DIREITOS HUMANOS. Direito Internacional dos Direitos Humanos. Direitos Humanos, Direito Humanitário e Direito dos Refugiados Parte 2.

Transcrição

1 DIREITOS HUMANOS Direito Internacional dos Direitos Humanos Direitos Humanos, Direito Humanitário e Direito dos Refugiados Parte 2. Profª. Liz Rodrigues

2 - Direito Internacional dos Refugiados: visa regular a proteção de seres humanos que, sozinhos ou em grupo, sejam forçados a abandonar o local em que vivem em razão de fundado temor de perseguição, conflito ou violências. - Obs.: não confunda refugiados com migrantes, que deixam seus países voluntariamente e podem a eles retornar, se quiserem.

3 - Atenção: Jubilut explica que há um direito de asilo em sentido amplo, que engloba os asilos diplomático e territorial e o refúgio. - Apesar de alguns autores considerarem os termos sinônimos, existem características importantes que os diferenciam.

4 - Atenção: tanto o refúgio quanto o asilo visam a proteção da pessoa humana, em razão da inexistência ou insuficiência desta proteção no Estado de origem do solicitante. - Ambos institutos tem forte caráter humanitário.

5 - Direito de asilo: previsto na Declaração Universal dos Direitos Humanos. Artigo 14: 1. Toda pessoa, vítima de perseguição, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros países. 2. Este direito não pode ser invocado em caso de perseguição legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrários aos objetivos e princípios das Nações Unidas.

6 - Note que a pessoa perseguida pode pedir proteção a outro Estado, mas este não tem obrigação de conceder este amparo (é um poder discricionário). - O asilo é utilizado predominantemente na América Latina, onde se consolidou em razão das instabilidades políticas da região (Jubilut).

7 - Asilo político : concedido a indivíduos perseguidos por razões políticas. - Duas modalidades: asilo territorial (o solicitante já conseguiu chegar no território do Estado para quem está pedindo proteção) e asilo diplomático (o solicitante está em alguma extensão do Estado - embaixadas, navios ou aviões da bandeira do Estado).

8 - Direito de Refúgio: é um instituto mais recente e melhor regulamentado. - Há tratados internacionais que estabelecem critérios objetivos para o reconhecimento do status de refugiado; do reconhecimento deste status, surgem obrigações para o Estado de acolhida ou seja, a concessão do refúgio não é discricionária.

9 - Considerando a Convenção Relativa ao Estatuto dos Refugiados, Jubilut explica que esta condição é reconhecida a qualquer pessoa que sofra perseguição em seu Estado de origem e/ou residência habitual, por força de sua raça, nacionalidade, religião, opinião política ou pertencimento a determinado grupo social; o asilo, por outro lado, tem sua prática limitada à perseguição política.

10 - Elementos necessários para a concessão do refúgio: perseguição (ameaça à vida ou liberdade ou falha sistemática e duradoura na proteção de direitos humanos básicos), bem fundado temor (verificado por condições objetivas) e extraterritorialidade (o solicitante já está fora de seu país de origem ou residência). - O solicitante não pode estar nas situações de vedação de concessão e o a situação que o impele não pode ter cessado.

11 - ACNUR: o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados é o órgão responsável pela fiscalização da situação dos refugiados no mundo. - Note que a Convenção Relativa ao Estatuto dos Refugiados cria uma série de deveres para os Estados em relação aos solicitantes de refúgio (o que não acontece nos casos de asilo).

12 - Princípios: - Non-refoulement: impede a expulsão ou o rechaço do refugiado, vedando o seu envio de volta ao Estado de onde ele fugiu em razão do risco de perseguição. - In dubio pro refugiado: há uma presunção relativa de que se deve dar proteção ao refugiado, antes mesmo de se proceder averiguações sobre quem o solicita (Portela).

13 Asilo Concessão discricionária; Questões políticas; Não há órgão de fiscalização; Pode ser concedido fora do Estado (embaixadas); A decisão de concessão é constitutiva; Não surgem obrigações internacionais para o Estado. Refúgio Hipóteses claras de concessão; Opinião política, raça, nacionalidade, religião, grupo social; ACNUR; O solicitante deve estar fora do Estado de origem; Reconhecimento de status (declaratório); Obrigações internac. para o Estado.

14 - Entre as três vertentes há uma relação de identidade, convergência e complementariedade visam proteger a dignidade humana e, em alguns casos, o mesmo direito é protegido por instrumentos típicos de duas ou três destas vertentes, que se influenciam e se aproximam (Ramos).

15 - Conferência Mundial sobre Direitos Humanos (1993): reafirma e consolida as três vertentes de proteção dos direitos humanos. Consagra a universalidade, indivisibilidade e interdependência dos direitos humanos e cria o Alto Comissariado das Nações Unidas para Direitos Humanos. - Declaração e Programa de Ação de Viena.

16