Orçamento da UE para 2012
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- Carmem Barreto
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1 Orçamento da UE para 2012 Para 500 milhões de europeus A favor do crescimento e do emprego 1,4% Cidadania, liberdade, segurança e justiça 6,4% A UE como protagonista global Recursos naturais: desenvolvimento rural, ambiente e pescas Recursos naturais: despesas agrícolas e ajudas diretas 10,9% 29,9% 40,8% Recursos naturais no seu conjunto 45,8% Crescimento sustentável 5,6% Administração
2 O orçamento da UE para 2012 em números Estimativas de despesas das políticas da UE em dotações de autorização Orçamento 2012 (mil Mio EUR) Variação em relação a 2011 (%) Crescimento sustentável 67,5 4,7 Competitividade para o crescimento e o emprego, incluindo: 14,8 9,1 sétimo Programa-Quadro de Investigação 9,6 11,1 Aprendizagem ao Longo da Vida e Erasmus Mundus 1,2 7,9 Projetos RtE 1,4 7,4 Programa-Quadro para a Competitividade e a Inovação 0,6 8,0 Agenda de política social 0,2 1,6 Coesão para o crescimento e o emprego, incluindo: 52,8 3,5 Fundos estruturais 40,9 2,6 Fundo de Coesão 11,8 6,4 Preservação e gestão dos recursos naturais 60,0 2,2 Despesas de mercado e pagamentos diretos, incluindo: 44,0 2,6 Mercados agrícolas 43,6 2,6 saúde animal e fitossanidade 0,3 1,8 Desenvolvimento rural 14,6 1,3 Pescas 1,0 1,1 Ambiente e alterações climáticas 0,4 4,3 Cidadania, liberdade, segurança e justiça ( 1 ) 2,1 10,9 Liberdade, segurança e justiça 1,4 15,9 Cidadania, incluindo: 0,7 2,1 saúde pública e proteção dos consumidores 0,1 3,0 A UE como protagonista global, incluindo ( 2 ): 9,4 7,4 Instrumento de Assistência de Pré-Adesão 1,9 3,9 Instrumento Europeu de Vizinhança e Parceria 2,3 20,5 Instrumento de Cooperação para o Desenvolvimento 2,6 2,9 Ajuda humanitária 0,8 2,9 Democracia e direitos humanos 0,2 5,5 Política externa e de segurança comum 0,4 10,9 Instrumento de Estabilidade 0,3 6,6 Administração, incluindo: 8,3 1,3 Comissão Europeia 3,3 0,2 Outras instituições 3,5 1,0 Total 147,2 3,5 ( 1 ) Com exceção do Fundo de Solidariedade da União Europeia. ( 2 ) Incluindo a Reserva para Ajudas de Emergência.
3 De onde provêm os recursos? 15% direitos AdUAnEIROs E QUOtIzAçõEs sobre O AçúCAR 11% RECURsOs baseados no IVA RECURsOs baseados no Rnb 73% 1% OUtRAs RECEItAs
4 Impacto das prioridades da estratégia «Europa 2020» Equilíbrio entre as medidas de austeridade e as medidas de fomento do crescimento O orçamento da União Europeia para 2012 ( 1 ) combina o rigor com a ambição ao serviço de 500 milhões de europeus. O seu objetivo principal consiste em apoiar plenamente a economia europeia e os cidadãos da União Europeia na atual conjuntura difícil. Os montantes acordados refletem a atual tendência para se realizarem economias, sempre que possível. Ao mesmo tempo, o orçamento deve cobrir as faturas pendentes para financiar programas que tiveram início em anos anteriores e não podem ser concluídos sem novas contribuições da União Europeia. mais importante ainda, o orçamento da união europeia para 2012 tem uma visão de futuro, refletindo as seguintes prioridades da estratégia «europa 2020»: União da Inovação 23,0 mil milhões de EUR Juventude em movimento 1,4 mil milhões de EUR Uma Agenda Digital para a Europa 2,4 mil milhões de EUR uma europa eficiente em termos de recursos 22,1 mil milhões de EUR Uma política industrial para a era da globalização 1,8 mil milhões de EUR Agenda para novas qualificações e novos empregos 9,5 mil milhões de EUR Plataforma europeia contra a pobreza 2,0 mil milhões de EUR ( 1 ) Os montantes mencionados na presente publicação constituem estimativas das despesas para as políticas da União Europeia em termos de dotações de autorização. Em 2012, 62,2 mil milhões de euros (42,3% do orçamento total) estão relacionados com a estratégia «Europa 2020», o que representa um aumento global de 4,5% em comparação com Este aumento foi possível pela contenção de algumas despesas administrativas, pela redefinição das prioridades e pela racionalização das atividades principais. Sabia que a estratégia «Europa 2020» é o plano abrangente da União Europeia! para responder à crise e acelerar o crescimento económico da Europa? mais informações: Prevê-se para 2012 que 5,6% do orçamento da União Europeia cubra o funcionamento de todas as instituições da União Europeia, em comparação com 5,7% em Há sete anos, a Comissão Europeia procedeu a uma reforma importante 5,6% da sua administração, que já permitiu poupar 3 mil milhões de euros aos contribuintes da União Europeia. desde há vários anos que a Comissão prossegue uma política de crescimento nulo do número de efetivos. O resto do orçamento para 2012, que ascende a 94,4%, será destinado aos programas e operações da União em favor das regiões e municípios, empresas, cientistas e cidadãos da Europa e às ações da União Europeia no mundo.
