REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE - COMDICA

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1 Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente Lei Federal nº /90 ECA Lei Municipal nº /99 Rua Iluminato Lobo, 33 Centro Brumado - BA Fone: (77) Fax: (77) comdica@brumado.ba.gov.br REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE - COMDICA TÍTULO I DO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE CAPÍTULO I DA NATUREZA E COMPETÊNCIA Art. 1º - O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - COMDICA órgão colegiado de caráter deliberativo e controlador da política municipal de promoção, proteção e defesa dos direitos da criança e do adolescente, integrante da estrutura básica da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social e Cidadania, previsto no art. 88, inciso II da Lei Nº. 8069/90, criado pela Lei Nº. 1233/99 e adaptado pela Lei Nº., tem seu funcionamento regulado por este Regimento Interno. Art. 2º - Compete ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - COMDICA: I formular a política municipal dos direitos da criança e do adolescente, definindo prioridades de enfrentamento dos problemas mais urgentes; II acompanhar, monitorar e avaliar as políticas no seu âmbito; III deliberar sobre a conveniência e oportunidade de implantação, manutenção e ampliação de programas e serviços referidos por políticas e programas de assistência social, em caráter suplementar, para aqueles que dela necessitem, os serviços especiais, bem como sobre a criação de entidades governamentais ou realização de consórcio intermunicipal regionalizado de atendimento; IV gerir o Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, alocando recursos e definindo a utilização dos respectivos recursos por meio de plano de aplicação; V propor e acompanhar o reordenamento institucional, buscando o funcionamento articulado em rede das estruturas públicas governamentais e das organizações da sociedade; VI opinar sobre o orçamento municipal, no que tange à área da criança e do adolescente destinado à assistência social, saúde e educação, bem como ao funcionamento do Conselho Tutelar, indicando as modificações necessárias à consecução da política formulada; VII opinar sobre a destinação de recursos e espaços públicos para programações culturais, esportivas e de lazer voltadas para a infância e a juventude; VIII participar e acompanhar a elaboração, aprovação e execução do PPA (Plano Plurianual), LDO (Lei de Diretrizes Orçamentária) e LOA (Lei Orçamentária Anual) locais, suas execuções, indicando modificações necessárias à consecução dos objetivos da política dos direitos da criança e do adolescente;

2 IX integrar-se com outros órgãos executores de políticas públicas direcionadas à criança e ao adolescente e demais Conselhos Setoriais; X - registrar as organizações da sociedade civil em sua base territorial que prestem atendimento a crianças, adolescentes e suas respectivas famílias, executando os programas a que se refere o art. 90, caput e no que couber, as medidas previstas nos arts. 101,112 e 129 todos da Lei Nº /90; XI inscrever os programas de atendimento a crianças, adolescentes e suas respectivas famílias em execução por entidades governamentais e organizações da sociedade civil na sua base territorial; XII - recadastrar as entidades e os programas em execução, certificando-se de sua contínua adequação à política traçada para a promoção dos direitos da criança e do adolescente; XIII - regulamentar, organizar e coordenar o processo de escolha dos Conselheiros Tutelares, seguindo as determinações da Lei Nº /90; XIV instaurar sindicância para apurar eventual falta grave cometida por Conselheiro Tutelar no exercício de suas funções, observando a legislação municipal pertinente ao processo de sindicância ou administrativo/disciplinar e as Resoluções do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente; XV - elaborar seu Regimento Interno; XVI - incentivar e apoiar a realização de eventos e estudos, visando a capacitação de pessoal no campo da promoção e defesa dos direitos da criança e do adolescente, no âmbito municipal. CAPÍTULO II DA COMPOSIÇÃO Art. 3º O COMDICA é órgão colegiado de composição paritária, integrado por 06 (seis) representantes do poder público municipal, assegurada a participação de órgãos executores das políticas sociais básicas e 06 (seis) representantes da sociedade civil organizada de âmbito municipal. SEÇÃO I DA INDICAÇÃO DOS MEMBROS REPRESENTANTES DOS ÓRGÃOS GOVERNAMENTAIS Art. 4º - Os representantes do governo junto ao COMDICA serão indicados por ato privativo do Prefeito Municipal, preferencialmente dentre pessoas com poder de decisão no âmbito do respectivo setor da administração pública, a saber: I - um representante da Secretaria Municipal de Educação; II - um representante da Secretaria Municipal de Saúde; III - um representante da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social e Cidadania;

