TERMO DE COMPROMISSO, RESPONSABILIDADE E AJUSTE DE CONDUTA

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1 TERMO DE COMPROMISSO, RESPONSABILIDADE E AJUSTE DE CONDUTA Pelo presente instrumento determinado TERMO DE COMPROMISSO, RESPONSABILIDADE E AJUSTE DE CONDUTA, com fulcro no art. 5º, 6º da Lei de 24 de junho de 1985, celebrado perante o MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS, representado pelos Senhores Promotores Dr. Goiamilton Antônio Machado e Dr. Murilo de Morais Miranda; a SUPERINTENDÊNCIA DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS DO CONSUMIDOR PROCON/GO, representado por seu Diretor - Superintendente Dr. Antônio Carlos de Lima; a SECRETARIA DE SAÚDE DO ESTADO DE GOIÁS, representada pelo Senhor Secretário de Estado, Dr. Cairo Alberto de Freitas; a SECRETARIA DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE GOIÂNIA, representada pelo Senhor Secretário Municipal, Dr. Paulo Rassi; o SINDICATO DO COMÉRCIO VAREJISTA DE ÓPTICA, JÓIAS, RELÓGIOS E CINE FOTO DO ESTADO DE GOIÁS, CNPJ / , neste ato representado pelo seu Presidente, o Sr. Leandro Luiz Fleury Rosa, a SOCIEDADE GOIANA DE OFTALMOLOGIA, entidade pertencente à ASSOCIAÇÃO MÉDICA DO ESTADO DE GOIÁS, CNPJ / , representada por seu Presidente, Médico Oftalmologista, Dr. Solimar Moisés dos Reis, doravante denominadas COMPROMISSÁRIOS, resolvem, de comum acordo, firmar o presente instrumento legal, mediante as cláusulas e condições seguintes: 1

2 CONSIDERANDO que a legislação veda o médico a indicação de ópticas aos pacientes, seja na forma verbal, escrita, através de qualquer outro meio, direto ou indireto, inclusive mediante anotações em prescrições médicas. Uma vez praticada esta conduta, poderá resultar na responsabilidade civil e criminal; CONSIDERANDO que é dever de todos, especialmente do profissional de saúde em oftalmologia, assegurar aos pacientes a liberdade de escolha na aquisição dos óculos, lentes ou qualquer outro produto óptico, a permitir a observância dos princípios expressos no art. 4, incisos III, IV, V e VI; e art. 6, inciso II e IV, todos do Código de Defesa do Consumidor; CONSIDERANDO que existem fatos comprovados da indicação por médicos oftalmologistas de óticas, vice e versa, a estabelecimentos comerciais ópticos, visando a captação ilegal de pacientes consumidores, violando em tese, o tipo penal, enunciando do artigo 4 e seus incisos, da Lei 8.137/90, com pena prevista de reclusão de 2(dois) a 5(cinco) anos. Todo este rigor penal para garantir o livre funcionamento do mercado e reprimir as práticas anti-concorrenciais; CONSIDERANDO que as condutas acima se enquadram em incentivo irregular, bem como caracterizadores de métodos prejudiciais à livre concorrência. Afetam também, o equilíbrio nas boas práticas do mercado óptico de produtos e serviços. Produz prejuízos na prestação de serviços oftalmológicos, entre as quais, as indicações unilaterais e com finalidade de obtenção de vantagens comerciais de determinadas marcas de produtos ópticos; CONSIDERANDO que ópticas especializadas têm utilizado artifícios ilegais para captação de clientes, ao valer-se de arrastadores de vendas e relações públicas, os quais permanecem de sentinela nas portas das 2

3 clínicas, hospitais oftalmológicos, planos de saúde, ópticas, entre outros estabelecimentos similares, criando um corredor polonês que resulta no constrangimento dos pacientes/consumidores que temem até pela própria incolumidade física com este modo agressivo de abordagem. Portanto, empregam os prepostos com adoção de artifícios antiéticos, bem como promovendo visitas a médicos oftalmologistas, com o propósito de alcançar indicações de suas lojas; Os COMPROMISSÁRIOS desse presente TERMO DE COMPROMISSO, RESPONSABILIDADE E AJUSTE DE CONDUTA, acordam o seguinte: CLÁUSULA PRIMEIRA: Os profissionais e empresas pertencentes aos segmentos representados pela COMPROMISSÁRIA Sociedade Goiana de Oftalmologia, assumem a obrigação de não indicar, orientar e/ou sugerir, por qualquer meio ou processo, direta ou indiretamente, estabelecimentos de venda de lentes oftálmicas de qualquer natureza, para o aviamento de suas prescrições, conforme o disposto no art. 12 e no 2º do art. 16 do Decreto - Lei /34, incs. I, III, IV e VII do art. 39 da Lei 8.078/90 e art. 9º da Resolução CFM n.º 1.246/88, DE CLÁUSULA SEGUNDA: As empresas e estabelecimentos pertencentes aos segmentos representados pelo COMPROMISSÁRIO SINDIÓPTICA- GO (Sindicato do Comércio de Material de Óptica, Jóias, Relógios e Cine - Foto do Estado de Goiás), assumem o compromisso de cumprir fielmente os termos contidos nos Parágrafos Primeiro e Segundo, a seguir: Parágrafo Primeiro É vedado à óptica e/ou empresa/estabelecimento óptico de qualquer natureza, por qualquer meio ou processo, indicar, orientar e/ou sugerir, formal ou informalmente, bem como utilizar de qualquer meio direto, indireto, real ou virtual, capaz de estimular ou promover contato de consumidores de seus produtos/serviços com médicos 3

