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1 Sumário Sumário APRESENTAÇÃO DA 2ª EDIÇÃO APRESENTAÇÃO DA 1ª EDIÇÃO CAPÍTULO I TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS Conceito e base teórica de direitos humanos Direitos humanos e garantias constitucionais fundamentais: convergências e divergências conceituais Vertentes de proteção dos direitos humanos e relações entre elas: conceitos básicos de direito internacional Direitos humanos e as subvertentes do direito de minorias e do direito internacional penal Direito humanitário Direito de Genebra Direito de Haia Direito de Nova York Direito dos refugiados Características dos direitos humanos Historicidade Mobilidade e dinamismo Universalidade Generalidade Inalienabilidade Imprescritibilidade Irrenunciabilidade Inviolabilidade Indivisibilidade Complementaridade Interdependência ou inter-relação Inexauribilidade Essencialidade Efetividade Relatividade Universalidade dos direitos humanos e relativismo cultural (relatividade em sentido amplo) Limitabilidade de direitos humanos (relatividade em sentido estrito) A estrutura normativa do sistema internacional e do sistema regional de proteção aos direitos humanos Condições para suspensão de direitos e direitos inderrogáveis Interpretação dos tratados internacionais de direitos humanos Normativa cogente (jus cogens) e normativa não cogente (soft law) Vedação à interpretação deturpada Repercussões interpretativas do monismo e do dualismo do direito internacional O critério pro homine ou da primazia da norma mais favorável Teoria da margem de apreciação A incorporação dos tratados internacionais de proteção dos direitos humanos ao Direito brasileiro O processo de incorporação de tratados internacionais pelo ordenamento jurídico brasileiro Valor do tratado de direitos humanos na Constituição Federal: princípio da primazia dos direitos humanos A posição hierárquica dos tratados internacionais de direitos humanos em face do art. 5º, 3º, 13

2 BRUNA PINOTTI GARCIA E RAFAEL DE LAZARI da Constituição Federal: hierarquia supralegal Tratados equivalentes a emendas constitucionais Análise da aplicação do critério da supralegalidade perante a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal quanto ao princípio do duplo grau de jurisdição Controle de convencionalidade Casuística: a suposta inconvencionalidade da Lei da Anistia Classificação constitucional dos direitos humanos Eficácia vertical, horizontal e diagonal de direitos humanos Teoria da ineficácia horizontal (ou doutrina da State Action) Teoria da eficácia horizontal indireta Teoria da eficácia horizontal direta O neoconstitucionalismo, a nova fase positivista e o Estado Democrático de Direito Teorias doutrinárias de classificação de direitos humanos Classificação com base na teoria dos status de Jellinek Direitos de defesa Direitos prestacionais Direitos de participação Classificação do Caso Lüth: direitos objetivos e subjetivos Fundamentos de direitos humanos Fundamento da dignidade da pessoa humana Previsão no sistema de proteção de direitos humanos Conceito e desdobramentos Base para a nova hermenêutica constitucional Fundamentos associados Fundamento da democracia Previsão no sistema de proteção de direitos humanos Conceito e desdobramentos Regime de governo e forma de governo Democracia, cidadania e justiça participativa Fundamento da razoabilidadeproporcionalidade Nova hermenêutica constitucional e caráter instrumental Aproximações conceituais Distanciamentos conceituais Fundamento da interdependência: a teoria das gerações ou dimensões de direitos Fundamento da liberdade: primeira dimensão Fundamento da igualdade: segunda dimensão Fundamento da fraternidade: terceira dimensão Fundamento do aperfeiçoamento: teorias sobre outras dimensões de direitos humanos CAPÍTULO II OS FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS E A EVOLUÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS Doutrina do direito natural: pensamento grego, romano e cristianista Antígona e a primeira menção à lei natural Discussão filosófica na polis grega Discussão filosófica na jovem república romana Discussão filosófica na Idade Média Carta Magna de João Sem Terra de 1215 e a ascensão do Absolutismo Europeu Renascimento e Iluminismo: reflexos do antropocentrismo nas premissas do direito natural Renascimento e o agigantamento do absolutismo Iluminismo e a quebra do conceito absoluto de soberano Revolução Gloriosa e documentos interligados Petition of Rights de Habeas Corpus Act de

