PARTICIPAÇÃO DAS MULHERES NA ATIVIDADE ECONÔMICA EM CONTEXTOS DE CRESCIMENTO ECONÔMICO E DE RECESSÃO

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1 PARTICIPAÇÃO DAS MULHERES NA ATIVIDADE ECONÔMICA EM CONTEXTOS DE CRESCIMENTO ECONÔMICO E DE RECESSÃO Resumo O principal objetivo deste artigo é estudar a participação das mulheres na atividade econômica nos contextos de crescimento econômico ( ) e de cojuntura recessiva ( ). Pelo lado da atividade econômica, contrasta o que ocorre com a participação feminina em ambos os períodos. Pelo lado social, indaga se estão sendo garantidas as condições para a participação plena e efetiva da mulher na atividade econômica, permitindo conciliar a atividade remunerada com as responsabilidades familiares. Em termos metodológicos explora a relação entre as taxas de participação feminina e a renda domiciliar per capita, considerando a renda domiciliar per capita como proxy do nível socioeconômico das famílias. Utiliza os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) referente aos anos de 2004 e 2013 para o período de crescimento econômico e os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua (PNADC) dos quartos trimestres de 2014 e 2016 para o período recessivo. Conclui que no contexto de crescimento econômico e, consequentemente, de melhora do mercado de trabalho ocorreu um arrefecimento do aumento das taxas de participação das mulheres adultas e que no período recessivo ( ), as taxas de participação feminina voltam a aumentar, embora em ritmo menor do que observado antes do crescimento econômico de Trabalho submetido ao XXI Encontro Nacional de Estudos Populacionais, a ser realizado em Poços de Calda/MG Brasil, de 22 a 28 de setembro de 2018.

2 PARTICIPAÇÃO DAS MULHERES NA ATIVIDADE ECONÔMICA EM CONTEXTOS DE CRESCIMENTO ECONÔMICO E DE RECESSÃO 1. Introdução A evolução da força de trabalho feminina no Brasil revela a intensidade e a constância do seu crescimento, apesar das dificuldades enfrentadas pelas mulheres em se incorporar e permanecer na atividade econômica. O crescimento econômico verificado no Brasil entre os anos de 2004 e 2013 reativou o mercado de trabalho provocando intenso aumento do emprego em estabelecimentos. Esse crescimento da economia foi acompanhado por uma intensa formalização das empresas e dos contratos de trabalho ajudando a elevar a renda das famílias, principalmente daquelas famílias com menores níveis de renda contribuindo, assim, a diminuir as diferenças de renda entre as famílias. O crescimento econômico permitiu as mulheres dar continuidade ao processo de consolidação de sua participação na atividade econômica, melhorando o perfil qualitativo de sua absorção, ao reduzir a taxa de desemprego e o peso do trabalho não remunerado e do serviço doméstico remunerado na ocupação feminina. No quadro de aumento nos níveis (baixo e intermediário) de renda familiar continuou diminuindo a tradicionalmente elevada participação dos jovens na atividade econômica 1 e, simultaneamente, o ritmo de aumento da participação das mulheres adultas perdeu intensidade, enquanto os homens adultos apresentaram uma suave queda de participação. Como consequência, houve uma importante queda na taxa global de participação da população com idade ativa (PIA), aspecto marcante do mercado de trabalho no período de crescimento econômico (Baltar e Leone, 2015). 1 Devido ao adiamento da entrada no mercado de trabalho e à maior permanência na escola (TOMÁS, et al., 2008). Este processo começou em meados da década de 90. O início da queda na participação das pessoas muito jovens na atividade econômica esteve relacionado com um estreitamento do mercado de trabalho associado à maneira como ocorreu a abertura da economia, mas também foi importante um esforço das autoridades para universalizar o acesso da população ao ensino fundamental. 2

