Ações Orçamentárias 0027 Cobertura das Garantias Prestadas pela União nas Operações de Seguro de Crédito à Exportação (Lei nº 9.

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1 Programa 0412 Desenvolvimento do Comércio Exterior e da Cultura Exportadora Numero de Ações 19 Ações Orçamentárias 0027 Cobertura das Garantias Prestadas pela União nas Operações de Seguro de Crédito à Exportação (Lei nº 9.818, de 1999) Produto: - Unidade de Medida: - Esfera: 10 Função: 04 - Administração Subfunção: Outros Encargos Especiais UO: Fundo de Garantia à Exportação - FGE Cobrir as garantias prestadas pela União nas operações de seguro de crédito à exportação, objetivando garantir a integridade do mercado exportador brasileiro, incentivando o comércio internacional. Cobertura das garantias prestadas pela União nas operações de Seguro de Crédito à Exportação. Secretaria de Assuntos Internacionais Transferência Outras Detalhamento da Caracterizado o sinistro, a seguradora requerente solicitará o pagamento ao BNDES que, por sua vez, encaminhará a solicitação à Secretaria do Tesouro Nacional - STN, que efetuará o empenho orçamentário em até cinco dias. Lei nº 9.818, de 23 de agosto de 1999 e Decreto nº 3.937, de 25 de setembro de Equalização de Juros para Promoção das Exportações - PROEX (Lei nº , de 2001) Produto: - Unidade de Medida: - UO: Recursos sob a Supervisão da Secretaria do Tesouro Nacional - Ministério da Fazenda Prestar apoio financeiro ao setor exportador brasileiro, por meio de equalização de taxas de juros, visando uma maior competitividade no mercado internacional. Equalização de taxas de juros nos financiamentos às exportações, concedidos por instituições financeiras nacionais ou estrangeiras, de forma que o custo financeiro incidente sobre os produtos brasileiros exportados seja compatível com os praticados no mercado internacional. Linha de Crédito Detalhamento da Modalidade Equalização: solicitação, por parte da empresa, do financiamento nessa modalidade, junto aos agentes financeiros credenciados, registro da operação no Sistema Integrado de Comércio Exterior - SISCOMEX, enquadramento e efetivação da operação comprovada por meio de documentação específica, emissão de títulos NTN-I em favor do agente financeiro. Resolução Senado Federal nº 50/93, Lei nº /01, Resoluções do Conselho Monetário Nacional. 0A84 Financiamento para Promoção das Exportações - PROEX (Lei nº , de 2001) Fl...: 1 / 10

2 Produto: - Unidade de Medida: - UO: Recursos sob a Supervisão da Secretaria do Tesouro Nacional - Ministério da Fazenda Prestar apoio financeiro ao setor exportador brasileiro, por meio de concessão de empréstimos, com recursos do Tesouro Nacional, visando uma maior competitividade no mercado internacional. Concessão de empréstimos, com recursos do Tesouro Nacional, a exportadores nacionais ou importadores estrangeiros de produtos brasileiros. Transferência Outras Detalhamento da Modalidade de Financiamento: solicitação, por parte do exportador, de financiamento por meio de Carta Proposta ao Banco do Brasil: registro da operação aprovada junto ao Sistema Integrado de Comércio Exterior - SISCOMEX, efetivação da exportação e apresentação da documentação pertinente; desembolso, pela Secretaria do Tesouro Nacional - STN, dos recursos correspondentes ao financiamento. Resolução do Senado Federal nº 50/1993, Lei nº e regulamentações Análise de Processos de Defesa Comercial Produto: Processo analisado Defender a indústria nacional contra práticas predatórias de comércio e surtos de importação e prestar apoio ao exportador brasileiro submetido a investigações abertas por terceiros países em processos de práticas comerciais desleais. Análise de processos contra práticas desleais de comércio nas exportações de terceiros países para o Brasil, que consiste na abertura e condução de investigações; realização de verificações "in loco" das informações prestadas nos processos, tanto no Brasil como no exterior, bem como de análise de processos de revisão de medidas já aplicadas; e assistência ao exportador brasileiro submetido a processos de defesa comercial no exterior, para verificar a possibilidade de prática de dumping ou de subsídios, orientando-o e participando das investigações abertas por terceiros países. Detalhamento da Utilização dos serviços dos servidores para a coleta e análise de informações no Brasil e exterior, com vistas a tomada de decisões a respeito das petições apresentadas para exame, bem como à coleta e análise de informações para verificar a adequação das legislações de terceiros países e ao auxílio na preparação de defesa do exportador brasileiro. Portaria GM nº 06/2008; Decreto nº 6.209/2007; Lei nº 9.019/1995; Decreto nº 1.602/1995; Decreto nº 1.751/1995; Decreto nº 1.488/ Sistema Informatizado de Análise de Dados sobre Comércio Exterior - ALICE Produto: Sistema mantido Fl...: 2 / 10