3 Sumário Bill of Rights de Act of Settlement de Revoluções Francesa e Americana: promulgação de novas Constituições Revolução Industrial: primeiras Constituições a mencionarem direitos sociais O sistema internacional de proteção aos direitos humanos: os precedentes históricos do processo de internacionalização e universalização dos direitos humanos Direito humanitário e a fundação da Cruz Vermelha Tratado de Versalhes Liga das Nações Organização Internacional do Trabalho Doutrina do direito positivo: ascensão dos regimes totalitários Doutrina dos direitos humanos: reflexos do pós-guerra Organização das Nações Unidas Tribunal de Nuremberg Declaração Universal de 1948 e documentos decorrentes: valor normativo da Declaração Universal dos Direitos Humanos Regionalização de direitos humanos Direitos humanos na Constituição Federal de 1988: institucionalização dos direitos e garantias fundamentais CAPÍTULO III DIREITOS HUMANOS EM ESPÉCIE: ESTUDO SISTÊMICO A PARTIR DAS DECLARAÇÕES E TRATADOS DA ONU E DA ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS AMERICANOS Primeira espécie de direitos humanos: direitos civis e políticos Direito à vida Pena de morte: restrições no sistema internacional e no sistema interamericano Genocídio Eutanásia Direito ao nascimento com vida Integridade física, psíquica e moral e vedação à experimentação humana Vedação à tortura Subsistência com dignidade Direito à liberdade Liberdade de pensamento Liberdade de expressão Liberdade de informação Direitos comunicativos Desaparecimento forçado Liberdade de religião Liberdade de associação e de reunião Liberdade de trabalho Tráfico internacional de pessoas Liberdade de locomoção e de residência Direito à igualdade: direitos humanos das minorias e grupos vulneráveis discriminação e ações afirmativas Proteção das mulheres Proteção das crianças Proteção das pessoas com deficiência Proteção dos idosos Proteção dos indígenas Proteção da diversidade sexual Vedação da discriminação e do preconceito racial e étnico Direito à segurança Direito à propriedade Direito à propriedade intelectual Direito à privacidade Direitos da personalidade Proteção da personalidade jurídica Bens jurídicos protegidos: honra, imagem e nome Direito de resposta e outros meios de proteção Direitos de acesso à justiça Direitos humanos penais: Regras Mínimas para o Tratamento dos Reclusos Vedação da prisão arbitrária Indenização por erro judicial

4 BRUNA PINOTTI GARCIA E RAFAEL DE LAZARI Excepcionalidade da prisão provisória Legalidade em sentido estrito e irretroatividade da lei penal Presunção de inocência Não produção de provas contra si mesmo Individualização da pena Personalidade da pena Vedação do tribunal de exceção / audiência justa e imparcial Contraditório e ampla defesa Recurso a juiz ou tribunal competente Revisão da sentença transitada em julgado apenas a favor do réu Tratamento especial de determinados detidos Tratamento digno quando da restrição da liberdade Audiência de custódia Prisão civil do devedor de alimentos Direitos de nacionalidade Direito ao asilo e proteção dos refugiados A condição jurídica do Estrangeiro no Brasil: o Estatuto do Estrangeiro (Lei nº 6.815/80) e suas medidas compulsórias Direitos políticos: fundamentos da autodeterminação dos povos e da garantia do sistema democrático Direito à autodeterminação dos povos: art. 1º comum aos dois Pactos Internacionais da ONU de 1966 e convergência com o art. 1º, itens 2 e 3, da Carta da ONU Direito à democracia Segunda espécie de direitos humanos: direitos econômicos, sociais e culturais Diferenças entre direitos civis e políticos e obrigações decorrentes da garantia de direitos econômicos, sociais e culturais: princípios da progressão e do constante aperfeiçoamento Importância da igualdade material Direito à educação Direito à cultura Direito à saúde Direito à alimentação, ao vestuário e à moradia Direito ao lazer Direito à segurança Noções gerais Polícia, direitos humanos e cidadania Uso da força e das armas de fogo: vedação ao abuso de autoridade Direito à família Direito à proteção da maternidade e da infância Direito ao trabalho Liberdade de escolha Condições justas e favoráveis Igual e suficiente remuneração Férias e limitação do horário de trabalho Saúde e segurança no trabalho Liberdade de reunião e de associação Direito à assistência e à previdência sociais Terceira espécie de direitos humanos: direitos de fraternidade ou de solidariedade Direitos difusos e coletivos Direito à paz Direito ambiental Direito do consumidor Direito à probidade administrativa CAPÍTULO IV INSTRUMENTOS E MECANISMOS NACIONAIS DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS Política nacional de direitos humanos Programas nacionais de direitos humanos º Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-1)