3 O arrefecimento do aumento da participação das mulheres adultas no contexto de crescimento da atividade econômica foi um fenômeno novo associado à decisão de cuidar dos filhos, em condições de maior renda familiar, como consequência da dificuldade para realizar aqueles cuidados, na situação de ocupadas na atividade econômica (IPEA, 2015). Em a diminuição no ritmo de atividade da economia brasileira foi intensa, prejudicando a renda das famílias e uma possível reação na defesa do nível de renda familiar pode ter sido a ampliação do número de membros que participam da atividade econômica. Uma piora da situação econômica coloca uma pressão enorme sobre as mulheres, principalmente das adultas, e a PEA feminina tende a crescer. É então importante verificar as consequências da reação das famílias, em contextos de crescimento econômico e de recessão no caso específico de participação das mulheres, principalmente das adultas. Nesse contexto, o propósito deste estudo é contrastar o que ocorre com a participação feminina num período de crescimento econômico, como o de e num período de retração da economia, como o de A questão que aqui se coloca é se estão sendo garantidas as condições para uma participação mais plena e efetiva das mulheres na atividade econômica. É sabido que a sobrecarga das mulheres com as responsabilidades familiares desempenha um papel importante nas discriminações e desvantagens que as mulheres enfrentam no mercado de trabalho, pois em função disso, sua produtividade é considerada menor e elas são preteridas nas oportunidades de avanço profissional (desde o próprio acesso aos empregos mais valorizados, passando pelas oportunidades de treinamento, ascensão e qualificação, entre outras). A noção, ainda presente, de que a mulher é força de trabalho secundária e realiza atividades semelhantes às desenvolvidas no ambiente familiar, como as de cuidado de pessoas, cabendo aos homens o papel de provedor principal da renda familiar, precisa ainda ser superada. É importante que a sociedade tenha consciência da necessidade de se redefinirem as responsabilidades das famílias, do mercado e do Estado na reprodução da força de trabalho e da própria sociedade. Não menos importante é a redefinição do papel de homens e mulheres 3

4 no que diz respeito às responsabilidades familiares e às tarefas domésticas (OIT, 2009: 30). Essas difíceis e vagarosas mudanças estão presentes na nova dinâmica do mercado de trabalho. A hipótese que se coloca é que a participação das mulheres na atividade econômica está fortemente condicionada pelo nível socioeconômico das famílias. Mulheres pertencentes a domicílios de baixa renda apresentam maiores dificuldades para se inserir e permanecer na atividade econômica, pois essas mulheres não têm onde deixar os filhos e não têm condições econômicas para contratar uma empregada doméstica. 2. Procedimentos Metodológicos Para indagar os fatores que estão por trás das taxas de participação feminina esse artigo explora a relação entre as taxas de participação feminina e a renda domiciliar per capita, considerando a renda domiciliar per capita como proxy do nível socioeconômico das famílias. Considera, também, grupos etários para distinguir a participação das jovens, das adultas e das com mais idade. São comparados dois períodos conforme o desempenho da economia: os períodos e A fonte de dados utilizada será a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) e a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua (PNADC). 3. Resultados. O artigo mostrou a importância de levar em consideração o nível socioeconômico das famílias das mulheres que estão na atividade econômica. Nas famílias de baixa renda a participação das mulheres é muito baixa e nas famílias de nível intermediário e alto de renda a participação das mulheres é semelhante à dos países nórdicos onde o Estado de Bem Estar Social dá apoio especial para facilitar o trabalho remunerado das mulheres. No período de crescimento econômico houve um arrefecimento da participação das mulheres na atividade econômica. Como parte da explicação desse fenômeno, o trabalho observou que muitas mulheres de famílias que tiveram ascensão 4

5 socioeconômica não mudaram seu padrão de participação na atividade econômica. A alteração nos padrões de participação na atividade econômica requer tempo e acomodação das famílias e se não existir amplo apoio público para o cuidado dos filhos, essa acomodação pode ser um processo demorado. Essas mudanças nos padrões de participação na atividade econômica podem ser precipitadas quando cai a atividade econômica, pressionando a renda familiar, e as mulheres podem ser mobilizadas para a defesa da renda da família. 4. Referencias Bibliográficas BALTAR, P; LEONE, E. Perspectivas para o mercado de trabalho após o crescimento com inclusão social. Estudos Avançados 29 (85), IPEA. Inserção dos jovens no mercado de trabalho brasileiro: evolução e desigualdades no período /CORSEUIL, C. H. L.; FRANCA, M. A. P. (Orgs.). Brasília: OIT TOMÁS, M.C. et al. Adiamento do ingresso no mercado de trabalho sob o enfoque demográfico: uma análise das regiões metropolitanas brasileiras. Revista Brasileira de Estudos de População, São Paulo, v. 25, n. 1, p , jan./jun OIT. Trabalho e família: rumo a novas formas de conciliação com responsabilidade social. Organização Internacional do Trabalho. Brasília: OIT,