4 oftalmologistas, residentes e/ou hospitais oftalmológicos para o aviamento de prescrições médicas, aquisição de serviços oftalmológicos de qualquer natureza ou obtenção de outras vantagens de qualquer natureza, conforme o disposto no 1º do art. 16 do Decreto - Lei /34 e incs. I, III, IV e VII do art. 39 da Lei 8.078/90; Parágrafo Segundo É vedado à óptica e/ou empresa/estabelecimento óptico de qualquer natureza com ou sem contratação e/ou remuneração determinar que qualquer empregado e/ou preposto respectivo, fora do seu estabelecimento comercial óptico, se estabeleça em localidades próximas a clínicas e hospitais oftalmológicos, convênios de saúde e organizações não governamentais, para distribuir panfletos, papéis, informativos, promoções, vales de qualquer natureza, bem como é vedado abordar clientes, em qualquer localidade, de forma verbal, sob qualquer pretexto, durante o horário de expediente comercial ou enquanto a óptica e/ou estabelecimentos médicos de qualquer natureza estiverem em funcionamento, inclusive aos sábados, domingos e feriados, conforme o disposto no 1 do art. 16 do Decreto - Lei /34, art ao 3 e incs I, III, IV e VII do art. 39 da Lei 8.078/90; CLÁUSULA TERCEIRA: Fica expressamente vedada qualquer indicação de empresas, marcas ou símbolos de produtos ópticos em prescrições e/ou receitas médicas e/ou de forma verbal e/ou de qualquer outra forma, conforme art. 12 do Decreto - Lei /34, art. 39 incs. I, IV da Lei 8.078/90; DAS SANÇÕES (ART. 5º, Parágrafo 6º da Lei Federal 7.347/85) CLÁUSULA QUARTA: O descumprimento das obrigações pactuadas neste compromisso sujeitará o infrator ao pagamento de multa no valor 4

5 equivalente a 1.071,33 UFIR`s (Unidade Fiscal de Referência), correspondente em valores atuais à R$ 1.140,00 (mil, cento e quarenta reais), de acordo com Lei Estadual n.º , de 28 de dezembro de Parágrafo Primeiro: A reincidência das infrações ora mencionadas, implicarão em: a) na primeira reincidência: multa no valor de 2.142,66 (dois mil, cento e quarenta e dois vírgula sessenta e seis) UFIR s, correspondente em valores atuais à R$ 2.280,00 (dois mil, duzentos e oitenta reais); b) na segunda reincidência: interdição temporária do consultório e/ou estabelecimento óptico pelas autoridades competentes por 15 (quinze) dias, sem direito a abertura, e cobrança em dobro da multa estipulada no item a ; c) na terceira reincidência, interdição definitiva do consultório médico e/ou estabelecimento óptico, bem como o CANCELAMENTO DEFINITIVO DA LICENÇA SANITÁRIA, além de cobrança em dobro da multa estipulada no alínea b. Parágrafo Segundo: O valor da multa deverá ser revertido em favor do Fundo Estadual de Defesa do Consumidor. Parágrafo Terceiro: O processo pertinente à cobrança da multa prevista neste compromisso ficará sob a responsabilidade do PROCON/GO; Parágrafo Quarto: O não pagamento de multas aplicadas em decorrência do descumprimento das obrigações ajustadas neste compromisso ensejará o ajuizamento de ação de execução, a ser interposta pelos legitimados no 5

6 art. 82 da lei 8.078/90 (CDC) bem como de eventual responsabilidade civil ou penal, em razão da conduta negativa. CLÁUSULA QUINTA: O presente termo de ajustamento de conduta tem efeito complementar e adicional às atividades fiscalizatórias ou de qualquer natureza das vigilâncias municipal e estadual. Ficam ressalvadas a independência e autonomia dos órgãos citados, motivo pelo qual a vigência deste compromisso não implica em prejuízo das atividades rotineiras de fiscalização do PROCON/GO, SVISA/GO e VISAS municipais. CLÁUSULA SEXTA: o presente compromisso passa a ter vigência na data de sua assinatura, para os efeitos do art. 9º, 3º, da Lei 7.347/85. E, por estarem justos e acordados os COMPROMISSÁRIOS signatários, firmam o presente TERMO DE COMPROMISSO, RESPONSABILIDADE E AJUSTE DE CONDUTA, em sete vias de igual teor. GOIÂNIA, 21 de junho de Dr. GOIAMILTON ANTÔNIO MACHADO...Dr. ROBERTSON ALVES DE MESQUITA Ministério Público do Estado de Goiás Ministério Público do Estado de Goiás 70 Promotoria CAO do consumidor Dr. ANTÔNIO CARLOS DE LIMA Superintendente do PROCON do Estado de Goiás 6

7 Dr. CAIRO ALBERTO DE FREITAS DR. PAULO RASSI Secretário de Saúde do Secretário de Saúde do Estado de Goiás Município de Goiânia Dr. SOLIMAR MOISÉS DOS REIS Sociedade Goiana de Oftalmologia LEANDRO LUIZ FLEURY ROSA Presidente do Sindióptica- Goiás 7