3 Esfera: 10 Função: 23 - Comércio e Serviços Subfunção: Tecnologia da Informação Produzir e disponibilizar estatísticas do comércio exterior brasileiro de forma sistematizada, tempestiva e organizada. Manutenção, modernização e produção do Sistema de Análise de Informações de Comércio Exterior - ALICE, que possibilita geração de arquivos da balança comercial no primeiro dia útil do mês subseqüente e disponibilização de informações estatísticas agrupadas por variados critérios e formatos. Aquisição de equipamentos de grande porte para armazenagem de banco de dados e contratação de pessoal especializado para gerenciamento de sistemas. Ampliação da forma de consulta das bases de dados, inclusive na web (Alice Web). Detalhamento da Manutenção e atualização da base de dados estatísticos, padronização e harmonização de formatos e críticas de dados, desenvolvimento e implantação de sistema de consultas conforme filtros de dados e critérios específicos. Portaria GM 06/2008; Decreto Nº 6.209/ CS Promoção de Missões Comerciais Produto: Missão realizada Esfera: 10 Função: 23 - Comércio e Serviços Subfunção: Promoção Comercial Identificar e incrementar oportunidades de investimento produtivo, propiciar a internalização e a transferência de tecnologia, bem como ampliar e fortalecer a inserção competitiva internacional das empresas brasileiras. Apoio à organização de Missões Comerciais no País e no exterior, em parceria com o Ministério das Relações Exteriores MRE, podendo contar com a colaboração da Agência Brasileira de Promoção das Exportações APEX-Brasil, além da participação de representantes do setor produtivo.em virtude da natureza multidisciplinar das Missões Comerciais, a sua realização envolve as seguintes áreas do MDIC: Comércio Exterior, Desenvolvimento da Produção, Comércio e Serviços, Tecnologia Industrial, Metrologia, Propriedade Intelectual, Desenvolvimento da Amazônia Ocidental e Financiamento do Setor Produtivo. Secretaria Executiva e Descentralizada Detalhamento da da implementação: a) Contratação dos serviços necessários à organização e realização de reuniões, visitas, seminários, conferências e outros eventos, tanto no País quanto no exterior, junto a Governos e parceiros empresariais estrangeiros, contando com o apoio do MRE, por meio de Embaixadas e Consulados brasileiros no Exterior; b) Contratação dos serviços de utilização de aeronaves, inclusive da Força Aérea Brasileira FAB, e de serviços aeroportuários, tanto no Pais quanto no exterior; c) Emissão de diárias e passagens internacionais para possibilitar a participação de servidores do MDIC nos eventos. Ressalta-se que as despesas descritas nos itens a, b e c poderão ser objeto de descentralização de créditos orçamentários e correspondente repasse de recursos financeiros pelo MDIC, especialmente em favor do Ministério das Relações Exteriores MRE, da Presidência da República PR e do Ministério da Defesa MD e, eventualmente de outros órgãos, entidades e fundos, bem como de celebração de convênios e contratos com outras organizações. Fl...: 3 / 10

4 Decreto nº 6.209/ CX Monitoramento de Instalação e Operação de Zonas de Processamento de Exportação - ZPE Produto: Zona de Processamento de Exportação Monitorada Viabilizar a instalação e operação de Zonas de Processamento de Exportação ZPE que contribuam para a redução dos desequilíbrios regionais, o fortalecimento do balanço de pagamentos, a difusão tecnológica e o desenvolvimento econômico e social do País. Prestação de apoio técnico e administrativo ao Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação (CZPE); proposição de parâmetros básicos para a avaliação técnica de projetos industriais; emissão de parecer conclusivo sobre as propostas de criação de ZPE e os projetos de instalação de empresas em ZPE e de expansão da planta inicialmente instalada; acompanhamento da instalação e da operação das ZPE e das empresas nelas instaladas e avaliação do seu desempenho; comunicação aos órgãos competentes sobre indícios de irregularidades na instalação e operação de ZPE e das empresas nelas instaladas; desenvolvimento de iniciativas de promoção do programa de ZPE. Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação - CZPE e Descentralizada Detalhamento da Contratação de serviços direta de serviços especializados e articulação com outros órgãos e entidades das administrações federal, estaduais e municipais. Celebração de acordos, convênios e termos de cooperação. Realização de viagens nacionais e internacionais para possibilitar a participação de servidores em reuniões, visitas técnicas de acompanhamento e avaliação, seminários, conferências e outros eventos na área de atuação do CZPE/MDIC. Decreto-lei nº 2.452/1988, Lei nº /2007, Decreto nº 6.634/2008, Decreto nº 6.814/2009, Resoluções CZPE de nºs 1, 2 e 3, de Gestão e Administração do Programa Produto: - Unidade de Medida: - Esfera: 10 Função: 23 - Comércio e Serviços Subfunção: Administração Geral Constituir um centro de custos administrativos dos programas, agregando as despesas que não são passíveis de apropriação em ações finalísticas do próprio programa. Essas despesas compreendem: serviços administrativos; pessoal ativo; manutenção e uso de frota veicular, própria ou de terceiros por órgãos da União; manutenção e conservação de imóveis próprios da União, cedidos ou alugados, utilizados pelos órgãos da União; despesas com viagens e locomoção (aquisição de passagens, pagamento de diárias e afins); estudos que têm por objetivo elaborar, aprimorar ou dar subsídios à formulação de políticas públicas; promoção de eventos para discussão, formulação e divulgação de políticas, etc; produção e edição de publicações para divulgação e disseminação de informações sobre políticas públicas e demais atividades-meio necessárias à gestão e administração do programa. Fl...: 4 / 10

5 2668 Serviços de Comércio Exterior Produto: Documento emitido Coordenar, executar e acompanhar os serviços de comércio exterior relacionados aos controles administrativos necessários à autorização de documentos básicos de uso obrigatório em operações de comércio exterior; elaborar relatórios que suportem o controle sobre estas operações, objetivando sua uniformização e a segurança dos procedimentos; além prestar apoio aos trabalhos de formulação de políticas específicas. Esta ação abrange atividades governamentais relacionadas ao registro, anuência e controle das operações de comércio exterior, em particular aquelas fundamentadas no regime aduaneiro especial de Drawback. Detalhamento da Elaboração de normativos; emissão, análise, concessão e controle de documentos cursados no Sistema Integrado de Comércio Exterior - SISCOMEX, principalmente aqueles pertinentes ao regime de Drawback, bem como o controle e o monitoramento dos aspectos administrativos das operações de comércio exterior registradas no mencionado Sistema. Decreto nº 6.209/2007; Decreto-lei nº 37/66 (art inciso II); Decreto nº 660/92; Lei nº /03 (art. 59-1º); Lei nº /09 (arts 12 a 14) Radar Comercial Produto: Acesso ao site Fornecer informações analíticas ao setor exportador - nos âmbitos público e privado - com objetivo de selecionar os mercados e os produtos que apresentam maior potencialidade para o incremento das exportações brasileiras, no curto, médio e longo prazos. Produção de relatórios, por meio de um sistema informatizado que permite obter - via Internet - dados e análises de todos os produtos exportados pelo Brasil e importados por outros países, em nível de 6 dígitos do Sistema Harmonizado - SH6, em um universo de países que representam mais de 90% do comércio internacional. Detalhamento da Desenvolvimento e manutenção de um site de consulta, com atualização anual da base de dados. Fl...: 5 / 10