5 Sumário º Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-2) º Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) Alterações do PNDH Conselho Nacional dos Direitos Humanos Lei nº / Tutela individual na promoção dos direitos humanos Habeas corpus Surgimento Natureza jurídica Espécies Legitimidade ativa Legitimidade passiva Hipóteses de coação ilegal Competência para apreciação Procedimento Algumas considerações finais Mandado de segurança individual Surgimento Natureza jurídica Espécies Legitimidade ativa Legitimidade passiva Competência Procedimento Algumas considerações finais Mandado de injunção Surgimento Natureza jurídica Legitimidade ativa Legitimidade passiva Competência Procedimento Diferença do mandado de injunção para a ação direta de inconstitucionalidade por omissão Efeitos da decisão concedida em sede de mandado de injunção Algumas considerações finais Habeas data Surgimento Natureza jurídica Legitimidade ativa Legitimidade passiva Competência Procedimento Algumas considerações finais Ação popular Surgimento Natureza jurídica Legitimidade ativa Legitimidade passiva Competência Controle do mérito do ato administrativo por meio da ação popular Art. 18, da Lei da Ação Popular Algumas considerações finais Tutela coletiva na promoção dos direitos humanos Ação Civil Pública Considerações iniciais A ação civil pública e o microssistema processual coletivo Hipóteses de cabimento Hipóteses de não cabimento da ação civil pública Objeto Competência Legitimidade ativa Legitimidade passiva Possibilidade de utilização da ação civil pública como meio de controle difuso de constitucionalidade e como meio de controle de políticas públicas Art. 16, da Lei da Ação Civil Pública Algumas considerações finais Mandado de segurança coletivo Considerações gerais Natureza jurídica Objeto Regras do mandado de segurança individual

6 BRUNA PINOTTI GARCIA E RAFAEL DE LAZARI Legitimidade ativa dos partidos políticos Legitimidade ativa das organizações sindicais, entidades de classe ou associação Legitimidade ativa do Ministério Público Coisa julgada no mandado de segurança coletivo Algumas considerações finais Ação de improbidade administrativa Considerações gerais Atos de improbidade administrativa Tipo de direito metaindividual tutelado pela ação de improbidade administrativa Legitimidade ativa Legitimidade passiva Algumas considerações finais Outros mecanismos nacionais de proteção aos direitos humanos Incidente de deslocamento de competência O temor da responsabilização do Estado brasileiro perante organismos internacionais de proteção aos direitos humanos Significado das expressões grave violação de direitos humanos e em qualquer fase do inquérito ou processo" Da excepcionalidade do IDC: critérios para que haja deslocamento Comissão Nacional da Verdade Composição Objetivos Duração Relatório da Comissão Nacional da Verdade Conclusões da CNV Recomendações da CNV: 29 medidas Legado deixado pela CNV CAPÍTULO V JUSTIÇA INTERNACIONAL E SISTEMAS GLOBAL E REGIONAIS DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS Introdução à justiça internacional dos direitos humanos Direito Internacional dos Direitos Humanos Violação de direitos humanos e responsabilidade internacional do Estado Responsibility to Protect R2P Mecanismos de monitoramento e proteção internacional dos direitos humanos Convenção de Viena sobre Direito dos Tratados e noções mínimas de direito internacional Tratados e sujeitos de direito internacional Solução de conflitos Manifestação do consentimento Plenos poderes Reserva Vigência Emenda e Modificação de Tratados Nulidade, Extinção e Suspensão da Execução de Tratados Depositários, Notificações, Correções e Registro Sistema africano de direitos humanos Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos Protocolo à CADHP para estabelecimento da Corte Africana dos Direitos Humanos e dos Povos Sistema islamo-árabe de direitos humanos Sistema europeu de direitos humanos Conselho da Europa Convenção Europeia dos Direitos do Homem Tribunal Europeu dos Direitos do Homem Competência Composição Legitimidade ativa

