Proposta para a Carreira Docente é apenas uma promessa

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1 EDITORIAL Proposta para a Carreira Docente é apenas uma promessa A proposta para a Carreira Docente de 1º e 2º graus ainda não existe concretamente. Isso foi verificado pelas entidades da Bancada após uma série de perguntas mal respondidas pelo Governo na reunião de negociação, realizada no dia 13 de março. As entidades presentes, SINASEFE, Sindicato Nacional dos Docentes das Instituições de Ensino Superior ANDES, Conselho dos Diretores das Escolas Agrotécnicas Federais CONEAF, tiraram como posicionamento pressionar o Governo a encaminhar uma proposta concreta para os Docentes, já que o que foi enviado até agora foram apenas estudos de carreira e simulações de tabelas, que sempre contém muitas inconsistências e geraram mais dúvidas do que soluções, tanto para as entidades, quanto para o próprio governo. Antes disso, os representantes do Governo pressionaram as entidades a fazerem sua lista de questionamentos, por escrito, sob pena de não haver tempo hábil de serem revistas as propostas apresentadas. As entidades constataram o fato de não terem sobre o que fazer uma análise aprofundada, já que tudo o que foi apresentado foram suposições de como poderia ficar a carreira após a reestruturação. Essas perguntas poderão ser enviadas a partir de domingo, dia 16 de março, prazo em que o Governo se comprometeu a apresentar uma proposta acabada, com tabela remuneratória, princípios, regras de enquadramento, progressão, steps, classes e tudo o que terá impacto para os servidores na reestruturação da carreira docente de 1º e 2º graus. Para o SINASEFE, ficou claro o desconhecimento dos representantes do Ministério do Planejamento sobre a nossa carreira e sobre as instituições em que trabalhamos, o que gerou um clima de insegurança ainda maior sobre a proposta de reestruturação Esse será um dos temas tratados na 85ª PLENA do SINASEFE, que acontecerá em Brasília, nos dias 15 e 16 de março. Não há uma proposta concreta a ser debatida, mas nossa mobilização é necessária nesse momento. Precisamos reafirmar nossos princípios e estratégias de luta diante das mudanças que devem se estender nas carreiras de todo o funcionalismo federal.

2 Governo adia apresentação da proposta completa para docentes Em mais uma reunião de negociação da Carreira Docente de 1º e 2º graus, no dia 13 de março, as entidades presentes SINASEFE, Sindicato Nacional dos Docentes das Instituições de Ensino Superior ANDES, Conselho dos Diretores das Escolas Agrotécnicas Federais CONEAF, contataram que o que o Governo tem chamado de proposta, não passa de estudos sobre a carreira e simulações de tabela remuneratória. No começo da reunião, o Governo apresentou, por escrito, resposta a alguns dos questionamentos encaminhados pelas entidades nas últimas semanas. As respostas foram basicamente referentes à estrutura da carreira e as implicações jurídicas da transposição da Classe Especial para o Cargo de Titular, que foi apresentado inicialmente pelo Governo, mas foi considerado inconstitucional pela assessoria jurídica do Ministério do Planejamento. Outras questões sobre o impacto jurídico das mudanças avaliadas pelo Governo não foram respondidas em sua totalidade. Uma das questões pendentes foi sobre a aposentadoria especial para os docentes do INES (Instituto Nacional De Educação De Surdos), IBC (Instituto Brasileiro De Cegos) e Colégio Pedro II. Um dos representantes do Planejamento chegou a questionar se o Colégio Pedro II é realmente integrante da rede MEC. As entidades foram pressionadas a listar suas principais dúvidas sobre a suposta proposta do Governo, durante a reunião, e acabaram identificando que não há proposta alguma. Como reivindicação, os sindicatos solicitaram que seja apresentado o conjunto da proposta, com todas as implicações que sua implantação pode causar na vida dos servidores, como princípios, regras de enquadramento, progressão, steps, classes, entre outras coisas, além da proposta de tabela remuneratória. Também foi solicitado ao Governo, o cumprimento do Termo de Compromisso, que na cláusula terceira, diz que a partir de março será criado um GT para discutir a reestruturação da carreira. Para dar prosseguimento aos trabalhos a Bancada do Governo propôs a seguinte metodologia: Considerando o Termo de Compromisso e os prazos pretendidos, serão realizadas mais três reuniões: - dia 16, domingo, às 15 horas o governo apresentará a proposta completa. Na segunda feira enviará esta proposta a toda a rede, - dia 18, terças feira, às 15 horas, as entidades apresentarão suas dúvidas e propostas de alteração da mesma, - dia 20, quinta feira às 16 horas fecharemos a negociação. O SINASEFE solicitou que o material seja enviado na noite de sábado ou no domingo pela manhã, já que nos dias 15 e 16 será realizada a 85ª PLENA, que tem em sua pauta a discussão da proposta que o governo ficou de apresentar, mas ainda não está em posse das entidades. Comissão de Supervisão se reunirá na Páscoa Por conta da grande demanda da Carreira dos Técnicos Administravos, a Comissão Nacional de Supervisão ser reunirá de 20 a 24 de março, em Brasília. Durante a reunião serão debatidos: Pendências sobre a Racionalização dos Cargos; Construção de proposta para o GT, diferente da proposta da Fasubra; Preparar Cartilha dos Colégios Militares; Atualização da Cartilha do PCCTAE; Solicitar Parecer Jurídico da Assessoria do Sinasefe sobre a Legalidade da Racionalização dos Cargos; e Programar um Seminário da CIS. É importante que as bases enviem à CNS suas demandas para que sejam debatidas durante a reunião.