3 IV - um representante da Secretaria Municipal de Administração e Finanças; V - um representante do Gabinete do Prefeito Municipal; VI - um representante da Divisão Municipal de Esportes, Cultura e Lazer. Parágrafo único - Para cada titular deverá ser indicado um suplente, que substituirá àquele em caso de ausência ou impedimento. SEÇÃO II DA ELEIÇÃO E DA INDICAÇÃO DOS MEMBROS REPRESENTANTES DAS ORGANIZAÇÕES NÃO-GOVERNAMENTAIS Art. 5º - O conjunto das organizações não-governamentais, em assembléia convocada especificamente para esse fim, elegerá suas organizações titulares e suplentes junto ao COMDICA, que deverão ser em número igual àquele de órgãos governamentais de que trata o art. 3º deste Regimento. 1º - A eleição referida no caput deste artigo será convocada pelo COMDICA, com a devida antecedência, antes do término de seu mandato, por meio de edital publicado no Diário Oficial Local; 2º - O Plenário do COMDICA designará uma comissão eleitoral composta por três organizações da sociedade civil para preparar e realizar o processo eleitoral; 3º - Dentre as doze organizações mais votadas, as seis primeiras serão eleitas como titulares, e as seis restantes serão as suplentes, indicando, cada uma, o seu representante, que terá mandato de dois anos, podendo ser reconduzida mediante novo processo eleitoral; 4º - O resultado da assembléia de que trata o caput deste artigo deverá ser lavrado em ata, onde constará o nome das organizações eleitas; 5º - O documento de que cuida o 4º deste artigo deverá ser encaminhado ao Presidente do COMDICA, que dará posse aos eleitos após o término do último mandato; 6º - O Ministério Público será convidado a fiscalizar o processo eleitoral de que trata este artigo. SEÇÃO III DA SUBSTITUIÇÃO DE ORGANIZAÇÕES NÃO-GOVERNAMENTAIS Art. 6º - No caso de vacância de organização não-governamental com titularidade assumirá efetiva e automaticamente a vaga, a organização suplente mais votada em ordem decrescente na assembléia das organizações não-governamentais. Parágrafo único - No caso de vacância de organização não-governamental suplente, assumirá a vaga a organização mais votada, em ordem decrescente, na assembléia das organizações nãogovernamentais.

4 SEÇÃO IV DA SUBSTITUIÇÃO DE MEMBROS DO COMDICA Art. 7º Os representantes do governo e das organizações da sociedade civil poderão ter seus mandatos suspensos ou cassados, notadamente quando: I for constatada a reiteração de faltas injustificadas às sessões deliberativas do COMDICA; II for determinada a suspensão cautelar de dirigente da entidade, em conformidade com o art. 191, parágrafo único, da Lei Nº /90, ou aplicada alguma das sanções previstas no art. 97 desta Lei, após procedimento de apuração de irregularidade cometida em entidade de atendimento, nos termos dos arts. 191 a 193 do mesmo diploma legal; III for constatada a prática de ato incompatível com a função ou com os princípios que regem a administração pública. Art. 8º - No caso de ausências justificadas e impedimentos, assumirá o respectivo suplente. Art. 9º - Cabe ao titular comunicar ao seu suplente, a sua impossibilidade de comparecimento às sessões para que este o substitua. Art A eventual substituição dos representantes do governo e das organizações da sociedade civil no COMDICA deverá ser previamente comunicada e justificada para que não cause prejuízo algum às atividades do Conselho. 1º - A autoridade competente deverá designar o novo Conselheiro governamental no prazo máximo da sessão ordinária subseqüente ao afastamento a que alude o parágrafo anterior. 2º - As organizações não-governamentais poderão substituir seus representantes junto ao COMDICA, mediante comunicação prévia à Presidência. CAPÍTULO III DA ORGANIZAÇÃO E DO FUNCIONAMENTO Art O COMDICA é presidido por um dos seus membros, eleito nos termos do art. 18 deste Regimento Interno, e substituído, em caso de ausência, ou impedimento temporário, na forma estabelecida neste normativo. Art Para exercer suas competências, o COMDICA dispõe da seguinte organização funcional: I - Plenário; II - Presidência; III - Secretaria Executiva; IV - Comissões Permanentes e Grupos Temáticos.