7 Sumário Condições de admissibilidade Arquivamento e desarquivamento Processo Contraditório e produção de provas Competência consultiva Sistema interamericano de direitos humanos Sistema da Organização dos Estados Americanos OEA Estrutura e Funcionamento Competência e Documentos Produzidos Convenção Americana dos Direitos Humanos: aspectos materiais Estrutura, Premissas e Estados-partes Deveres estatais Direitos civis e políticos Progressão dos direitos econômicos, sociais e culturais Suspensão de garantias Cláusula federal Interpretação e aplicação Correlação entre direitos e deveres Convenção Americana dos Direitos Humanos: aspectos formais meios de proteção Comissão Interamericana de Direitos Humanos Corte Interamericana de Direitos Humanos Disposições comuns à Corte e à Comissão Organismos especializados Sistema global de direitos humanos Sistema da Organização das Nações Unidas ONU Igualdade entre os membros Estrutura Competência: proteção de direitos humanos Sistema convencional e extraconvencional Corte Internacional de Justiça Histórico Aspectos gerais Composição Competência Processo Casos brasileiros Comitê de Direitos Humanos Composição e eleição Relatórios gerais Recebimento de denúncias Denúncias por particulares e o protocolo facultativo ao PIDCP Conselho de Direitos Humanos Funcionamento, finalidade e objetivo Composição e eleição Mecanismos e procedimentos Recebimento de reclamação Organismos especializados Comitê contra a Tortura Comitê sobre a Eliminação da Discriminação contra a Mulher Comitê para os Direitos da Criança Comitê sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência Comitê para a Eliminação da Discriminação Racial Comitê contra o Desaparecimento Forçado Tribunal Penal Internacional Finalidade e situação jurídica Composição Estados-partes Competência Normativa aplicável e princípios penais Processo e julgamento REFERÊNCIAS

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9 Índice de Perguntas Índice de Perguntas CAPÍTULO I TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS Quais as semelhanças e diferenças entre os direitos fundamentais e os direitos humanos?. 34 Quais as principais vertentes de proteção dos direitos humanos? Quais são suas principais características? Quais são as vertentes do Direito Humanitário? Quais os principais documentos de proteção do direito humanitário? A quais situações o direito humanitário se aplica? O que são, e quais são as principais características dos direitos humanos? Os direitos humanos se restringem ao ambiente jurídico? A proteção prioritária a determinados grupos fere a característica da universalidade dos direitos humanos? Os direitos humanos podem ser extensíveis aos entes não humanos? Os direitos humanos podem ser aplicados ao nascituro? Quais os parâmetros para a irrenunciabilidade dos direitos humanos? E a hipótese de programas televisivos que satirizam condições peculiares de alguns seres humanos? O que é o caso do arremesso de anões? Qual a importância da descentralização dos sistemas de proteção dos direitos humanos? Como devem dialogar a universalidade dos direitos humanos e o relativismo cultural? Sob quais aspectos pode ser vista a resolução de colisões entre direitos humanos fundamentais? Qual a importância da relação entre direitos e deveres no campo dos direitos humanos? Em que casos é possível suspender direitos humanos? Como é aplicado e o que abrange o princípio da primazia da norma mais favorável? O que é a teoria da margem de apreciação? É possível que um tratado de direitos humanos anterior à Emenda Constitucional nº 45/04 adquira caráter constitucional? O que é o controle de convencionalidade? Quais as suas espécies? A Lei da Anistia é inconvencional? O que são as eficácias vertical, horizontal e diagonal dos direitos humanos? Quais as teorias existentes acerca da eficácia horizontal? Quais as diferenças de densidades normativas entre as normas de direitos humanos e as normas de direitos fundamentais? E entre as normas de direitos humanos em si? Quais fundamentos podem ser associados à dignidade da pessoa humana? Como razoabilidade e proporcionalidade aparecem na nova hermenêutica constitucional? Quais as semelhanças entre razoabilidade e proporcionalidade? Quais as diferenças entre razoabilidade e proporcionalidade? CAPÍTULO II OS FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS E A EVOLUÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS Qual registro filosófico da lei natural foi feito na tragédia Antígona? Como isto influenciou a concepção de direitos humanos? Como a concepção de justiça aparecia na civilização grega? Qual a essência das regras da eterna justiça afirmadas por Cícero?