3 SINASEFE não poderá entrar com ação coletiva no caso das telefonistas A Assessoria Jurídica do SINASEFE verificou a Portaria 1100, de , expedida pela Secretaria de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, que relaciona os cargos cuja jornada de trabalho é inferior a quarenta horas semanais. Nessa Portaria, não constou o Cargo de telefonista. Apesar disso, atividade é considerada penosa pela CLT e faz jus à jornada diária de 6 horas. Assim, algumas Instituições Federais de Educação (IFEs) têm interpretado e entendido que então as telefonistas devem trabalhar 8 horas diárias. Portanto, não ocorreu determinação específica do Ministério para ampliação da jornada das telefonistas, pois isso é interpretação atribuição exclusiva da IFE, o que inviabiliza ajuizamento de ação coletiva pelo SINASEFE Nacional, em Brasília. Assim, qualquer providência judicial, nesse momento, deve ser adotada pelas Seções Sindicais do SINASEFE onde a exigência da telefonista trabalhar 8 horas está ocorrendo. As IFEs são dotadas de autonomia administrativa e financeira, é tarefa de cada instituição A responsabilidade de interpretar a referida portaria e aplicacá-la, ou não. Por isso, também é legitimo que cada IFE responda ao processo judicial, não havendo legitimidade para ingressar com ação contra o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão ou contra a União Federal. Em caso exatamente idêntico, o Desembargador Federal Edgar Antonio Lippmann Junior, do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, ao julgar o processo nº /RS excluiu a União Federal, mantendo apenas a Escola no processo, nestes termos: "De igual modo cumpre acolher o pleito de ilegitimidade da União, na medida em que à Escola Agrotécnica Federal de Sertão, "dotada de personalidade jurídica própria, possuindo autonomia administrativa e financeira", é que cabe atuar no sentido de corrigir eventual ilegalidade na fixação da jornada de trabalho de seus servidores, bem como, havendo necessidade de remuneração de período de trabalho extraordinário, à instituição de ensino é que incumbe o seu pagamento. Conseqüentemente, reconheço a ilegitimidade da União e extingo o feito, quanto a ela, sem exame do mérito, também forte no art. 267, VI, do CPC." Também, importante destacar que o mesmo processo reconheceu que a servidora pública telefonista que trabalha em Escola Agrotécnica tem direito a jornada de trabalho de 6 horas diárias e condenou a Escola a pagar horas extras, consideradas a partir da 6ª hora trabalhada. É recomendação da Assessoría Jurídica que: a) os servidores telefonistas que estão sofrendo a exigência de trabalhar 08 (oito) horas diárias podem ingressar com processo judicial na justiça federal onde a Escola ou CEFET possui sede; b) considerando que o SINASEFE DN pode realizar gestões políticas, orientamos a encaminhar requerimento administrativo dirigido ao Secretário de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão para incluir o cargo de telefonista dentre os relacionados cuja jornada de trabalho é inferior a quarenta horas semanais, o qual nosso escritório poderá elaborar assim que tiver a deliberação desta Entidade.

