O Programa de P&D da ANEEL e o RISE-Mobilidade Elétrica. WS ABINEE: 13 de dezembro 2018

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1 O Programa de P&D da ANEEL e o RISE-Mobilidade Elétrica WS ABINEE: 13 de dezembro 2018

2 As Origens da Chamada Estratégica do P&D de Mobilidade Elétrica SPE/ANEEL I- Fundamentos i. Planejamento Estratégico ii. Projeto de P&D: Análise do Programa de P&D ANEEL II- Atividades i. Reunião Rede de Inovação no Setor Elétrico (RISE) Aplicada à Mobilidade Elétrica : 4 de abril ii. Workshop sobre Redes de Inovação Gesel-UFRJ: 15 de junho iii. Workshop Design Thinking Senai- Cimatec 01 de Agosto 2

3 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA ANEEL OE4 - Promover um ambiente regulatório favorável à inovação tecnológica e à eficiência energética. Para criar condições à inovação tecnológica e eficiência energética, removendo as barreiras regulatórias no setor elétrico, serão desenvolvidas ações buscando incentivar a inserção de produtos e processos inovadores no mercado, por meio da revisão dos sinais regulatórios relacionados a P&D no setor elétrico, e o aumento da efetividade do programa de eficiência energética 3

4 Workshop histórico de Brasília 4 de abril Reunião Técnica da Aneel que teve como tema "Rede de Inovação no Setor Elétrico (RISE) Aplicada à Mobilidade Elétrica. O evento aconteceu no Hotel Gran Allia, em Brasília. As discussões do evento, realizadas em diversas mesas redondas, geraram uma nota técnica sobre o tema.

5 Workshop no Gesel - UFRJ 15 de junho O workshop teve como objetivo central apresentar as fundamentações e experiências internacionais sobre Redes de Inovação do Setor Elétrico RISE derivadas do P&D que analisa o Programa da ANEEL. As evidências acumuladas pelo projeto, corroboradas por reuniões e visitas técnicas realizadas em Portugal, indicam que a metodologia de Rede de Inovação é mais eficiente para desenvolvimento de projetos de P&D. O WS teve como documentos derivados duas contribuições científicas para fundamentar a RISE

6 Projeto de P&D: Análise do Programa de P&D ANEEL Objetivo: Oferecer contributos para o aprimoramento do Programa de P&D Equipe: GESEL e Rede SIST / UFRJ Financiadores: CPFL, EDP, Energisa, AES Conclusão: Abril de

7 Modelo conceitual de Sistema de Inovação Subsistema: Contexto Geo-Político, Social, Político, Econômico, Cultural e Local Subsistema: Criação de Capacitações, Pesquisa e Serviços Tecnológicos Subsistema: Produção e Inovação Tecnológicos Demanda (usuários) Subsistema: Políticas, Promoção, Representação e Financiamento

8 Modelo conceitual de Sistema de Inovação aplicado ao Setor Elétrico Brasileiro Contexto Geo- Político Empresas de demais setores Contexto Social Universidades, Inst. Pesquisa, Certificação Empresas Setor Elétrico Demanda; Consumidores Contexto Financeiro e regulatório Promoção, Representação e Financiamento Regulação Contexto Cultural

9 Metodologia de desenvolvimento Início Fevereiro de Final Maio 2019 Visão Metodológica Visão Retrospectiva do Programa Visão Prospectiva do Programa Visão Regulatória e Divulgação Grupo 2 Impactos do programa sobre as empresas do SEB Grupo 1 Definição do arcabouço conceitual Grupo 3 Impactos sobre Academia Grupo 4 Impactos sobre os Fornecedores de Bens e Serviços Grupo 5 Potencial de Geração de Valor e visão dos agentes (stakeholders) Grupo 6 Análise das Melhores Práticas Internacionais Grupo 7 Propostas de Inovações Regulatórias e de políticas públicas Grupo 8 Divulgação dos resultados (seminário internacional) e produção acadêmica 4 RTs, 2 dissertações (uma realizada) e uma tese de doutorado, quatro TDSEs (dois publicados), artigos e participações em congressos

10 Metodologia Bloco 2 Bloco 3 Bloco 4 Empresas do setor elétrico Universidades e Institutos de pesquisa Fornecedoras de bens e serviços Identificação dos Eixos de desafios e oportunidades Formulação de perguntas em para cada eixo Realização de Workshop 10

11 Estabelecimento de eixos de pesquisa e formulação de questões aderentes à visão sistêmica

12 Eixo 1 - Visão estratégica do Programa de P&D da ANEEL Perguntas: Como poderiam ser estabelecidos e implementados planos e metas estratégicas para o Programa de P&D da ANEEL que orientem esforços articulados de diversos atores/agentes, do setor e fora do setor, com o foco em problemas relevantes para o setor e consumidores? (RISE-ME?) Como estabelecer e fortalecer um diálogo frequente/periódico/regular entre os diversos segmentos do setor elétrico sobre planos, metas, temas e áreas relevantes de desenvolvimento que agreguem valor percebido ao consumidor (ex. eventos do setor)? Como coordenar e integrar o Programa de P&D da ANEEL com outras políticas de inovação de forma a gerar valor para o setor e para os consumidores (por exemplo: projetos com participação da FINEP, BNDES, Fundos de Investimentos, etc)?