10 BRUNA PINOTTI GARCIA E RAFAEL DE LAZARI Há influência do cristianismo nos direitos humanos? Ademais, lei divina, lei natural e lei humana se associam em que termos na filosofia de Santo Tomás de Aquino? Pode-se afirmar que houve um rompimento nas concepções de justiça e lei natural a partir do Renascimento e do Iluminismo? Por quê? Em termos de importância prática para a internacionalização dos direitos humanos, em que se diferenciam as Revoluções Francesa e Americana? Qual a principal contribuição de ambos movimentos? A Revolução Industrial foi o estopim para a afirmação de quais espécies de direitos humanos? Quais os principais precedentes históricos do processo de internacionalização e universalização dos direitos humanos? Quer dizer, quais eventos marcaram as raízes deste movimento? Em que o positivismo influenciou na ascensão dos regimes totalitários? Como se deu a releitura da lei natural após as graves consequências da Segunda Guerra Mundial? O Tribunal de Nuremberg pode ser considerado um tribunal de exceção? Ele foi válido? Qual o valor normativo da Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948? Como ela influenciou e influencia na elaboração dos documentos internacionais de proteção dos direitos humanos? A origem dos direitos humanos é contratualista ou jusnaturalista? Qual a relação entre a afirmação internacional dos direitos humanos e a institucionalização dos direitos e garantias fundamentais no Brasil, pela Constituição de 1988? Quais fatores históricos nacionais levaram a uma estruturação nestes moldes? CAPÍTULO III DIREITOS HUMANOS EM ESPÉCIE: ESTUDO SISTÊMICO A PARTIR DAS DECLARAÇÕES E TRATADOS DA ONU E DA ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS AMERICANOS Qual o duplo aspecto do direito à vida? Em que aspectos a Convenção Americana sobre Direitos Humanos amplia as restrições quanto à pena de morte em comparação ao Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos da ONU? O que são os crimes graves aos quais pode ser aplicada a pena de morte, segundo as Nações Unidas? Como ficam as questões pertinentes à eutanásia no âmbito brasileiro? As pesquisas com células-tronco embrionárias e o aborto do feto anencefálico, temas trabalhados pela jurisprudência pátria, afrontam o direito ao nascimento com vida? Nos termos da Declaração da ONU sobre a Proteção de Todas as Pessoas contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruéis, Desumanos ou Degradantes que gera a vedação à tortura, há situações nas quais a tortura pode ser aceita? Quanto à normativa específica de vedação à tortura, em que pontos a Convenção da ONU contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruéis, Desumanos ou Degradantes amplia a proteção da Declaração da ONU? Em que se diferencia o tratamento da tortura do âmbito internacional para o âmbito interamericano pela Convenção Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura? Qual a normativa brasileira que merece maior destaque quanto à vedação da tortura?. 181 Qual a importância da dignidade humana como princípio fundamental (art. 1º, III, CF), no âmbito interno? Por que a liberdade de pensamento é corolário das demais dimensões da liberdade? Qual o papel das relatorias para a liberdade de expressão? Ato contínuo ao estudo jurisprudencial interamericano, como se protege a liberdade de expressão no âmbito brasileiro? Dentro da liberdade de informação, o que é o direito ao esquecimento? Em que consiste a disciplina da Convenção Internacional para a Proteção de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forçados? Como fica a utilização de símbolos religiosos em locais públicos? Qual a diferença entre servidão e escravidão?

