Keyla Isabel Cañizales, Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, UCLA, Venezuela
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2 WH!TEBOOKS Conselho Editorial Adriana Rocha Bruno, Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), Brasil Aguinaldo Robinson de Souza, Universidade Estadual Paulista (UNESP), Brasil Albertina Lima Oliveira, Universidade de Coimbra, Portugal Ana Cristina Almeida, Universidade de Coimbra, Portugal António Gomes Ferreira, Universidade de Coimbra, Portugal Armanda Matos, Universidade de Coimbra, Portugal Carla Isabel Vilhena, Universidade do Algarve, Portugal Cristina Sánchez Gimenez, Universidad Nacional de Educación a Distância (UNED), Espanha Darwin Ianuskiewtz, Centro Universitário de Araraquara (UNIARA), Brasil Edméa Oliveira Santos, Universidade Estadual do Rio de Janeiro, Brasil Elisa Pupiales Rueda, Universidad del Tolima, Ibagué-Colombia. Elizete Lúcia Moreira Matos, Pontifícia Universidade Católica do Paraná, Curitiba/PR, Brasil Fabienne Lancella, Université de Poitiers, França Helder Manuel Henriques, Instituto Politécnico de Portalegre, Portugal Keyla Isabel Cañizales, Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, UCLA, Venezuela Klaus Schlunzen Junior, Universidade Estadual Paulista (UNESP), Brasil Joaquim Armando Ferreira, Universidade de Coimbra, Portugal José Luis Garcia Cué, Colégio Pós Graduados Texcoco, México José Manuel Mansilla Morales, Universidad Complutense de Madrid, Espanha Lynn Alves, Universidade do Estado da Bahia, Brasil Luís Carlos Mota, Instituto Politécnico de Coimbra, Portugal Marco Silva, Universidade Estadual do Rio de Janeiro, UERJ, Brasil Mariano Gutiérrez Tapias, Universidad de Valladolid, Espanha Sandra Cristina Valadas, Universidade do Algarve, Portugal Sofia de Lurdes Rosas da Silva, Instituto Politécnico de Coimbra, Portugal Walter Campi, Universidad Nacional de Quilmes, Argentina Wilmer Ismael Ángel Benavides, Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), Colômbia Wilson Massashino Yonezawa, Universidade Estadual Paulista (UNESP), Brasil
3 A Formação elearning EM e blearning NA POLÍCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA EM PORTUGAL RETRATO, PERCURSO E PERSPETIVAS
4 FICHA TÉCNICA Título A FORMAÇÃO EM elearning E blearning NA POLÍCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA EM PORTUGAL: RETRATO, PERCURSO E PERSPETIVAS autores Firmo Ferreira J. António Moreira Capa e design Carlos Gonçalves Impressão e acabamento Printhaus Depósito legal /14 ISBN data 1ª Edição, Santo Tirso, dezembro de 2014 WHITEBOOKS Rua de S. Bento, Edificio Cidnay L Santo Tirso Portugal geral@whitebooks.pt Reservados todos os direitos. Esta edição não pode ser reproduzida nem transmitida, no todo ou em parte, sem prévia autorização escrita da editora.
