PREFEITURA MUNICIPAL DE ITABUNA SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO SUSTENTÁVEL DE ITABUNA - COMDUS

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1 PREFEITURA MUNICIPAL DE ITABUNA SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO SUSTENTÁVEL DE ITABUNA - COMDUS ATA da 53 a Reunião Ordinária do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Sustentável (COMDUS) do Município de Itabuna (BA), realizada em na UNIME - Campos II, em Itabuna/Bahia Ao décimo segundo dia do mês de novembro do ano de dois mil e quinze, em reunião ordinária realizada na sala 205 da Unime - Campos II, as seguintes instituições estiveram presentes: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, representada, pela conselheira suplente Cristina Souza Marx, Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente, representada pelo conselheiro titular Daniel José da Silva, Secretaria Municipal de Indústria, Comércio e Turismo, representada pelo conselheiro suplente Alailson Batista de Jesus, Secretaria Municipal de Planejamento e Tecnologia, representada pelo conselheiro titular Marcelo Augusto Almeida Andrade, Comissão Executiva do Plano de Lavoura Cacaueira- CEPLAC, representada pelo conselheiro titular Demósthenes Lordello de Carvalho, Conselho Regional de Engenharia e Agronomia CREA, representada pelo conselheiro titular Jorge Ribeiro Carrilho e pelo suplente Emanoel Sinésio Oliveira Coelho, IUNI Educacional - UNIME Itabuna, representada pela conselheira titular Simone Gualberto Santos e pela conselheira suplente Yasminie Midlej Cerqueira, Fundação dos Deficientes do Sul da Bahia - FUNDESB, representada pelo conselheiro suplente Napoleão José de Santana Filho, Faculdade de Tecnologia e Ciências - FTC, representado pelo conselheiro suplente Flávio Santos Leopoldino, também presentes Adélia Andrade, Cláudio Fontes, Érica de Sá, Rosilene de Souza, Maria Efigênia Oliveira, Waleska Viana, Nilcéia dos Santos, Mariana Rezende, Cassius Patrick Oliveiras, Eric Santos, Adriane Batala, José Cássio Varjão. 1. ABERTURA DA SESSÃO PELO PRESIDENTE. Após verificação do quórum mínimo regimental com 7 (sete) instituições presentes, o presidente Marcelo Andrade dá início à reunião às 9 horas e 20 minutos. Informa que o Conselho Municipal de Meio Ambiente - COMAM fora convidado para estar presente nesta reunião em virtude da apresentação do Plano de Saneamento. 2. ORAÇÃO. Conduzida pelo conselheiro Jorge Carrilho. 3. LEITURA E VOTAÇÃO DE ATA. Marcelo lê a ata da 52 a Reunião Ordinária do COMDUS do dia 08 de outubro de 2015 e em seguida a coloca em votação, que é aprovada por unanimidade. 4. CORRESPONDÊNCIAS. Marcelo informa que foram justificadas as ausências de Stela Neiva, representante da ARENA, Tarciso Soares, representante do COMAM e Marcos Monteiro representante da Secretaria de Desenvolvimento Urbano. Em seguida faz a leitura do ofício n 079/2015, enviado pela Secretaria de Planejamento ao COMDUS, solicitando agendamento da apresentação do Plano de Saneamento. Marcelo faz a leitura dos ofícios enviados à Secretaria de Desenvolvimento Urbano, Secretaria de Indústria e Comércio e Secretaria da Fazenda, pedindo ao poder público providências em relação à acessibilidade nas edificações, e do ofício enviado à Câmara dos Vereadores solicitando agilidade no processo de aprovação do Código de Obras e revisão do Plano Diretor. 5. APRESENTAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO. Cássio Varjão, secretário executivo do Plano Municipal de Saneamento, inicia a apresentação esclarecendo que o plano é objeto do contrato 431 tendo sido