11 Índice de Perguntas O que prevê a normativa específica sobre a abolição da escravidão no âmbito internacional? O que disciplinam os protocolos à Convenção das Nações Unidas relativo ao Combate ao Tráfico de Migrantes por Via Terrestre, Marítima e Aérea e contra o Crime Organizado Transnacional Relativo à Prevenção, Repressão e Punição do Tráfico de Pessoas, em Especial Mulheres e Crianças? Mas o que são, afinal, as ações afirmativas, pensando-as pela ótica do direito interno? Quais são seus argumentos favoráveis e contrários? Qual o posicionamento do Supremo Tribunal Federal sobre elas? Quais os principais documentos internacionais voltados à proteção da mulher? Quais as principais medidas recomendadas pela ONU em sua Declaração sobre a Eliminação da Discriminação contra as Mulheres específica voltada à proteção das mulheres? Por que a Convenção da ONU sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação contra a Mulher é um dos documentos internacionais que mais sofrem reservas pelos países-membros da organização? Qual a maior vitória no campo dos direitos humanos em relação à proteção das mulheres para o Brasil? Qual a diretriz principiológica da Declaração da ONU dos Direitos da Criança? Quem é criança para fins da Convenção da ONU sobre os Direitos da Criança? Sobre o que versam os protocolos à Convenção sobre os Direitos da Criança? Qual a importância conferida pela Constituição Federal e pelo Estatuto da Criança e do Adolescente à garantia dos direitos humanos da criança? Por quais fases passou o desenvolvimento da proteção da pessoa portadora de deficiência? Por que a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo é o mais relevante tratado internacional de proteção de direitos humanos no Brasil? Em que pontos o conteúdo da Convenção Interamericana para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Pessoas Portadoras de Deficiência é menos complexo que o da respectiva Convenção nas Nações Unidas? Há normativa internacional específica de proteção aos idosos? Em quais categorias se dividem os Princípios das Nações Unidas para as Pessoas Idosas? Quais proteções especiais são conferidas no Brasil pelo artigo 3º do Estatuto do Idoso? Qual documento deixa claro que a proteção dos indígenas no plano dos direitos humanos é necessária em prol da preservação cultural? Em que pontos a Convenção da ONU sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial amplia a proteção fornecida pela respectiva Declaração? O direito à segurança pode ser visto como direito fundamental individual sob qual aspecto? Quando são cumpridas as funções sociais das propriedades urbana e rural? O que é o direito de propriedade intelectual e em quais espécies ele se subdivide? Qual o limite entre a violação da privacidade em relação ao que se caracterizaria exercício regular de direito por parte do agente interventor? Dentro do direito à privacidade, o que é a Teoria das Esferas? O que representa o direito de resposta no campo dos direitos humanos? Qual o conteúdo dos Princípios de Brasília adotados pela Cúpula Judicial Ibero- Americana sobre Acesso à Justiça? Quais as subvertentes do acesso à justiça previstas na Lei Maior pátria? Qual a finalidade das Regras Mínimas para o Tratamento dos Reclusos? Qual a principal consequência da prisão arbitrária? Pelas normas de direitos humanos, quando a lei penal pode retroagir? Quais as medidas benéficas previstas nas Regras Mínimas em decorrência do princípio da presunção de inocência? Como se dá a individualização da pena e do tratamento dos reclusos pelas Regras Mínimas?