5 Firmo Ferreira J. António Moreira A Formação elearning EM e blearning NA POLÍCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA EM PORTUGAL RETRATO, PERCURSO E PERSPETIVAS WH!TEBOOKS
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7 Índice PREFÁCIO APRESENTAÇÃO INTRODUÇÃO CAPÍTULO I FORMAÇÃO A DISTÂNCIA, elearning E blearning Formação a Distância Ensino/Educação Online e elearning blearning CAPÍTULO II A POLÍCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA (PSP) E A FORMAÇÃO PROFISSIONAL Enquadramento Conceito, Natureza e Missão A Formação na Polícia de Segurança Pública (PSP) CAPÍTULO III REPRESENTAÇÕES DOS PROFISSIONAIS ENVOLVIDOS NA FORMAÇÃO Desenho Metodológico do Estudo Apresentação e Análise dos Resultados CONCLUSÕES BIBLIOGRAFIA LEGISLAÇÃO DOCUMENTOS INTERNOS DA POLÍCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA
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9 PREFÁCIO A presente obra refere-se ao processo de formação contínua de ativos na PSP nas modalidades de elearning e blearning e assume um valioso contributo concetual acerca da temática em questão. A obra dá-nos a possibilidade de conhecer o enquadramento, a natureza e a missão da formação profissional contínua oferecida pela PSP que, de acordo com a mesma, parte da identificação das competências necessárias para a estruturação de um projeto pedagógico a implementar para que o elemento policial possa enfrentar com sucesso os novos paradigmas da atual sociedade. Tais paradigmas levaram, igualmente, a adoção de novas metodologias de educação e formação que, como se refere no texto, estarão diretamente ligadas ao sucesso da aprendizagem e, consequentemente, ao desempenho dos profissionais das organizações (Moita, 2001, p. 25). Este reconhecimento abriu um frutuoso espaço para a formação a distância enquadrada pelo Programa de Formação a Distância para as Forças de Segurança [PFDFS] e, posteriormente, nas modalidades de elearning e em blearning nesta instituição, através da plataforma MAI/PSP. Destaca-se, ainda, que a estratégia para as Tecnologias da Informação e da Comunicação (TIC) da PSP para assenta em três eixos: o eixo transversal da gestão do conhecimento; o eixo da exploração das TIC e o eixo do investimento em TIC, revelando, assim uma preocupação holística não só com a adoção dos meios tecnológicos e financeiros, mas também com a gestão e produção do conhecimento. Este conhecimento é refletido nesta obra que, para além dos aspetos anteriormente referidos, suporta o debate e a reflexão acerca das razões que sustentam a opção pelo blearning e as 9 10
10 PREFÁCIO vantagens do modelo pedagógico em elearning quando comparados com a formação em regime presencial. Da leitura fluida e aprazível do texto, podemos inferir que, sem margem de dúvidas, a adoção deste modelo de formação na PSP traz uma série de mais-valias, tais como as que são referidas pelos próprios profissionais envolvidos: Possibilidade de profissionais, em funções a tempo inteiro, não se afastarem das estruturas onde as exercem ; Possibilidade de aquisição de saberes e de competências, mantendo equilíbrio e estabilidade das estruturas familiares ; Possibilidade de atualização constante ; entre outras. Desta forma, convido o leitor para uma leitura que, certamente, enriquecerá os seus conhecimentos acerca de uma realidade particular, mas que se inscreve num panorama global e atual. Angélica Monteiro Doutora em Ciências da Educação Centro de Investigação e Intervenção Educativas (CIIE) Universidade do Porto 10 A FORMAÇÃO EM elearning E blearning NA POLÍCIA de SEGURANÇA PÚBLICA (PSP) EM PORTUGAL: RETRATO, PERCURSO E PERSPETIVAS
11 APRESENTAÇÃO As linhas europeias de orientação da Educação e Formação de Adultos tentam articular as questões de inclusão e justiça social, empregabilidade e realização pessoal, equacionando respostas e identificando os desafios com os quais os sistemas de educação e formação têm que se confrontar, no sentido de qualificar estes mesmos sistemas. A formação contínua de pessoas adultas, entendida como formação profissional, pode ser vista como um instrumento de relevante potencial no desenvolvimento e na convergência das políticas comunitárias. Considerando a diversidade e amplitude dos interesses educativos das pessoas adultas, a formação profissional ocupa um