5 TÍTULO II DOS ÓRGÃOS E DOS MEMBROS DO COMDICA CAPÍTULO IV DA COMPETÊNCIA DOS ÓRGÃOS DO COMDICA SEÇÃO I DO PLENÁRIO Art O Plenário é o órgão soberano e deliberativo do COMDICA, composto pelo conjunto de membros titulares e respectivos suplentes, no exercício pleno de seus mandatos. Art O Plenário reunir-se-á em sessão, mensalmente, em caráter ordinário, conforme calendário anual previamente aprovado e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu Presidente, por iniciativa própria, ou a requerimento da maioria simples de seus membros, e a ele compete: I - deliberar sobre os assuntos encaminhados para apreciação do COMDICA; II - estabelecer, por meio de resolução, normas de sua competência, necessárias à regulamentação da Política Municipal de Atendimento dos Direitos da Criança e do Adolescente; III - aprovar, por meio de proposta apresentada por qualquer dos membros ou órgãos do COMDICA, a criação de Comissões Permanentes e de Grupos Temáticos, definindo suas competências, composição, procedimentos e prazo de duração, assim como sua extinção; IV - convocar, ordinariamente, a cada três anos, a Conferência Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, para avaliar e deliberar a política municipal de atendimento dos direitos da criança e do adolescente; V eleger a cada dois anos, nos termos definidos, o Presidente e o Vice-Presidente do COMDICA, observado o disposto do art. 18 deste Regimento; VI - eleger, dentre seus membros titulares, o Presidente ad hoc de que trata o 1º do art. 19, que conduzirá as sessões plenárias nos impedimentos do Presidente e do Vice-presidente; VII - formular e deliberar sobre a política e critérios de aplicação dos recursos financeiros do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, conforme legislação vigente; VIII - aprovar, anualmente, os balancetes, os demonstrativos e o balanço do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente; IX - requisitar aos órgãos da administração pública e organizações privadas, informações, estudos ou pareceres sobre matérias de interesse do Conselho; X - aprovar, zelar pelo cumprimento e promover as alterações necessárias deste Regimento Interno. Art As sessões serão realizadas no local da sede do COMDICA, podendo ser convocadas para realizarem-se em local diverso, sempre que razões superiores de conveniência técnica, ou política, assim o exigirem. 1º - As sessões do Plenário realizar-se-ão em primeira chamada, com no mínimo metade mais um de seus membros e, após quinze minutos, com qualquer quorum;

6 2º - As sessões serão presididas pelo Presidente do COMDICA, seu substituto regimental, ou pelo Presidente ad hoc de acordo com o disposto neste Regimento Interno. Art As sessões serão públicas, salvo deliberação em contrário pelo Plenário. 1º - Nas sessões, quando públicas, os presentes terão direito a fazer uso da palavra, desde que o Plenário assim tenha decidido no início da sessão; 2º - Os casos especiais, relativos à publicidade das sessões e ao direito de uso da palavra, serão submetidos à deliberação da sessão. Art As deliberações das sessões do Plenário do COMDICA ocorrerão da seguinte forma: I - em matéria relacionada à votação de Regimento Interno, Orçamento, Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente e Plano Municipal de Atendimento dos Direitos da Criança e do Adolescente, o quorum de votação será de no mínimo dois terços de seus membros; II - as demais matérias serão deliberadas por maioria simples de votos. SEÇÃO II DA PRESIDÊNCIA Art A Presidência é órgão constituído pelo Presidente e pelo Vice-presidente do COMDICA. O Presidente e o Vice-presidente do COMDICA serão escolhidos pelo Plenário, dentre seus membros titulares, por voto de maioria simples, para cumprirem mandato de dois anos, assegurando-se a alternância entre representantes do governo e da sociedade civil organizada. Art A Presidência do Conselho e das sessões do Plenário será exercida pelo Presidente do COMDICA, e em sua ausência, ou impedimento temporário, pelo Vice-presidente. 1º - Ocorrendo a ausência ou impedimento do Presidente e do Vice-presidente, assumirá a Presidência da sessão um Conselheiro escolhido pelo Plenário, nos moldes do inciso VI do art. 14 deste Regimento Interno; 2º - No caso de vacância do cargo de Presidente, restando menos de seis meses para o término do mandato, assumirá a Presidência o Vice-presidente. No entanto, se esse prazo for superior a seis meses, deverá ser realizada nova eleição. SEÇÃO III DA SECRETARIA EXECUTIVA DO COMDICA Art A Secretaria Executiva é órgão constituído pelo(a) Secretário(a) Executivo e demais servidores designados pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social e Cidadania - SESOC, com a finalidade de prestar o suporte técnico, jurídico, administrativo e de comunicação necessários ao funcionamento do COMDICA.

