica; Interligação com outras ciências; Trabalho de investigação quer individual, quer em grupo; Análise e investigação de temas de estudo com apoio de bibliografia, observação, visitas, experiências pessoais e outros meios que o professor achar úteis e necessários, para possibilitar que os alunos compreendam a matéria dos temas propostos. 13
14 12ª CLASSE BIBLIOGRAFIA RODRIGUES, Roberto; VALÉRIO, Luis Novo Programa, Plátano Editora. ROCHA, Isabel; BATALHÃO, Carlos José; ARAGÃO, Luis Livro de Apoio, Porto Editora. REBELO DE SOUSA, Marcelo; GALVÃO, Sofia Introdução ao Estudo do Direito, Publicação Europa-América. PEREIRA, João Manuel Esteves Fiscalidade, Tomo 1, Plátano Editora. MEDINA, Maria do Carmo Código de Família Anotado. PEREIRA COELHO Curso de Direito de Família. ANTUNES VARELA - Direito de Família. DOS SANTOS, Eduardo - Direito de Família. FREITAS DO AMARAL Curso de Direito Administrativo. CRUZ, Rui Colectânea de Legislação Fiscal Angolana. LEI DE BASE DO AMBIENTE Lei nº5/98 DR27. 14
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