2 contratada a empresa RK Engenharia com recursos do Ministério das Cidades, a Caixa como agente financeiro e fiscalizador, com ordem de serviço assinada em 06 de janeiro de Informa que o trabalho foi dividido em 6 etapas sendo elas: 1- Plano de Mobilização Social; 2- Diagnóstico; 3- Prognóstico; 4 - Programas e Projetos; 5 - Monitoramento; 6 - Relatório Final. Cássio esclarece que saneamento básico não se refere apenas à água e esgoto, mas também à drenagem, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos. Informa que o plano possui metas de curto, médio e longo prazo para até os próximos 20 anos. Cláudio Fontes fala sobre o diagnóstico, prognóstico e metas do município relativo ao abastecimento de água, esgoto e drenagem. Afirma que foram feitas estimativas de investimentos necessários nestas áreas e que o maior desafio do município é definir onde conseguir os recursos financeiros. Adélia Andrade fala sobre a gestão do sistema de saneamento onde foram considerados três possíveis cenários sendo um otimista, um pessimista e o tendencial. Descreve a atual situação da EMASA, que não possui recurso suficiente para manter o sistema, pagar funcionários, pagar dívidas anteriores e investir em melhorias. Destacou que o sistema precisa ser sustentável e apresentou os possíveis modelos de gestão que incluem a prestação direta pelo titular, a indireta via delegação e a prestação via gestão associada. Informou que estes modelos serão discutidos na conferência, mas caberá à Câmara de Vereadores aprovar ou não a alteração do sistema atual de gestão. Descreve ainda algumas metas e objetivos para a situação político institucional do sistema de saneamento. Mariana Rezende dá continuidade à apresentação falando sobre resíduos sólidos, destacando que nossos principais problemas estão relacionados a inexistência de recursos financeiros, ausência de coleta seletiva e na disposição final destes resíduos. Patrick, presidente da Associação de Catadores, questiona se o plano de saneamento inclui a criação de um grupo de gestão de resíduos como previsto na política nacional de resíduos sólidos. Cláudio Fontes esclarece que este assunto deverá ser abordado no Plano Municipal de Gestão dos Resíduos Sólidos. Nilcéia esclarece que a contratação do Plano de Saneamento não inclui o Plano de Resíduos Sólidos. Adélia informa que o Plano de Saneamento faz referência ao tema "resíduos sólidos" estabelecendo diretrizes. Patrick pergunta se o plano aborda as questões das cooperativas. Mariana responde que sim, e cita a proposta de criação de uma política de educação das cooperativas. Cláudio Fontes segue apresentando as estimativas dos investimentos necessários previstos pelo Plano, que chegam a aproximadamente 733 milhões para universalização do saneamento básico no município ao longo dos próximos 20 anos. Adélia destaca que o grande desafio é definir quem vai arcar com estas despesas, e que o plano estará indicando algumas alternativas técnicas e suas consequências. Marcelo fala sobre as obras de saneamento que estão em andamento no município citando a do Bairro Daniel Gomes, da zona oeste do município e do Nova Califórnia. Sinésio interrompe questionando os trabalhos da empresa que estava realizando a obra do Nova Califórnia. Marcelo esclarece que já foi feito um destrato com esta empresa. Em seguida fala sobre as obras do Minha Casa Minha Vida, onde é exigido que as unidades tenham seus esgotos tratados. Destaca que, com a conclusão destas obras, o município terá 40% do seu esgoto tratado. Marcelo fala também sobre a programação da audiência pública do plano de saneamento, informa que a partir do dia 16 de novembro estará sendo disponibilizado no site da prefeitura e da EMASA o conteúdo do plano, o regulamento da audiência e a ficha de cadastramento dos delegados. Segue ressaltando a responsabilidade de todos na participação e divulgação deste evento. Diz ainda que estará enviando aos conselheiros o