13 Eixo 2 - Operação do Programa de P&D Perguntas: Como aperfeiçoar os processos burocráticos do regulamento Programa de P&D da ANEEL para tornar a gestão dos projetos mais prática/simples /flexível (enquadramento, rubricas, atividades e prazos) sem prejudicar a fiscalização? Como estimular o desenvolvimento de projetos de inovação que agreguem valor efetivo aos consumidores e para o setor, mitigando riscos financeiros para as empresas patrocinadoras? Como aprimorar os critérios de avaliação do Programa de P&D da ANEEL i. Abertura para diferentes tipos de inovações e esforços inovativos? ii. Flexibilidade em termos de enquadramento (Originalidade; Aplicabilidade; Relevância, Originalidade; Razoabilidade dos custos) considerando a incerteza que é inerente ao desenvolvimento de projetos de inovação iii. Critérios e indicadores adequados para avaliar a efetividade dos projetos na busca de um aumento de eficiência das empresas e do próprio setor elétrico?

14 Eixo 3 - Articulação dos esforços inovativos e geração de demanda para os produtos resultantes Perguntas: Como melhor articular as ações do Programa de P&D da Aneel às demandas das empresas e da sociedade, possibilitando o avanço de iniciativas com potencial de gerarem inovações percebidas pelo usuário final? Como articular o poder de compra das empresas de energia e do poder público para impulsionar a difusão de produtos desenvolvidos no âmbito do Programa de P&D da ANEEL, gerando benefícios para o consumidor? Quais mecanismos de financiamento ou incentivos fiscais, tributários e regulatórios seriam indicados para incentivar o uso de produtos oriundos de projetos de P&D?

15 Eixo 4 - Articulação e cooperação entre empresas do setor elétrico e outros segmentos Perguntas: Como se pode aprimorar o formato do Programa de P&D de forma contemplar projetos que incluam uma gama mais ampla de parceiros? Como estas mudanças podem estimular a formação de alianças estratégicas para inovação? Como incentivar a articulação com os seguintes tipos de parceiros: i. Startups e microempresas altamente inovadoras; ii. Pequenos e médios fornecedores e prestadores de serviço; e iii. Grandes fornecedores tradicionais. Como aprimorar as regras de propriedade intelectual e de exploração comercial dos produtos de forma a aumentar a atratividade das inciativas de inovação do Programa?

16 Perguntas: Eixo 5 - Fluxos de informação e construção de capacitações Como fomentar, a partir do Programa, o engajamento dos recursos humanos no processo de inovação e aprendizado nas empresas? Como promover o adensamento de capacidades científica na academia e o aproveitamento de sinergias entre grupos de pesquisa no sentido de otimizar investimentos e constituir redes de excelência em temas relevantes para o setor, observando aspectos regionais? Como aprimorar o fluxo de informações entre as iniciativas de inovação em seus diferentes estágios de desenvolvimento? Como aprimorar os mecanismos de desenvolvimento e continuado de capacitações e infraestrutura dos diversos agentes engajados no Programa (empresa, universidades, centros de pesquisas, fornecedores)?

17 ORGANIZAÇÃO E DINÂMICA DAS MESAS 25 especialistas convidados distribuídos por cinco mesas, cada uma com foco em um tema Rodadas de 35 a 40 minutos com manifestação de todos participantes de cada mesa e registro das propostas Para cada nova rodada, convidados trocam de mesa, de forma que, ao final, todos tenham passado pelas cinco mesas temáticas Composição de participantes de cada mesa de forma a obter diversidade de visões Moderadores fixos de cada mesa registram todas as propostas e expõem à plenária ao final

18 47 Propostas foram compiladas no Workshop Eixo 2 - Operação do Programa de P&D 14 propostas Eixo 1 - Visão estratégica do programa e sua articulação com outras políticas 5 propostas Detalhamento das Propostas Eixo 3 - Articulação dos esforços inovativos e geração de demanda para os produtos resultantes 7 propostas Eixo 4 - Articulação e cooperação entre empresas do setor elétrico e outros segmentos 15 propostas Eixo 5 - Fluxos de informação e construção de capacitações 6 propostas 18