6 Portaria GM 06/2008; Decreto Nº 6.209/ Negociações Internacionais na Área de Indústria Produto: Acordo firmado Inserir o setor produtivo nacional no mercado internacional e ampliar a base exportadora brasileira por meio do acesso efetivo a terceiros mercados. Levantamento e preparação necessários à correta participação do País nos acordos internacionais afetos à competência do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC. Detalhamento da Participar ativamente das negociações comerciais em andamento, segundo a agenda de relacionamento externo do Mercosul, trabalhando na elaboração e negociação de listas de bens, de regras de origem e de concessões em serviços, investimentos, compras governamentais e outras áreas no âmbito de acordos comerciais preferenciais. Portaria GM 06/2008; Decreto Nº 6.209/2007; Decreto-Legislativo nº 197/90; Decreto-Legislativo nº 188/95; Decisão CMC nº 32/ Portal do Exportador Produto: Portal mantido Esfera: 10 Função: 23 - Comércio e Serviços Subfunção: Tecnologia da Informação Agrupar e organizar, em único endereço na Internet, diversos assuntos relacionados ao comércio exterior e disponibilizar canal institucional direto para comunicação de usuários com o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC. Manutenção, modernização e aprimoramento de site na Internet contendo diversos serviços e informações de comércio exterior: links de interesse correlato, aplicativos para treinamento, publicações eletrônicas, versões eletrônicas dos sistemas e serviços de comércio exterior. Formação de parcerias com órgãos e entidades nacionais e internacionais. Gerenciamento do sistema de consulta Fala o Exportador, que visa prestar esclarecimentos às dúvidas encaminhadas pela comunidade exportadora. Ampliação do sistema Fala o Exportador mediante parcerias com os governos estaduais e municipais por meio da criação da Rede CICEX. A Rede de Centros de Informações de Comércio Exterior - Rede CICEX é formada por centros estaduais e municipais, fisicamente instalados para prestar atendimento local aos usuários. Atuam de forma complementar ao Portal do Exportador orientando, divulgando os instrumentos de apoio e disseminando informações de comércio exterior com maior capilaridade. Detalhamento da Administração e manutenção de site institucional; estabelecimento de parcerias com órgãos e entidades envolvidos em comércio exterior; contratação de serviços necessários a sua implementação. Fl...: 6 / 10

7 Portaria 06/2008; Decreto Nº 6.209/2007; 2762 Promoção de Encontros de Comércio Exterior - ENCOMEX Produto: Evento realizado Promover a sensibilização e a mobilização da classe empresarial, bem como de setores específicos, com relação ao comércio exterior, de modo a aumentar a pauta de produtos exportados e a base exportadora brasileira. Realização de eventos, contando com seminários de sensibilização dos empresários e participantes diversos, palestras e estandes de instituições/órgãos relacionados ao comércio exterior. Detalhamento da Atuação da Secex em parceria com diversas instituições de abrangência nacional tais como Banco do Brasil, BNDES, Apex-Brasil, Correios, Caixa, SBCE e outras instituições regionais como: Federações de Indústria, Associações Comerciais, Secretarias de Indústria e Comércio Estaduais e Municipais, SEBRAE, entre outras, com mobilização da classe empresarial e da sociedade para a realização dos eventos de comércio exterior. Decreto nº 6.209/ Edição e Distribuição de Material Técnico para Orientação ao Exportador Produto: Exemplar distribuído Veicular informações relevantes sobre comércio exterior para o público-alvo formado pelo setor empresarial de pequeno porte e profissionais de comércio exterior, bem como distribuir material para promover a divulgação da cultura exportadora. Edição, produção e distribuição de material informativo e didático, tanto impresso quanto digital, via internet. Detalhamento da Distribuição de material via eventos, balcão, correios, mala direta e internet. Decreto nº 6.209/2007. Fl...: 7 / 10