7 Art Compete à Secretaria Executiva: I - prestar assessoria técnica, inclusive jurídica, administrativa e de comunicação ao COMDICA; II - elaborar, registrar, encaminhar e arquivar os documentos e correspondências determinadas pelo Plenário ou Presidência; III - secretariar as sessões, lavrar as atas, controlar a freqüência dos Conselheiros e promover medidas destinadas ao cumprimento das decisões do Plenário; IV - operacionalizar contatos com os demais Conselhos Setoriais quando designado pelo Plenário ou Presidência; V - divulgar, conforme critério estabelecido pelo Plenário, as resoluções do COMDICA, assim como publicações técnicas referentes à criança e ao adolescente; VI - manter o COMDICA ciente acerca do sistema de informação sobre a criança e o adolescente, inclusive banco de dados de leis, decretos e propostas legislativas referentes à criança e ao adolescente, através de relatórios periódicos; VII - desenvolver as atividades administrativas necessárias ao funcionamento do COMDICA; VIII - providenciar a publicação das resoluções e demais atos do COMDICA no Diário Oficial Local; IX auxiliar o Presidente na preparação da pauta das sessões plenárias, conforme as matérias do Plenário, da Presidência, das Comissões Permanentes e dos Grupos Temáticos; X - manter sob sua guarda os livros e documentos do COMDICA; XI - elaborar a proposta Orçamentária Anual do COMDICA, encaminhando-a para apreciação do Plenário; XII - cumprir e fazer cumprir este Regimento Interno e as decisões do COMDICA. SEÇÃO IV DAS COMISSÕES PERMANENTES E DOS GRUPOS TEMÁTICOS Art As Comissões Permanentes, constituídas respeitando a paridade na sua composição, escolhidos dentre todos os Conselheiros do COMDICA, de acordo com o interesse e a área de atuação de cada um, observadas as disposições contidas no inciso III do art. 14 deste Regimento Interno. Parágrafo único. As Comissões Permanentes de que trata o caput deste artigo terão, obrigatoriamente em sua composição, pelo menos um representante dos órgãos governamentais e um das organizações não-governamentais. Art As Comissões Permanentes são órgãos de natureza técnica e de caráter permanente nas áreas de:

8 I - Políticas Públicas para Infância e Adolescência; II - Orçamento e Finanças; III - Mobilização e Formação. Art Os Grupos Temáticos são órgãos de natureza técnica e de caráter provisório, para tratar de assuntos específicos. Art A constituição e o funcionamento de Grupos Temáticos serão estabelecidos em resolução específica e deverão estar embasados na explicação de suas finalidades, objetivos, produtos, prazos e demais aspectos que identifiquem claramente a sua natureza. Parágrafo único. Poderão ser convidados a participar dos Grupos Temáticos representantes de órgãos públicos dos poderes executivo, legislativo e judiciário e de organizações da sociedade civil. Art Os pareceres emitidos pelas Comissões Permanentes e Grupos Temáticos serão deliberados pelo Plenário, em sessão, e obedecerão às seguintes etapas: I - o Presidente da sessão dará a palavra ao relator, que apresentará seu parecer, escrito ou oral; II - terminada a exposição, a matéria será posta em discussão na sessão; III - encerrada a discussão, far-se-á a votação. Art As deliberações das sessões do Plenário poderão consubstanciar-se em resoluções, assinadas pelo Presidente do COMDICA e encaminhadas para publicação no Diário Oficial Local. Art As sessões terão sua pauta preparada pela Secretaria Executiva em consonância com a Presidência e a relatoria das Comissões Permanentes e dos Grupos Temáticos, e dela constará necessariamente: I - abertura da sessão, leitura, discussão e votação da ata da sessão anterior, e aprovação da pauta do dia; II - leitura do expediente das comunicações da ordem do dia; III - matérias para deliberação; IV - palavra franca; V - encerramento. Art Qualquer Conselheiro poderá apresentar matéria à apreciação do Plenário, enviando-a por escrito para a Secretaria Executiva, que a submeterá ao conhecimento da Presidência e da relatoria das Comissões Permanentes e Grupos Temáticos. Parágrafo único. Assuntos urgentes não apreciados pelas Comissões Permanentes e Grupos Temáticos deverão ser examinados e deliberados pelo Plenário, em sessão.

