Mercado de Cotas de Reserva Ambiental e desmatamento evitado

Transcrição

1 Mercado de Cotas de Reserva Ambiental e desmatamento evitado Leonel Mello GCF taskforce agosto 2013

2 Visão Geral Uma bolsa de valores ambientais com atuação nacional Missão: criação de mecanismos de mercado para facilitar o cumprimento de leis ambientais 2

3 Visão Geral - Governança 3

4 Visão Geral - Parcerias

5 Visão Geral - Apoiadores E2 Socio Ambiental - Fundador mantenedor Swiss Development Corporation e Forest Trends - apoio à estudo sobre efluentes industriais UK Foreign & Commonwealth Office - apoio ao desenvolvimento institucional e da plataforma Climate and Land Use Alliance - apoio ao desenvolvimento de mercados florestais ClimateWorks Foundation - apoio ao mercados de logística reversa e reciclagem 5

6 Visão Geral Por quê uma Bolsa de Valores Ambientais? Aproxima compradores e vendedores e facilita a formação de mercados Comprador Vendedor Registro Plataforma de Negociação 6

7 Visão Geral - Atividades da BVRio Atividade 1 Desenvolvimento de Ativos Ambientais Atividade 2 Criar e Operar uma Plataforma de Negociação 7

8 Créditos de Logística Reversa 8

9 Mercados de Carbono Mercados de Carbonos (estadual, nacional, internacional) Total de emissões autorizadas (quotas) Emissões reduzidas Emissões reais Venda de quotas para compensar excesso de emissões Excesso de emissões Total de emissões autorizadas (quotas) Vendedor Comprador 9

10 Créditos de Carbono e REDD Créditos de sequestro de carbono Créditos de Conservação Florestal (REDD) 10

11 Cotas de Reserva Ambiental CRAs 11

12 Compensação da Reserva Legal Déficit de Reserva Legal Regularização na propriedade: Regeneração natural Recomposição Compensação em outra propriedade: (se degradação for anterior a 2008) Mesmo bioma Mesmo estado ou área prioritária em outro estado Compra de imóvel Arrendamento de área de servidão Doação ao Poder Público de área em UC Cotas de Reserva Ambiental (CRA) *Art. 66 do Código Florestal

13 CRAs o que são? Cotas de Reserva Ambiental (CRAs) são títulos, emitidos pelo órgão ambiental, representativos de áreas em excesso à reserva legal. Excedente de Reserva Legal CRAs Reserva Legal *Art. 44 do Código Florestal

14 CRAs para que servem? CRAs podem ser utilizadas para compensar um déficit de Reserva Legal em outro imóvel Excedente de Reserva Legal Área produtiva CRAs Reserva Legal Déficit de Reserva Legal *Art. 66, 5 do Código Florestal

15 CRAs Como criar (vendedor) 1 Inscrição no CAR, Comprova regularidade ambiental, Entrega documentos, e Requer emissão de CRA CAR Governo Estadual (OEMA) 2 Análise e Aprovação CRAs

16 CRAs Como utilizar (comprador) CAR Inscrição no CAR, entrega de documentos, e Requerimento de regularização de RL com uso de CRA CRAs

17 CRAs Quem pode criar (1) Regra Geral: Áreas em excesso à Reserva Legal Excedente de Reserva Legal Sujeitas ou não a uma proteção especial: CRAs Reserva Legal RPPN localizada no interior de Unidade de Conservação pendente de pendente de desapropriação (desoneração) Vegetação existente ou em recuperação

18 CRAs Quem pode criar (2) Exceção: CRAs na própria Reserva Legal Excedente de Reserva Legal 1) Na pequena propriedade ou posse familiar (incluindo imóveis até 4 módulos fiscais); ou Reserva Legal CRAs 2) Na área de vegetação natural que exceder 50% do imóvel na Amazônia Legal: Se o Zoneamento Ecológico-Econômico ZEE reduzir para fins de recomposição a 50%; ou Se a cobertura florestal tiver sido mantida pelos mesmos proprietários ou possuidores desde julho de Nesses casos, a CRA só pode ser criada em área de vegetação existente *Arts. 44, 4; 13, 1 e 68, 2 do Código Florestal

19 CRAs - Quem pode usar A Compensação da Reserva Legal: Só pode ser feita em imóveis desmatados até 22 de julho de 2008 Não pode ser usada para conversões de novas áreas Deve ser feita com CRAs relacionadas a áreas : do mesmo bioma; e localizadas: no mesmo Estado, ou em áreas de outros Estados identificadas como prioritárias pela União ou pelos Estados. *Art. 66, caput e 6 e ss. do Código Florestal

20 CRAs Como negociar? COMPENSAÇÃO DE RESERVA LEGAL

21 CRAs Como negociar?

22 CRAs Como negociar?

23 CRAs Como negociar?

24 CRAs Como negociar?

25 CRAs Como negociar? Necessidade de organizar um mercado

26 Mercado de Cotas de Reserva Ambiental

27 BVTrade e o Mercado de CRAFs

28 Aceitação das Ofertas => CRAF Caso as partes decidam concluir um negócio, é celebrado então um Contrato de Compra e Venda de CRAs para Entrega Futura (CRAF). CRAF

29 Cotas = mecanismo de redução de emissões por desmatamento evitado Passivo em RL (Assumindo 50 t/c há) Estudo CF antigo CF novo Estoque CO2e Gerd 42 Mha 28,4 Mha 5,2 bilhões ton Britaldo ,6 Mha ,6 Mha 2,9 bilhões ton US cap and trade market Kerry / Box Bill (2009) 1 b ton of international offsets

30 Formação de preços Custo de oportunidade: Preço da terra Retorno da produção (madeira,soja,pecuária) Disposição a pagar: Valor penalidades (legais e ou financeiras) Risco de sofrer a penalidade Financiamentos disponíveis e condições Oferta X Demanda

31 Custo estimado da redução de emissões com CRAs Premissas ton C/há 50 C - CO2e 3,67 ton/co2e/há 183,5 R$ /ha/ano R$/ton/CO2e , ,63 Custo transação: 2% vendedor 2% comprador Ex: Transação de 25 mil hectares ao preço de 300 reais/ano 7,5 M Reais/ano Comissão total = R$ 150 mil (cada parte)

32 CRA não é um mecanismo excludente de outros serviços ambientais (REDD, Água); No setor florestal, comparativamente, a forma com menor custo de abatimento; O novo código florestal poderia ser um NAMA, com a criação do mercado indireto para redução de emissões por desmatamento evitado.

33 Obrigado