4 Encaminhamentos Seminário sobre IFETs O relatório do Seminário sobre os IFETs, realizado em 1 e 2 de março, foi enviado às Seções Sindicais por durante essa semana. Seguem os encaminhamentos aprovados pelo SINASEFE e ANDES, organizadores do evento. Encaminhamentos do seminário sobre IFET - ANDES-SN/ SINASEFE Ampliar o debate (subordinação da educação aos interesses do mercado) envolvendo os profissionais da rede pública estadual e municipal, juntamente com ANDES-SN e SINASEFE. Discutir o que é a educação. Lutar pela garantia de respeito aos princípios da gestão democrática, com especial atenção para a composição e o funcionamento dos conselhos superiores/ diretores. Exigir que o governo aponte a origem dos recursos utilizados para expansão da Rede. Incentivar a participação qualificada de nossas categorias na construção dos PDI, para garantir nossos princípios e não a cultura do empreendedorismo (item da chamada pública) que é a expressão máxima de subordinação ao mercado. Implantação de licenciaturas e da formação de professores nos IFET e o aligeiramento da formação e a descaracterização profissional dos docentes da educação básica. Que as entidades organizem seminários regionais e um seminário nacional com o tema: Formação de professores, licenciaturas, ciências aplicadas, formação profissional, etc. Que nesses seminários se discuta a possibilidade de organizar uma campanha nacional pela reprofissionalização dos professores de educação básica nos seus aspectos de qualidade de ensino e na remuneração salarial. Cobrar do governo esclarecimentos sobre o que vai ocorrer nas escolas de saúde no que tange aos campos de estágio. O que ocorrerá com as escolas vinculadas e colégios de aplicação e escolas não vinculadas a IFES que não aderirem aos IFET? Especialmente nos aspetos de financiamento e de gestão de pessoal. Solicitar parecer jurídico sobre a legalidade da Chamada Pública com uma minuta de projeto de lei. Solicitar parecer jurídico sobre a situação de lotação dos professores das escolas vinculadas que não aderirem ao projeto. Discutir como elemento de mobilização política um projeto de lei que se contraponha, por concepção, ao atual modelo de expansão da EPT. Solicitar audiência ao MEC e audiências públicas às Comissões de Educação da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, para discussão do processo de ifetização. Rearticular com urgência o Fórum Nacional em Defesa da Escola Pública, inserindo o tema dos IFET em sua pauta. Exigir do governo a explicitação dos critérios utilizados para implantação dos IFET (a definição do número por unidade federativa, localização etc).

5 Direção Nacional divulga Plantão de Base Conforme definição do 20º CONSINASEFE, a Direção Nacional divulga abaixo os plantões de base já definidos e agendados junto à DN. Período Seção Sindical 10 a 19 de março de 2008 Uberaba/MG 24 de março a 4 de abril de 2008 Uberlândia/MG 7 a 18 de abril de 2008 Santa Rosa do Sul/SC 22 a 30 de abril de 2008 Salinas/MG 5 a 16 de maio de 2008 Campos/RJ 19 a 30 de maio de 2008 Rio Pomba/MG 2 a 13 de junho de 2008 Juazeiro do Norte/CE 16 a 27 de junho de 2008 Ouro Preto/ MG 30 de junho a 11 de julho de 2008 Cuiabá/MT 14 a 25 de julho de 2008 Recife/PE 28 de julho a 8 de agosto de 2008 São Paulo 11 a 22 de agosto de 2008 Santa Inês/BA * Sobre a Rotatividade nestes plantões de base, as Seções deverão enviar seus pedidos e havendo uma lista de espera com uma Seção que já enviou representante para o plantão de base durante aquele período e uma outra que ainda não, será dada preferência à Seção que ainda não enviou seus representantes anteriormente (encaminhamento do 20º CONSINASEFE). AGENDA DO SINASEFE DATA ATIVIDADE LOCAL 15 e 16 de março 85ª PLENA Brasília 20 a 25 de março Reunião da Comissão Nacional de Supervisão Brasília 26 de março Marcha Nacional à Brasília Brasília 27 a 30 de março Fórum Mundial de Educação Nova Iguaçu/RJ 3 a 6 de julho I Congresso da CONLUTAS Betim/MG 7 e 8 de julho Congresso Latino-Americano contra o Neoliberalismo Betim/MG Sindicato Nacional dos Servidores Federais da Educação Básica e Profissional SINASEFE SCS, Quadra 2, Bloco C, sala 109/110 (Ed. Serra Dourada) Brasília- DF CEP Telefones (61) e Fax: (61) dn@sinasefe.org.br Responsáveis por este Boletim: Ricardo Eugênio Ferreira, Edmar Marques, Carlos Roberto Martins, Tânia Guerra, Marcos de Oliveira, Ivelise de Oliveira (DN) Flávia Carvalho (Plantão da Secretaria) Alaíde Moreno de Lima (Base Uberaba/MG) Jornalista Responsável: Roberta Alves Ramos Mtb 2908 DF