9 Art A pauta das sessões ordinárias será encaminhada aos Conselheiros com, no mínimo, setenta e duas horas de antecedência. Art As deliberações das sessões do Plenário se processarão por votação explícita, com contagem de votos a favor, contra e abstenções, com a respectiva menção em ata. CAPÍTULO V DAS ATRIBUIÇÕES DOS MEMBROS DO COMDICA SEÇÃO I DO PRESIDENTE DO COMDICA Art Ao Presidente do COMDICA incumbe: I - representar judicial e extrajudicialmente o COMDICA; II - convocar e presidir as sessões do Plenário; III - submeter à votação as matérias a serem decididas pelo Plenário, intervindo na ordem dos trabalhos, ou suspendendo-os sempre que necessário; IV - assinar as deliberações do Conselho; V - delegar competência; VI - decidir as questões de ordem, levantadas nas sessões; VII - cumprir e fazer cumprir as resoluções emanadas do COMDICA; VIII - determinar à Secretaria Executiva a execução das ações emanadas do Plenário; IX - solicitar a elaboração de estudos, informações e posicionamento sobre temas de relevante interesse público; X - distribuir matérias às Comissões Permanentes e Grupos Temáticos; XI - assinar os expedientes do COMDICA. Art Ao Vice-presidente incumbe: SEÇÃO II DO VICE-PRESIDENTE DO COMDICA I - substituir o Presidente do COMDICA em seus impedimentos ou ausências; II - auxiliar o Presidente do COMDICA no cumprimento de suas atribuições; III - exercer as atribuições que lhes sejam conferidas pelo Plenário.

10 SEÇÃO III DOS CONSELHEIROS DO COMDICA Art Aos Conselheiros do COMDICA incumbe: I - comparecer às sessões; II - debater e votar a matéria em discussão; III - requerer informações, providências e esclarecimentos à Presidência, à Secretaria Executiva e aos relatores das Comissões Permanentes e dos Grupos Temáticos; IV - apresentar relatórios e pareceres dentro dos prazos fixados; V - participar das Comissões Permanentes e Grupos Temáticos com direito a voto; VI - executar atividades que lhes forem atribuídas pelo Plenário; VII - proferir declarações de voto e mencioná-lo em ata, incluindo posições contrárias às matérias aprovadas, quando o desejar; VIII - propor moções, temas e assuntos à deliberação do Plenário; IX - propor temas e assuntos para inclusão na pauta das sessões plenárias; X - propor ao Plenário, a convocação de audiências com autoridades; XI - apresentar questão de ordem nas sessões e nas reuniões das Comissões Permanentes e dos Grupos Temáticos, dos quais faça parte; Art Os Conselheiros suplentes poderão representar o COMDICA quando aprovados em sessão, tendo a prioridade da representação os Conselheiros titulares; Art Os Conselheiros suplentes poderão participar nas Comissões Permanentes e Grupos Temáticos. Art É facultado a qualquer Conselheiro pedir vistas de matéria ainda não votada. TÍTULO III DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 38 Os membros do COMDICA não receberão qualquer remuneração por sua participação no colegiado e seus serviços serão considerados para todos os efeitos, como de interesse público e relevante valor social. 1º - A cobertura e o provimento das despesas com transporte, locomoção, estadia e alimentação não serão consideradas como remuneração. 2º - os serviços administrativos e de apoio aos trabalhos do COMDICA serão prestados por servidores da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social e Cidadania ou órgão equivalente, designado por seu titular. Art Os casos omissos neste Regimento serão resolvidos pelo Plenário em sessão. Art Este Regimento entra em vigor na data de sua publicação Brumado(BA), 06 de abril de Carmem Lima Rizério Presidente do COMDICA Gestão 2010/2012