8 2766 Capacitação de Profissionais de Comércio Exterior Produto: Profissional capacitado Esfera: 10 Função: 23 - Comércio e Serviços Subfunção: Formação de Recursos Humanos Capacitar profissionais em comércio exterior, tanto empresários quanto agentes de comércio exterior, por meio de treinamentos presenciais e à distância, visando facilitar o acesso das empresas de pequeno porte ao mercado internacional. Treinamento específico na área de comércio exterior, formatado especificamente para empresas de pequeno porte. Atualmente a ação conta com treinamentos para agentes de comércio exterior (24 horas-aula), treinamentos para empresas de pequeno porte (16 horas-aula) e curso básico de exportação (8 horas-aula). e Descentralizada Detalhamento da As ações diretas referem-se aos treinamentos e cursos sobre como exportar, articulados e ministrados diretamente por servidores do MDIC. As ações descentralizadas consistem nos treinamentos realizados em função dos Acordos de Cooperação Técnica como os estabelecidos entre o MDIC e a CAIXA,Correios e Suframa, que são articulados e realizados pelas respectivas instituições. De modo geral, para cada treinamento ou curso, também são estabelecidas pequenas parceiras nos municípios em que a colaboração dos parceiros locais ocorre mediante a disponibilização temporária de espaço físico, funcionários e equipamentos para realização das atividades previstas pela Ação. Além dos treinamentos e cursos presenciais, procura-se viabilizar junto a Instituições de Ensino Superior a oferta de cursos via educação à distância para contribuir com o processo de capacitação dos agentes de comércio exterior. Decreto nº 6.209/ Modernização do Sistema Integrado de Informação e Operação para o Comércio Exterior - SISCOMEX Produto: Sistema modernizado Unidade de Medida: % de execução física Esfera: 10 Função: 23 - Comércio e Serviços Subfunção: Tecnologia da Informação Aprimorar os instrumentos de operacionalização do comércio exterior brasileiro, com vistas a sua simplificação e redução de custos e tempo na emissão de documentos básicos obrigatórios, com simultânea melhoria da qualidade dos serviços executados pelo governo, e do controle governamental, bem como da disseminação de informações específicas às comunidades exportadora e importadora. Esta ação busca aprimorar os instrumentos de operacionalização do comércio exterior brasileiro. Visa a sua simplificação e redução de custos e tempo na emissão de documentos básicos obrigatórios, com simultânea melhoria da qualidade dos serviços executados pelo governo, e do controle governamental, bem como da disseminação de informações específicas às comunidades exportadora e importadora. A contínua implantação de medidas operacionais que facilitam os processos relacionados ao comércio exterior brasileiro, em consonância com a dinâmica da atividade e com os anseios do empresariado nacional, resulta em maior competitividade do produto brasileiro, contribuindo para o alcance de melhor participação brasileira no comércio internacional. Detalhamento da Serão desenvolvidas soluções tecnológicas que propiciem disponibilização e/ou aprimoramento de instrumentos operacionais para o comércio Fl...: 8 / 10

9 exterior, seja para processamento e emissão de documentos correlatos, seja para melhoria do controle, transparência e tomada de decisão para a ação governamental. Para a atualização tecnológica do módulo de licenciamento da importação administrado pela SECEX, deverá ser contratada empresa especializada em tecnologia da informação. Portaria 06/2008; Decreto Nº 6.209/2007; Decreto Nº 660/ Remuneração de Agentes pela Recuperação de Haveres e Operacionalização do Seguro de Crédito à Exportação Produto: Comissão paga Esfera: 10 Função: 04 - Administração Subfunção: Serviços Financeiros UO: Fundo de Garantia à Exportação - FGE Gerir e acompanhar as operações de seguro de crédito à exportação. Remuneração à Sociedade Brasileira de Crédito à Exportação - SBCE, agente responsável pela prestação de serviços de análise e de acompanhamento das operações de garantia de crédito à exportação. Secretaria de Assuntos Internacionais Detalhamento da Ao receber as notas fiscais/faturas referentes à prestação de serviços relacionados ao seguro de crédito à exportação, a Secretaria de Assuntos Internacionais do Ministério da Fazenda autorizará o BNDES a efetuar o pagamento à Seguradora prestadora dos serviços. Lei nº 9.818, de 23 de agosto de 1999 e Decreto nº 3.937, de 25 de setembro de Primeira Exportação Produto: Empresa atendida Incluir novas micro e pequenas empresas na pauta de exportações brasileira por meio de acompanhamento de Agente de Comércio Exterior, capacitado pela SECEX, em todas as fases da preparação da empresa ao longo de um ano. Após capacitação específica, o Agente de Comércio Exterior irá