SERES Ações Estratégicas FORTALECIMENTO DA CAPACIDADE INSTITUCIONAL

Transcrição

1 SERES Ações Estratégicas FORTALECIMENTO DA CAPACIDADE INSTITUCIONAL

2 Propósito Aprimoramento dos processos e procedimentos regulatórios para garantir atuação eficiente, eficaz, racional e transparente. Premissas Intencionalidade Alinhamento com a dinâmica dos cenários Institucionalização dos procedimentos com padrões decisórios transparentes Previsibilidade Racionalidade / eficiência Segurança jurídica Participação Justiça Regulatória (garantir o foco no estudante) Regulação Inclusiva (critérios transparentes e públicos) Redução da assimetria de informações Transparência Profissionalismo Estabelecimento de padrões decisórios: uniformização dos procedimentos e normatização das decisões (transparência e eficiência)

3 Criação do Instituto Nacional de Supervisão e Avaliação da Educação Superior (INSAES)

4 INOVAÇÃO NA GESTÃO

5 E-MEC 2.0; NAPI; Calendário da Regulação (carta de serviços); Melhorias da página da SERES (novo Portal da Educação Superior)

6 Instruções Normativas com padrões decisórios claros e públicos Portarias normativas Revisão e Atualização do Marco Regulatório (presencial e EaD)

7 Portarias Normativas

8 Calendário 2013 de Regulação Portaria Normativa nº 1/2013 Aplicação Inovação Resultados Esperados Totalidade dos processos regulatórios junto ao sistema e-mec Racionalização do protocolo Expectativa dos prazos para conclusão dos processos Carta de Serviços Fixação de prazos para credenciamento, 1º Recredenciamento e seguintes Previsibilidade Planejamento da força de trabalho da SERES Clareza quanto a validade dos atos Planejamento da IES Portaria Normativa nº 12 /2013 Altera a PN nº 01/2013 e PN nº03/ Abre nova entrada de protocolo para Credenciamento e Autorização de cursos vinculados e para Autorizações não vinculadas. - Estabelece fluxo contínuo para aditamentos de mudança de endereço e transferência de mantença.

9 Aditamento de vagas - Medicina Portaria Normativa nº 3/2013 e PN nº 12/2013 Aplicação Inovação Resultados Esperados Cursos de Medicina reconhecidos* * PN 12/2013 possibilita também para cursos autorizados, em situações excepcionais Instrução Demonstrativo técnico; Laudo técnico; Memorial do curso. Condições de admissibilidade IES Curso Equipamentos públicos e programas de saúde Critérios para definição de vagas Limites máximos Política de indução Oferta de cursos de residência médica em especialidades prioritárias Ampliação de vagas com qualidade

10 Instruções Normativas

11 Racionalização no Fluxo processual da EAD Instrução Normativa nº 01/2013 NT 917/2012 Caracterização Inovação Resultados esperados Evolução do fluxo dos processos de reconhecimento e renovação de reconhecimento de cursos EAD e de Recredenciamento de IES Agrupamento de processos Base e Vinculados; Otimização de visitas; Aproveitamento dos Relatórios de Visitas em Polos pelo prazo de 3 anos. Celeridade Racionalidade/ Eficiência Impacto nos custos operacionais

12 Mudança de local de oferta Instrução Normativa nº 02/2013 Caracterização Inovação Resultados alcançados Fluxo para os aditamentos de mudança de local de oferta de cursos presenciais Utilização de visitas já realizadas Possibilidade de deferimento apenas com análise documental Possibilidade de deferimento provisório Racionalização / Celeridade Em 2011, 18 processos concluídos; Em 2012, 81 processos concluídos; Em 2013, acima de 170 processos concluídos.

13 Alteração do número de vagas Instrução Normativa nº 03/2013 Aplicação Inovação Resultados esperados Cursos presenciais de graduação (exceto os previstos no artigo 28. do Decreto 5.773/2006) Requisitos claros Política de indução por região e por curso Teto de vagas Subsídios à política de expansão da ES Celeridade Em 2011, 15 processos concluídos; Em 2012, 73 processos concluídos Em 2013, mais de 140 processos concluídos Política de indução Microrregiões com baixa cobertura de oferta de ES -- Cursos considerados estratégicos pelas políticas públicas do país para a expansão da ES

14 Padrão decisório para Autorização e Desoneração de visitas Instrução Normativa nº 04/2013 republicada com alterações em 29/07/13 Caracteri zação Critérios para dispensa de visita de avaliação in loco e padrão de decisão em pedidos de Autorização de cursos presenciais Inovação Transparência de critérios Escalonamento de quantitativo de cursos por conceito do IGC, para dispensa de visita de avaliação Condicionalidades claras para deferimento de Autorização de cursos (IGC e CC satisfatórios, todas as dimensões com conceito satisfatório, atendimento a todos os requisitos legais) Grupamento de cursos Resultados alcançados Decisões referenciadas em critérios transparentes e públicos Planejamento da IES para novas ofertas Indução para alcance de índices crescentemente satisfatórios

15 Atualização cadastral

16 Embargo Nota técnica 932/2012 Caracterização Inovação Resultados esperados Nova funcionalidade para embargo das informações das portarias de reconhecimento e renovação de reconhecimento Ato regulatório vigente a despeito de eventual atualização cadastral Cadastro atualizado

17 Revisão procedimental avanços nos padrões de decisão regulatória

18 Renovação de reconhecimento Despacho 185/2012 Cursos já reconhecidos que tenham obtido resultado satisfatório (CPC 3) no CPC do ano referência Renovação automática Cursos já reconhecidos que tenham obtido resultado insatisfatório (CPC < 3) no CPC do ano referência Protocolo de Compromisso Cursos já reconhecidos que tenham ficado Sem Conceito (S/C) e Cursos não participantes do ENADE no ano de referência Notificação da IES para que se preencha o formulário ou solicite o cancelamento do processo

19 Reconhecimento de cursos EaD Aplicação Inovação Resultados Alcançados Processos de Reconheciment o de cursos EaD protocolados e paralisados por motivos diversos Despacho nº 99/2013 e NT 309/2013 Dispensa de análise documental (art. 35, paragrafo 2º, Dec 5.773/06) Utilização de avaliação disponível no SINAES (Parágrafo 3º do mesmo decreto) Enade ou CPC satisfatório, com dispensa de nova avaliação in loco Envio prioritário para Inep em caso de ausência de Enade, CPC ou com os mesmos insatisfatórios 163 processos com Portaria de Reconhecimento publicada 22 processos com avaliação in loco Portarias publicadas 301 processos enviados para Inep/avaliação

20 NT 141/2013 Reconhecimento cursos presenciais Inovação Processos Decisão com base CC final condicionalidades: CC maior ou igual a 3, com todos os requisitos legais atendidos CC maior ou igual a 3, com pendência sobre requisitos legais resolvidos via diligência Processos (+ Direito e Medicina de todos os anos) Decisão com base no resultado obtido em cada um das dimensões do CC Condicionalidades: CC maior ou igual a 3 em todas as dimensões, com todos os requisitos legais atendidos CC maior ou igual a 3 em todas as dimensões, com pendência sobre requisitos legais resolvidos via diligência

21 No prelo. IN Padrão decisório reconhecimento presencial e EaD e Recredenciamento PN de extinção de cursos Nova política regulatória para Cursos de Medicina Novas Diretrizes para o ensino de Direito Atualização dos Marcos Regulatórios da Educação Superior (Decretos, Portarias, EaD) (Câmaras Consultivas Temáticas do CCPARES)