TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA

Transcrição

1 TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA CATARINA, representado, neste ato, pelo Promotor de Justiça de Defesa do Consumidor da Comarca da Capital, Eduardo Paladino, e as empresas Longview Consultoria e Participações Ltda., pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o n / , com sede na Servidão Laurindo Gonçalves Pinheiro, n. 345, Lagoa da Conceição, Florianópolis-SC, e VCR 4 Administração Imobiliária e Investimentos Ltda., pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o n / , com sede na Av. Pequeno Príncipe, n. 3030, Campeche, em Florianópolis-SC, ambas neste ato representadas pelo sócio, administrador e procurador Charles Kurt Hoffman, norte-americano, naturalizado brasileiro, nascido em 19/03/54, empresário, portador do RG n e inscrito no CPF sob o n , bem como pelo advogado Dr. Eduardo Luiz Collaço Paulo, OAB- SC , munido do competente instrumento procuratório, doravante denominadas COMPROMISSÁRIAS, têm entre si justo e acertado o seguinte: Considerando a tramitação, no âmbito desta 29ª Promotoria de Justiça da Capital, do Inquérito Civil nº , que visa a apurar a comercialização de unidades de empreendimento imobiliário sem o prévio registro de incorporação no cartório competente; Considerando denúncia trazida a esta Promotoria de Justiça pelo Sindicato da Indústria da Construção Civil da Grande Florianópolis SINDUSCON, dando conta da comercialização, pela Longview Consultoria e Participação Ltda., por meio da empreendedora/incorporadora VCR 4 Administração Imobiliária e Investimentos Ltda., de unidades habitacionais no empreendimento denominado "Villas do Campeche", situado nesta Capital, em desacordo com o art. 32, 3º, da Lei nº 4.591/64;

2 Considerando que, para efeito da Lei nº 4.591, de 16/12/1964, que dispõe a respeito do condomínio em edificações e das incorporações imobiliárias, considera-se incorporação imobiliária a atividade exercida com o intuito de promover e realizar a construção, para alienação total ou parcial, de edificações ou conjunto de edificações compostas de unidades autônomas (art. 28, parágrafo único); Considerando o conceito legal de incorporador, dado pelo art. 29 da Lei nº 4.591/64, segundo o qual considera-se incorporador a pessoa física ou jurídica, comerciante ou não, que embora não efetuando a construção, compromisse ou efetive a venda de frações ideais de terreno objetivando a vinculação de tais frações a unidades autônomas, em edificações a serem construídas ou em construção sob regime condominial, ou que meramente aceite propostas para efetivação de tais transações, coordenando e levando a termo a incorporação e responsabilizando-se, conforme o caso, pela entrega, a certo prazo, preço e determinadas condições, das obras concluídas; Considerando que estende-se a condição de incorporador aos proprietários e titulares de direitos aquisitivos que contratem a construção de edifícios que se destinem a constituição em condomínio, sempre que iniciarem as alienações antes da conclusão das obras (art. 30 da Lei nº 4.591/64); Considerando que o art. 32, caput e 1º e 3º, da Lei Federal nº 4.591/64, determina que o incorporador somente poderá negociar sobre unidades autônomas após ter arquivado, no cartório competente de Registro de Imóveis, os seguintes documentos: (...) 1º - A documentação referida neste artigo, após exame do Oficial de Registro de Imóveis, será arquivada em cartório, fazendo-se o competente registro. (...) 3º - O número do registro referido no 1º, bem como a indicação do cartório competente, constará, obrigatoriamente, dos anúncios, impressos, publicações, propostas, contratos, preliminares ou definitivos, referentes à incorporação, salvo dos anúncios "classificados"; Considerando que o art. 66, inc. I, da Lei nº 4.591/64, tipifica como contravenção penal relativa à economia popular a conduta de negociar o incorporador frações ideais de terreno, sem previamente satisfazer às exigências constantes desta Lei; Considerando, também, que qualquer anúncio a ser feito, inclusive por imobiliárias, expondo à venda unidades de empreendimentos residenciais, 2

3 está sujeito aos ditames do Código de Defesa do Consumidor, uma vez que as incorporadoras oferecem um produto bem imóvel (CDC, art. 3º), que são adquiridos por pessoas como destinatárias finais, portanto, consumidores (CDC, art. 2º); Considerando, mais, que a Lei que regulamenta a profissão dos Corretores de Imóveis veda o anúncio público de empreendimentos sem que seja mencionado o número do registro do loteamento ou da incorporação no Registro de Imóveis (art. 38, VI, Decreto-Lei nº /78); Considerando que o Código de Defesa do Consumidor concede ao consumidor o direito de obter informação adequada e clara sobre os diferentes produtos e serviços postos à sua disposição (CDC, art. 6º, inc. III); Considerando, ainda, que a publicidade de venda de lançamentos imobiliários sem a divulgação do número de registro da incorporação imobiliária correspondente configura publicidade enganosa por omissão, pois deixa de informar sobre dado essencial do produto (CDC, art. 37, 3º); Considerando que incumbe ao Ministério Público, como um dos instrumentos da Política Nacional das Relações de Consumo, assegurar o respeito aos direitos dos consumidores, nos termos do art. 129, III, da Constituição Federal, e arts. 5º, inc. II, e 82, inc. I, ambos do Código de Defesa do Consumidor; Considerando a expressa demonstração de interesse das COMPROMISSÁRIAS em pactuar o que adiante segue; Considerando, enfim, que "o compromisso de ajustamento é garantia mínima, não limite máximo de responsabilidade" 1, R E S O L V E M Firmar o presente Termo de Compromisso de Ajustamento de Condutas TAC, doravante denominado TERMO, com fundamento no art. 5º, 6º, da Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985 (Lei da Ação Civil Pública), alterado pelo art. 113, 6º, da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor), de conformidade com as cláusulas e condições seguintes: 1 Hugo Nigro Mazzilli, in O Inquérito Civil, pág. 312, Saraiva,