acompanhar uma empresa selecionada ao longo de um ano passando pelas fases de diagnóstico, pesquisa de mercado, adequações de produto, promoção comercial e comercialização. Esse Agente terá o suporte do Comitê Gestor (grupo formado pelas principais entidades que desenvolvem algum tipo de apoio às exportações. Ex: SEBRAE, Federações de Indústria, Banco do Brasil, Correios, Governos Estaduais, entre outras), que terá função de supervisionar, no nível estadual, a atuação dos Agentes. Detalhamento da A gestão será feita por meio do Sistema Integrado de Gestão - SIG, onde pode ser visualizado o andamento de todas as atividades ligadas à preparação das empresas participantes e disponibilizadas informações relativas ao trabalho já executado em cada empresa, o que está sendo Fl...: 9 / 10

10 feito, prazos e próximas etapas. Esse sistema já está em fase de desenvolvimento na área de informática do MDIC. Algumas características importantes do sistema: Base de dados integrada - todos os atores envolvidos no processo irão alimentar a base de dados, desta forma saberemos a situação atual da empresa e todas as atividades das quais ela já participou; Atuação tempestiva - com o fluxo de atividades definidas na região, as entidades poderão saber exatamente o momento certo de abordar determinada empresa, poupando esforços de propaganda; Vinculação da base exportadora às ações desenvolvidas - ao final do processo de preparação da empresa para exportação, será gerado um relatório onde irá constar todas as ações que a empresa participou até atingir a exportação; Criação dos "pontos de integração" - são vínculos formais entre duas atividades em seqüência. Impede que haja descontinuidade no processo de preparação da empresa; Inversão da lógica do apoio às exportações - as entidades passarão a adotar uma postura pró-ativa com relação ao apoio às empresas potenciais exportadoras, ao invés da postura reativa. 1) Inicialmente será feita ampla articulação de parcerias, no âmbito estadual, para a execução das atividades e formação do Comitê Gestor. Em seguida será assinado o Acordo de Cooperação Técnica entre as entidades que irão integrar o Comitê Gestor, para a formalização de todo o trabalho. 2) Seleção e capacitação dos Agentes de Comércio Exterior. 3) Seleção das empresas. 4) Início do acompanhamento - realização de diagnóstico empresarial, enfocando aspectos administrativos, financeiros, operacionais, comerciais, logísticos, promocionais e de recursos humanos. 5) Pesquisa de mercado - o Agente irá levantar a situação do setor no Brasil. Estados e municípios que sejam referência, nível tecnológico empregado e principais exportadores. Também serão abordados: principais mercados, principais concorrentes, órgãos anuentes na exportação, classificação da mercadoria (NCM). 6) Adequações de produto e processo - nesta fase o Agente irá sugerir possíveis adaptações no produto, processo, embalagem, rótulo, etc... e acompanhar as alterações propostas. 7) Elaboração de material promocional e levantamento de feiras e eventos do setor; 8) Acompanhamento da comercialização; 9) Avaliação geral; e 10) Preparação de um novo ciclo de acompanhamento Decreto nº 6.209/ Sistema Integrado de Informação e Operação para o Comércio Exterior - SISCOMEX - Módulo de Exportação Novoex Produto: Documento emitido Oferecer ao setor produtivo brasileiro instrumento de processamento e controle das operações de comércio exterior em plataforma tecnológica compatível com as necessidades de processos desburocratizados e ágeis que favoreçam a ampliação das vendas externas brasileiras e estejam adequados às normas emanadas dos organismos internacionais e às exigências dos mercados. Operação, manutenção e desenvolvimento de novas funcionalidades de sistema de processamento e controle das operações de comércio exterior, estruturado em base tecnológica moderna e adequada às necessidades do setor produtivo brasileiro e às normas de organismos internacionais e às exigências dos mercados. Detalhamento da Contratacão, por inexigibilidade de licitação, de serviços de tecnologia de informação entre o MDIC e o SERPRO, para a operação, manutenção e desenvolvimento de novas funcionalidades do módulo de exportação do SISCOMEX. Portaria 06/2008; Decreto Nº 6.209/2007; Decreto Nº 660/1992. Fl...: 10 / 10