lugar de destaque, e os projetos educativos/formativos, inscritos no atual paradigma da Aprendizagem ao Longo da Vida, tendem a promover, pelo menos em termos concetuais, o equilíbrio da aprendizagem de competências e conhecimentos genéricos com as aprendizagens específicas da formação profissional. Em função da conjuntura do mercado de trabalho, a formação contínua rege-se por critérios funcionais determinados pela esfera laboral, contribuindo, em todo o caso, para o desenvolvimento integral do ser humano. Em termos processuais, a Educação de Adultos e, em particular, a formação profissional, reporta-se aos processos de aprendizagem e como tal, aos processos de desenvolvimento dos adultos, reforçando o papel do sujeito na sua própria aprendizagem e no conhecimento de si mesmo ao longo da vida. Nesse sentido, para além da aprendizagem de competências e de conhecimentos específicos e instrumentais, a formação contínua pode constituir-se como processo de mudança, determinante na atribuição de sentido às realidades pessoais e sociais
12 APRESENTAÇÃO Atualmente, a formação profissional/contínua traduz-se num dos mais relevantes campos de intervenção na Educação de Adultos e concretiza a Aprendizagem ao Longo da Vida, enquanto diretriz consensual na orientação de políticas no domínio da Educação. Assim sendo, a aposta em modelos de formação mais flexíveis, nos quais se destacam os modelos de formação contínua a distância, apresenta-se como um desafio, que não se confina ao recurso às TIC. O elearning e o blearning, suportados em ambientes virtuais de aprendizagem, permitem que os cenários educativos respeitem os espaços e os tempos daqueles que neles estão envolvidos, para além de facilitarem a partilha e a construção colaborativa de conhecimento, à medida que emergem as comunidades de aprendizagem. As possibilidades que decorrem desta opção passam pela melhor adequação entre quem aprende, o que aprende e como aprende. Para além da flexibilidade, o maior respeito pelas características individuais do formando e a promoção da sua autonomia no processo de aprendizagem destacam-se nas modalidades de elearning e blearning. Estas possibilidades são particularmente interessantes em contexto laboral, atendendo às atuais exigências do mercado de trabalho, à necessidade de atualização sistemática de conhecimentos e competências e ao ritmo de vida gerado pelo fenómeno da globalização. As especificidades do campo de atuação de algumas organizações, como é o caso das forças de segurança pública, tornam-nas particularmente sensíveis às rápidas transformações que pautam a atualidade. O contributo mais relevante deste trabalho traduz-se, justamente, na sinalização das potencialidades do modelo pedagógico a distância em relação ao regime de formação exclusivamente presencial, a partir da análise da perceção dos sujeitos em relação à implementação de modalidades de elearning e blearning, no contexto da formação contínua dos elementos da Polícia de Segurança Pública. Trata-se, pois, de um contributo relevante no processo hermenêutico da formação contínua sustentada nestas duas modalidades. É de salientar o esforço bem conseguido, no sentido de, através do trabalho de investigação realizado, dar a conhecer alternativas em termos da concretização da formação contínua, ao mesmo 12 A FORMAÇÃO EM elearning E blearning NA POLÍCIA de SEGURANÇA PÚBLICA (PSP) EM PORTUGAL: RETRATO, PERCURSO E PERSPETIVAS
13 APRESENTAÇÃO tempo que é apresentada uma evidente preocupação em articulá-la com a realidade da atividade profissional dos ativos na Polícia de Segurança Pública. Por outras palavras, deve ser destacado o mérito da obra na articulação entre prática profissional, formação contínua e atividade investigativa que, de resto, se revelou bastante construtiva com a elaboração deste trabalho. É da articulação destas vertentes que se prevê a oferta de serviços de qualidade dirigidos a todo o cidadão e imprescindíveis para responder aos desafios das sociedades atuais em desenvolvimento. Rita Barros Doutora em Ciências da Educação Unidade de Investigação e Formação sobre Adultos e Idosos (UNIFAI), Universidade do Porto A FORMAÇÃO EM elearning E blearning NA POLÍCIA de SEGURANÇA PÚBLICA (PSP) EM PORTUGAL: RETRATO, PERCURSO E PERSPETIVAS 13
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