12 BRUNA PINOTTI GARCIA E RAFAEL DE LAZARI Em que consiste a vedação ao juízo ou tribunal de exceção? Quais as semelhanças e as diferenças entre contraditório e ampla defesa? Em quais categorias se divide o tratamento especial e em separado dos detidos? Quais as principais nuances destas categorias? Qual o sentido, nas normas internacionais de direitos humanos, do tratamento digno quando da restrição da liberdade? O que é o direito de asilo? Qual documento das Nações Unidas cuida especificamente dos direitos dos refugiados? O que é o princípio do non-refoulement e a quem ele beneficia? Qual órgão do sistema internacional de direitos humanos cuida da proteção dos refugiados? Como ele atua? Qual documento nacional ajuda na tratativa dos refugiados? Quais suas características basilares? Quais são os princípios aplicáveis à extradição? Qual a diferença entre deportação e repatriação? Como a ideia de autodeterminação converge com a de cooperação econômica internacional? Qual a natureza da Carta Democrática Interamericana e qual seu objeto central de discussão? Qual a principal diferença entre direitos civis e políticos e direitos econômicos, sociais e culturais? Qual o grande entrave à implementação dos direitos sociais, econômicos e culturais? Qual o órgão próprio das Nações Unidas voltado à proteção dos direitos humanos na área da educação? Qual organismo das Nações Unidas é o responsável pela busca de proteção do direito à saúde? Quais prioridades e objetivos dele? Com base nisso, qual a principal diferença entre o direito social à segurança e os direitos sociais à saúde e à educação? Qual a postura esperada da polícia em relação aos direitos humanos, consolidando o corolário da cidadania? Quais regulamentações abordam o abuso de autoridade no campo dos direitos humanos internacionalizados? Como devem agir os funcionários responsáveis pela aplicação da lei? Qual a abordagem no campo dos direitos humanos em relação ao uso de armas de fogo pelos responsáveis por aplicar a lei? A que remete a expressão conglobada condições justas e favoráveis de trabalho? Qual delineamento pode ser atribuído ao conceito de meio ambiente do trabalho pelas normas de direitos humanos? Qual o principal objeto de discussão na Conferência de Estocolmo que culminou na Declaração de Estocolmo sobre o Ambiente Humano? Quais documentos foram elaborados na Rio/92? Quais informações podem ser extraídas da leitura do art. 225, caput, da Constituição pátria? CAPÍTULO IV INSTRUMENTOS E MECANISMOS NACIONAIS DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS O que é a política nacional de direitos humanos? Qual o objetivo do PNDH-3? Quais são seus eixos orientadores? Ato contínuo, convém indagar: tendo em vista a possibilidade do manejo de mandado de segurança coletivo e mandado de injunção coletivo (assuntos que serão oportunamente estudados), seria possível falar em um habeas corpus coletivo ou multitudinário? É possível impetrar habeas corpus em favor de um animal? Qual a amplitude do art. 142, 2º, da Constituição Federal? Onde surgiu o mandado de injunção? Mas o que é, afinal, a aplicabilidade das normas constitucionais? Tendo em vista a ausência de regulamentação do mandado de injunção, bem como o que já se estudou sobre eficácia e aplicabilidade das normas constitucionais, qual a natureza do art. 5º, LXXI, CF? Qual a natureza da decisão concedida em sede de mandado de injunção?

13 Índice de Perguntas Seria possível a legitimação superveniente dos herdeiros do interessado no habeas data em caso de falecimento deste? A ação popular pode ser considerada um mecanismo de soberania popular? O Ministério Público tem legitimidade ativa para o manejo de ação popular? É possível o controle do mérito do ato administrativo por meio de ação popular? Como nasceu e se desenvolveu o processo coletivo no Brasil? A ação civil pública é sinônimo de ação coletiva? É possível a utilização do mandado de segurança coletivo para a defesa de direitos/interesses difusos? Mas qual o significado de direito ou interesse difuso, afinal? E qual o significado de direito ou interesse coletivo em sentido estrito? E qual o significado de direito ou interesse individual homogêneo, por fim? Posto isto, qual a natureza da ação de improbidade administrativa? Quais os requisitos para que haja incidente de deslocamento de competência? Qual o legado deixado pela Comissão Nacional da Verdade? CAPÍTULO V JUSTIÇA INTERNACIONAL E SISTEMAS GLOBAL E REGIONAIS DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS Os tratados de proteção dos direitos humanos podem ser equiparados aos tratados multilaterais clássicos? O que são mecanismos de monitoramento