5 Crescimento sustentável 45,8% Competitividade: racionalizar o APoIo à InVeSTIgAção e desenvolvimento! Sabia que as duas vertentes do crescimento sustentável (a competitividade e a coesão) representam 45,8% do orçamento para 2012, comparativamente a 45,5% em 2011? Esta vertente abrange os programas e ações mais inovadores da União. A título de exemplo, a contribuição para o Programa-Quadro para a Competitividade e a Inovação (PCI) representa 614,4 milhões de euros em Este orçamento destina-se a apoiar projetos e atividades no domínio do espírito empresarial, da inovação, das tecnologias da informação e da comunicação e em muitos outros. nas áreas da biotecnologia e da investigação médica e das atividades conexas, a União Europeia atribuiu 939,5 milhões de euros à melhoria da investigação a nível da União e internacional nos domínios dos processos de desenvolvimento de medicamentos e da luta contra doenças graves. Coesão: AJudAr os europeus A encontrarem novos empregos O que faz a União Europeia por si? Melhora o funcionamento dos mercados de trabalho, permite que as pessoas adquiram as competências adequadas para o emprego, contribui para criar postos de trabalho e melhora a qualidade do emprego e das condições de trabalho. Encontram-se disponíveis 153 milhões de euros a favor de medidas relativas ao mercado de trabalho com vista a melhorar o acesso ao emprego e aumentar a participação e as oportunidades das mulheres. Em 2012, encontram-se disponíveis 120 milhões de euros para ajudar os europeus a adquirirem novas qualificações profissionais através do desenvolvimento de sistemas e estratégias de aprendizagem ao longo da vida nas empresas e da formação e serviços destinados aos trabalhadores.
6 Sustainable Recursos naturais growth 40,8% um orçamento PArA uma AgrICuLTurA da união europeia ComPeTITIVA e SuSTenTáVeL O setor da agricultura é objeto, em termos orçamentais, da segunda mais importante política da União e da única política totalmente integrada a nível da União. desempenha um papel importante para assegurar um abastecimento alimentar viável e para a gestão dos recursos naturais, assim como contribui para a preservação da biodiversidade, paisagem, água potável, solo e ar. Em 2012, encontram-se disponíveis 40,5 mil milhões de euros para ajudas diretas a título de apoio ao rendimento dos agricultores, 91,8% dos quais não estão ligados ao nível de produção. Encontram-se disponíveis 14,6 mil milhões de euros através do Fundo Europeu Agrícola de desenvolvimento Rural para melhorar a qualidade de vida e fomentar a diversificação de atividades, criando novos postos de trabalho e contribuindo para um nível adequado de serviços prestados à economia rural. Este montante inclui 4,9 mil milhões de euros (+1,2%) em 2012 para atividades como a formação, projetos de modernização de explorações agrícolas, projetos empresariais e a participação dos agricultores em «sistemas de qualidade». Sabia que, em 2012, a Europa comemora o 50.º aniversário da política agrícola! comum (PAC)? Mais informações: um AmbIenTe mais LImPo TrAduz-Se numa melhor qualidade de VIdA e em mais oportunidades PArA os europeus Atualmente, quatro em cinco europeus vivem em cidades. As zonas urbanas concentram a maior parte dos desafios ambientais com que se depara a nossa sociedade, mas também mobilizam a vontade e a inovação necessárias para a sua resolução. A iniciativa a favor de automóveis respeitadores do ambiente incentiva o rápido desenvolvimento de tecnologias de apoio a veículos automóveis híbridos e elétricos sustentáveis. O orçamento para esta iniciativa é de 20 milhões de euros em 2012.