3 conteúdo do plano, o regulamento e a ficha de inscrição e que a Conferência está prevista para o dia 27 de novembro de 8:00h às 18:00h. Esclarece que o evento é aberto a participação pública, mas apenas os delegados terão direito ao voto. Flavio Leopoldino sugere que a empresa responsável pelo plano descreva os custos das etapas incluindo a porcentagem que elas representam e que sejam utilizados mapas durante a apresentação. Flávio acrescenta que na última reunião do COMAM foi sugerida, e apoiada por todos os conselheiros, a criação de um fundo para auxiliar nas questões do saneamento e meio ambiente. Marcelo esclarece que já existe um fundo do meio ambiente. Alailson afirma que o dinheiro que está sendo arrecadado com as multas relativas ao meio ambiente não está sendo encaminhado para o fundo. Marcelo diz que poderia ser criado o fundo de saneamento com verbas oriundas de outorgas onerosas ou medidas compensatórias. Adélia acrescenta que o plano sugere a criação do fundo de saneamento com os recursos vindos das multas aplicadas por descumprimento das leis relacionadas a este assunto. Alailson destaca a necessidade de um órgão fiscalizador para que estas ações aconteçam. Daniel pergunta o que está sendo falado no plano sobre o gerenciamento dos resíduos sólidos. Mariana esclarece que o plano apenas aborda este assunto de forma ampla e não substitui a execução de um plano específico de Gestão dos Resíduos Sólidos. Daniel fala de sua preocupação com este assunto em virtude do município não possuir um aterro sanitário. Marcelo informa que já está na Câmara de Vereadores um projeto de lei autorizando o município a fazer uma PPP ( Parceria Público Privado) em relação ao aterro. Waleska Viana esclarece que o contingente populacional de Itabuna inviabiliza a construção do plano de saneamento em conjunto com o de resíduos. Afirma ainda que é preciso pensar em soluções de longo prazo e que acredita que o aterro sanitário não seja a melhor medida para o nosso município. Waleska sugere que sejam propostas formas sustentáveis para a disposição final dos resíduos e acrescenta que é preciso haver o encerramento do lixão. Patrick fala sobre a necessidade de fortalecimento das cooperativas de catadores e pergunta o que está sendo englobado na estimativa de investimento de 81 milhões na área de resíduos e coleta seletiva. Mariana responde citando alguns programas e projetos propostos pelo plano, como a implantação da coleta seletiva e o projeto básico da construção do aterro sanitário, dentre outros. Adélia acrescenta que o plano não pode dar conta da gestão, mas pode indicar os caminhos. Waleska convida todos para se informar e buscar conhecimento a respeito de caminhos que possam ser sustentáveis e até mais barato para que sejam discutidos na conferência. Adélia encerra a apresentação fazendo uma agradecimento e afirmando que a equipe está disposta a aprender com a participação de todos. 7. O QUE OCORRER. Marcelo afirma que até a próxima segunda-feira estará encaminhando por o diagnóstico, prognóstico e plano de ações do Plano de Saneamento aos conselheiros, e convida todos a estar estudando o assunto para que se obtenha um melhor resultado na conferência. Informa ainda que a próxima reunião do conselho será no dia 10 (dez) de dezembro. Carrilho fala sobre a questão da ocupação desordenada da beira rio, e sugere que seja enviado um ofício de recomendação ao município para que não fosse permitida nenhuma construção ou reforma nesta região. Carrilho recebe o apoio de todos os conselheiros presentes. 8. ENCERRAMENTO. O Presidente do COMDUS, Marcelo Andrade, dá por encerrada a reunião às 12 horas e 10 minutos. Sem mais nada a constar, eu, Cristina Marx, lavro a presente ATA que vai por mim assinada e pelos demais presentes.

4 A presente ata foi lida e aprovada por unanimidade entre os conselheiros presentes no momento da votação, durante a 54 a Reunião Ordinária do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Sustentável - COMDUS, realizada no dia 10 de dezembro de 2015, na sala 205 da Unime- Campus II.

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