e proteção internacional dos direitos humanos? Qual a organização regional no sistema africano? Em que documento se baseia? Seu sistema pode ser considerado efetivo? Quais as regras para funcionamento da Corte Africana dos Direitos Humanos e dos Povos? Quais as principais barreiras para a efetivação de um sistema islamo-árabe de direitos humanos? Qual o principal documento de proteção dos direitos humanos no âmbito europeu, qual órgão o aprovou e qual órgão ele instituiu? A legitimidade do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem se estende a particulares ou é apenas de Estados-partes? Quais países podem fazer parte da Organização dos Estados Americanos? Quais requisitos para tanto? Como se estrutura a Organização dos Estados Americanos? Como é composta e qual a atribuição da Assembleia Geral da OEA? Quais são os Conselhos principais da OEA e o que eles podem fazer? Para que fim servem as conferências e os organismos especializados da OEA? Qual o fulcro de proteção dos direitos humanos na OEA e como ele interage com o da ONU? Quais os principais deveres dos Estados signatários da Convenção Americana sobre Direitos Humanos? Como são tratados os direitos econômicos, sociais e culturais na Convenção Americana sobre Direitos Humanos? O que prevê a cláusula federal da Convenção Americana sobre Direitos Humanos? Qual o aparato formal de monitoramento da Convenção Americana sobre Direitos Humanos? Qual a composição da Comissão Interamericana de Direitos Humanos? Qual a competência da Comissão Interamericana de Direitos Humanos? O que é o requisito do esgotamento dos recursos da jurisdição interna perante a Comissão Interamericana dos Direitos Humanos? Quando ele é dispensado? Para quais fins servem os relatórios de casos, as medidas cautelares, os relatórios anuais e a relatoria para a liberdade de expressão? Qual a competência da Corte Interamericana de Direitos Humanos? Ela pode ser contenciosa e consultiva? Quem pode dar início a um processo na Corte Interamericana de Direitos Humanos? Quais os principais meios de controle da Comissão Interamericana de Mulheres e da Comissão para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Pessoas Portadoras de Deficiência?

14 BRUNA PINOTTI GARCIA E RAFAEL DE LAZARI O que é o princípio da igualdade entre os membros na Organização das Nações Unidas?. 648 Quem são os membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas? Quantos são os facultativos? Sobre quais matérias este órgão delibera? Qual a situação atual do Conselho de Tutela das Nações Unidas? Quais órgãos pertencem ao sistema convencional e ao extraconvencional das Nações Unidas? Em quais categorias eles se dividem? Por que a Corte Internacional de Justiça é o órgão mais importante em termos judiciais no sistema global de proteção? Qual a razão dela não ser tão eficaz quanto poderia? Por que são tão raros os casos brasileiros que tramitaram perante a Corte Internacional de Justiça em matéria de direitos humanos? Como é composto o Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas? Quais os requisitos para reconhecimento de denúncias pelo Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas? Qual o trâmite procedimental? Cabem denúncias por particulares ao Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas? Por qual Convenção foi criado Comitê contra a Tortura das Nações Unidas? A que fins ele serve? Como é composto? Quais trâmites procedimentais são possíveis por ele e como funcionam? Por qual Convenção foi criado Comitê sobre a Eliminação da Discriminação contra a Mulher? A que fins ele serve? Como é composto? Quais trâmites procedimentais são possíveis por ele e como funcionam? Por qual Convenção foi criado Comitê para os Direitos da Criança? A que fins ele serve? Como é composto? Quais trâmites procedimentais são possíveis por ele e como funcionam? Por qual Convenção foi criado Comitê sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência? A que fins ele serve? Como é composto? Quais trâmites procedimentais são possíveis por ele e como funcionam? Por qual Convenção foi criado Comitê para a Eliminação da Discriminação Racial? A que fins ele serve? Como é composto? Quais trâmites procedimentais são possíveis por ele e como funcionam? Por qual Convenção foi criado Comitê contra o Desaparecimento Forçado? A que fins ele serve? Como é composto? Quais trâmites procedimentais são possíveis por ele e como funcionam? Qual o principal diferencial do Tribunal Penal Internacional em relação aos demais órgãos do sistema global de proteção? Quais crimes são julgados pelo Tribunal Penal Internacional?

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