7 1,4% Sustainable Cidadania, liberdade, growth segurança e justiça Uma Europa mais aberta e segura exige o financiamento necessário para enfrentar desafios comuns. Por conseguinte, uma parte do financiamento da União Europeia é destinada a apoiar certos programas e ações nacionais que incidem na gestão dos regressos e nas medidas tomadas para resolver a situação específica das pessoas vulneráveis que regressam ao país de origem. Sabia que a União Europeia dispõe de um orçamento total de! 1,4 mil milhões de euros para apoiar ações e programas nos domínios dos direitos fundamentais, justiça, segurança, proteção das liberdades, solidariedade e gestão dos fluxos migratórios? Com um orçamento de 28,2 milhões de euros em 2012, o programa «Europa para os cidadãos» incentiva a sociedade civil e outras organizações a desenvolver projetos de interesse europeu, a geminação de cidades e atividades que envolvem diretamente os cidadãos. O ano de 2012 é o Ano Europeu do Envelhecimento Ativo e da Solidariedade entre Gerações uma oportunidade para todos nós refletirmos sobre o facto de os europeus viverem mais tempo e se manterem mais saudáveis do que nunca. Com um orçamento de 2,7 milhões de euros, a união europeia e os estados-membros irão desenvolver uma série de atividades para promover o envelhecimento ativo nos domínios da estratégia de emprego, ensino de adultos, saúde pública e sociedade da informação. mais informações:
8 6,4% A União Europeia como protagonista global A União Europeia continua a reforçar o seu papel no mundo através de um conjunto de instrumentos políticos. Em 2012, estes instrumentos representam 6,4% do orçamento da União Europeia, contra 6,2% em Através do seu serviço Europeu para a Ação Externa (seae) e das suas delegações em todo o mundo, apoiados pelos serviços da Comissão Europeia, a União Europeia centra-se nos desafios que a Europa e o resto do mundo enfrentam: as alterações climáticas, o terrorismo, as drogas e a segurança energética. O seae contribui também para a prevenção, gestão e resolução de conflitos e a consolidação da paz no mundo. A fim de contribuir para manter um espaço de paz, estabilidade e prosperidade, a União Europeia comprometeu-se a afetar 2,3 mil milhões de euros à assistência financeira através do Instrumento Europeu de Vizinhança e Parceria (IEVP). Em 2012, o IEVP contribui nomeadamente para apoiar os países na região do Mediterrâneo que estiveram no centro da «primavera árabe» na sua transição para a democracia.! Sabia que, com um orçamento de 2,6 mil milhões de euros em 2012, o Instrumento de Cooperação para o Desenvolvimento (ICD) contribui para a erradicação da pobreza em todo o mundo, a promoção da democracia e o respeito pelos direitos humanos? Mais informações:
9 Investir hoje para o futuro: quadro financeiro plurianual para O quadro financeiro plurianual (QFP) traduz em termos financeiros as prioridades políticas da União para Prevê o quadro geral que deve ser respeitado pelos futuros orçamentos anuais. As propostas da Comissão apresentadas em 29 de Junho de 2011 estão atualmente em debate pelos Estados-Membros e Parlamento Europeu. Este plano orçamental plurianual da União Europeia estará estreitamente relacionado com a estratégia «Europa 2020» e procurará contribuir para o relançamento de uma economia social de mercado altamente competitiva na Europa através de um orçamento inovador. Interligar a Europa O Mecanismo Interligar a Europa é um projeto para o período que se centra na energia, redes de transportes e digitais, investimentos multinacionais transfronteiriços em benefício do mercado interno, bem como na coordenação com a política de coesão. Mais informações:
10 O orçamento da União Europeia em Portugal: um exemplo KV PT-C O novo hospital proporciona cuidados de saúde de ponta à geração mais jovem Construído de raiz, o novo hospital pediátrico em Coimbra irá substituir o antigo hospital e fará entrar numa nova era a rede regional de cuidados de saúde para poder responder às necessidades da população mais jovem e prestar serviços de nível internacional. Para mais informações, consulte: Photosphere.com Para saber mais sobre o orçamento da UE visite: União Europeia, 2012 Reprodução autorizada mediante indicação da fonte. Encontram-se disponíveis numerosas outras informações sobre a União Europeia na rede Internet, via servidor Europa ( Fotografias: Image100 Ltd; PhotoAlto (3); 2011 Jupiterimages Corporation; Phovoir (2); Comissão Europeia/EuropeAid. Luxemburgo: Serviço das Publicações da União Europeia, 2012 Printed on paper awarded the EU Ecolabel EU Ecolabel : DK/11/1 Printed in Luxembourg doi: /89980
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