19 Quadrantes resultantes da composição dos critério Eixo Horizontal (relevância): mediana dos scores = 1,44 (há um viés natural de considerar todas as propostas como relevantes em algum grau) Eixo Vertical (Dificuldade/facil idade): score neutro = 0 Quadrante 3 Propostas menos relevantes, mas fáceis de serem implementadas, constituindo possibilidades complementares de curto prazo Quadrante 4 Propostas menos relevantes e difíceis de serem implementadas Quadrante 1 Propostas mais relevantes e fáceis de serem implementadas, constituindo, assim, um foco prioritário imediato, de curto prazo Quadrante 2 Propostas mais relevantes, mas que apresentam maiores dificuldades de implementação, constituindo um foco prioritário de médio a longo prazo 19

20 Visão Geral das Propostas nos quadrantes Iniciativas complementares 3 2 1,5 1 Facilidade 1 Tema 1 Tema 2 Tema 3 Tema 4 Tema 5 Foco prioritário de curto prazo 0,5 Menor Relevância 0 0,5 1 1,5 2 2,5 0 Maior Relevância Iniciativas menos relevantes 4-0,5-1 -1,5 Dificuldade 2 Foco prioritário de médio a longo prazo 20

21 Propostas prioritárias de curto prazo Propostas caracterizadas como prioritárias por receberem pontuação alta em termos de relevância, e de curto prazo por apresentarem relativa facilidade para serem implementadas. 21

22 1,8 Foco Empresa Garantir a flexibilidade para que se possam realizar projetos curtos e de baixo custo Aperfeiçoar a previsão de uso de recursos para atividades voltadas ao networking com potenciais parceiros em projetos de inovação Análise e utilização de experiências de Políticas Públicas bem sucedidas em outros setores ou países 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 Facilidade Promoção de troca de experiências entre ANEEL e outras organizações Maior flexibilidade para alocar recursos Mudança no conceito de inovação Liberdade para aportar recursos a projetos em curso Reconhec.inov. em produto, processo e organizacional Abarcar novas formas de cooperação para a inovação Tema 1 Tema 2 Tema 3 Tema 4 Tema 5 A proposta 2.3 (o avanço no entendimento do conceito de inovação) figura como variável articuladora deste conjunto Processo 4.13 interativo - Chamadas para fornecedores e sistêmico, mobilizando atores focadas em demandas tecnológicas distintos das empresas diferentes estágios Flexibilidades operacionais em projetos que mobilizem startups e incubadoras Rede de Inovação Simplificação destaca-se da prestação de como elemento fundamental contas via adesão ao novo Marco Legal de evolução do da Ciência, Programa Tecnologia e Inovação de P&D Criar mecanismos de gestão de riscos da inovação a ser assumidos na execução do Programa 0,4 0, Estimular as empresas a estabelecer Programas de Inovação Apoio à fase pós-projeto Sistema Integrado de Informação Criação de um mecanismo de diálogo e consenso para estabelecer Missões Estratégicas do setor Maior Relevância 1,44 1,54 1,64 1,74 1,84 1,94 2,04 2,14 2,24 2,34 22

23 Macro Arquitetura da RISE Ambiente de inovação do SEB Rede de Inovação do Setor Elétrico RISE Tema: identifica desafios e oportunidades Tema X Planejamento Mobilidade Elétrica Operação Tema Y Capítulo: Nicho de mercado Outros capítulos Transporte Urbano Carga Urbana Frota de Veículos Outros capítulos Projeto: criação de produtos com inserção no mercado Projeto em Rede B Carsharing Transporte Carga Frota Privada Projeto em Rede A

24 Macro Arquitetura da RISE Ambiente de inovação do SEB Rede de Inovação do Setor Elétrico RISE Tema: identifica desafios e oportunidades Tema X Planejamento Mobilidade Elétrica Operação Tema Y Capítulo: Nicho de mercado Outros capítulos Usinas reversíveis Outros capítulos Projeto: criação de produtos com inserção no mercado Projeto em Rede A Projeto em Rede B Projeto em Rede C

25 Micro Arquitetura da RISE - ME RISE Mobilidade Elétrica Capítulo Transporte Urbano Capítulo Carga Urbana Capítulo Frota de Veículos Projeto em Rede A Projeto em Rede B Projeto em Rede C Novos produtos e serviços Novos negócios Empresas de Energia Elétrica, Academia e Centros de Pesquisas, Fornecedores de Bens e Serviços e Empresas de Base Tecnológicas Novos produtos e serviços Novos negócios Clientes

26 Desafios são Inerentes ao desenvolvimento de inovações tecnológicas no SEB

27 Obrigado pela atenção!