4 OBRIGAÇÕES DAS COMPROMISSÁRIAS CLÁUSULA PRIMEIRA As COMPROMISSÁRIAS apenas realizarão publicidade (por qualquer meio possível) e comercializarão novos empreendimentos imobiliários que se encontrem em fase de construção ou na "planta" se os processos de incorporação imobiliária encontrarem-se finalizados perante o Registro de Imóveis competente e/ou após o empreendimento estar finalizado e regularizado. 1º Tratando-se de imóvel que já se encontre finalizado (com a confecção das matrículas individualizadas das respectivas unidades), as empresas COMPROMISSÁRIAS, ao anunciarem a comercialização por qualquer meio, deverão fazer constar o número da matrícula do imóvel e a indicação acerca da constituição do condomínio, em caracteres claros, com o mesmo tamanho de fonte utilizado para a indicação dos demais atributos do imóvel. CLÁUSULA SEGUNDA As ora COMPROMISSÁRIAS deverão veicular, em qualquer meio publicitário utilizado para anúncio de novos empreendimentos imobiliários (folders, flyers, cartazes, anúncios em imprensa escrita/falada/televisionada, internet, etc.), o número da incorporação imobiliária e Cartório competente, em caracteres claros, com o mesmo tamanho de fonte utilizado para a indicação dos demais atributos do imóvel. CLÁUSULA TERCEIRA As COMPROMISSÁRIAS se obrigam, desde já, a realizar imediata comunicação, por escrito, às imobiliárias parceiras, dando ciência da celebração do presente Termo de Ajustamento de Condutas e as orientando a retirarem de comercialização e a não promoverem a publicidade de quaisquer empreendimentos imobiliários de suas responsabilidades que não respeitem as disposições da Lei nº 4.591/64 e as condições ora pactuadas. MEDIDA COMPENSATÓRIA E COMPROVAÇÃO DE ADIMPLEMENTO CLÁUSULA QUARTA As COMPROMISSÁRIAS promoverão MEDIDA DE COMPENSAÇÃO INDENIZATÓRIA (art. 2º, "d", do Assento CSMP nº 001/2013), como forma de responsabilização pelo fato danoso em referência, mediante pagamento da quantia única de R$ ,00 (dez mil reais), em favor do Fundo para a Reconstituição dos Bens Lesados do Estado de Santa Catarina, previsto pelo art. 13 da Lei nº 7.347/85, a ser depositada no Banco do Brasil, Ag , conta corrente , CNPJ /

5 1º As COMPROMISSÁRIAS comprometem-se a apresentar nesta Promotoria de Justiça, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da presente data, o comprovante de pagamento do valor referido na cláusula anterior, mediante boleto próprio que lhe será fornecido. CLÁUSULA PENAL CLÁUSULA QUINTA As COMPROMISSÁRIAS ficam cientes de que o cumprimento das obrigações constantes do presente TERMO não as dispensa de satisfazer qualquer outra exigência prevista em Lei, tampouco de cumprir qualquer imposição de ordem administrativa. PARÁGRAFO ÚNICO As COMPROMISSÁRIA ficarão sujeitas, desde já, à multa no valor de R$ ,00 (dez mil reais) para cada vez que descumprirem o ajustado neste TERMO, a ser recolhida ao FRBL Fundo para Reconstituição de Bens Lesados do Estado de Santa Catarina, sem prejuízo de eventuais sanções administrativas ou penais, bem como das ações que venham a ser propostas e da execução específica das obrigações assumidas. DO COMPROMISSO DO MINISTÉRIO PÚBLICO CLÁUSULA SEXTA O Ministério Público compromete-se a não adotar nenhuma medida judicial coletiva relacionada ao ajustado contra as COMPROMISSÁRIAS, caso venha a ser cumprido integralmente o disposto neste TERMO. 1º Não constitui condição de eficácia do presente Termo de Ajustamento de Conduta, conforme previsão do art. 20 do Ato nº 335/2014/PGJ, a homologação, pelo eg. Conselho Superior do Ministério Público, do arquivamento do Inquérito Civil respectivo, ficando as empresas COMPROMISSÁRIAS cientes, assim, da instauração, desde já, de procedimento administrativo de fiscalização do TAC firmado. As partes elegem o foro da comarca de Florianópolis para dirimir eventuais problemas decorrentes do presente TERMO. 5

6 E, por estarem assim compromissados, firmam este TERMO em 3 (três) vias de igual teor e forma, que terá eficácia de título executivo extrajudicial, para um só efeito, dando tudo por bom, firme e valioso. Florianópolis, 19 de setembro de Eduardo Paladino Promotor de Justiça Charles Kurt Hoffman LONGVIEW CONSULTORIA E PARTICIPAÇÕES LTDA. VCR 4 ADMINISTRAÇÃO IMOBILIÁRIA E INVESTIMENTOS LTDA. Dr. Eduardo Luiz Collaço Paulo OAB/SC