PRONUNCIAMENTO (Do Senhor FERNANDO COLLOR) Senhor Presidente, Sras. e Srs. Senadores,

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Zilda Miranda Barreto
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1 PRONUNCIAMENTO (Do Senhor FERNANDO COLLOR) Senhor Presidente, Sras. e Srs. Senadores, A Lei , de 2016, oriunda da Medida Provisória 733, foi o reconhecimento ainda que tardio do Governo Federal à crise vivida pelo setor agropecuário nordestino até Contudo, a avassaladora seca que perdura desde então e que se agravou em 2015 é muito mais intensa, segundo especialistas, do que as estiagens anteriores e até mesmo pior do que a que se registrou em 1915, tão bem retratada no romance O Quinze, de Rachel de Queiroz. Um século depois, podemos trazer aos nossos dias as amargas, porém realistas palavras da escritora 1

2 cearense. Uma pequena passagem do livro ilustra com precisão o drama do Nordeste. Descreve a autora: Encostado a uma jurema seca, defronte ao joazeiro fulhudo que a foice dos cabras ia pouco a pouco mutilando, Vicente Moreira dirigia a distribuição da rama verde ao gado. Rezes magras, com grandes ossos agudos furando o couro das ancas devoravam confiadamente os rebentões que a ponta dos terçados ia espalhando pelo chão. (...) A rama não dava para sustentar nem metade das rezes. Já pensara em retirar uma porção do gado para a serra, mas para quê? Lá talvez também faltassem recursos. Além disso, a viagem, sem pasto nem bebida certa, seria um horror. Morria tudo. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Senadores, a Lei trouxe solução somente para as dívidas dos agropecuaristas contratadas até 31 de dezembro de 2

3 2011. Fez-se justiça àqueles que sofreram, mas que continuam sofrendo com o problema da seca em diversos períodos das últimas décadas e, mais ainda, agora, depois de Recordo que em 1997 foram criadas linhas de crédito emergencial para atender o produtor rural que já sofria com uma grande estiagem naquele ano. Não se pode esquecer que, em três anos, entre 1997 e 1999, cinco milhões de pessoas foram diretamente afetadas com lavouras e gados perdidos. Naquela época, a seca foi tão grave que mesmo a cidade do Recife passou a receber água encanada apenas uma vez por semana. Em 2001, ano considerado como um prolongamento da estiagem do final da década de 90, o Rio São Francisco sofreu a pior falta de chuvas de sua história. A drástica diminuição do volume de suas águas 3

4 em função dos baixos índices pluviométricos, em todo o Brasil, contribuiu até para a nossa pior crise energética. Os anos de 2007 e 2008 não foram diferentes para a região semiárida do Nordeste e o norte de Minas Gerais. As baixas precipitações entre março e novembro de 2007, e que continuaram ao longo do ano seguinte, provocaram 54 mil focos de incêndio e mais de 190 mil mortes de cabeças de gado. Centenas de municípios decretaram estado de emergência. Por isso, as medidas aprovadas incondicionalmente pelos integrantes desta Casa foram de extrema importância para os produtores rurais nordestinos, que, não tenho dúvidas, agradecem o apoio. Contudo, é preciso alertar: passados mais de cinco meses da edição da Medida Provisória 733, e cerca de 50 dias da sanção da Lei , até o momento o Executivo 4

5 não regulamentou a matéria. A ausência dessa norma impede que os bancos viabilizem os benefícios da lei. A regulamentação se encontra sob a responsabilidade do Ministério da Fazenda. Assim, encareço ao ministro Henrique Meirelles que agilize o procedimento para que o decreto seja o quanto antes publicado. Só assim os agricultores nordestinos, que tanto anseiam pela renegociação das dívidas, terão a tranqüilidade necessária para prosseguirem com suas atividades. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Senadores, outro alerta precisa ser feito. A Lei que aqui aprovamos resolve o problema das dívidas contraídas até 31 de dezembro de Portanto, as dificuldades do trabalhador rural do Nordeste não se encerram com essa norma. As operações de custeio e investimentos 5

6 contratadas a partir de 2012 até 2016 também estão prejudicadas com a seca iniciada em Nesses cinco anos em que a estiagem perdura sem dar trégua aos produtores rurais, mais de municípios da região decretaram estado de emergência. Inúmeras foram as perdas sofridas com o gado, o pasto, a plantação e as aguadas. Assim, novas medidas de ajuda precisam ser efetivadas. E aqui, Sr. Presidente, lembro que o Conselho Monetário Nacional aprovou, ainda no primeiro semestre deste ano, medidas de prorrogação das dívidas dos arrozeiros e dos sojicultores do Rio Grande Sul, em função do excesso de chuvas ocorridas no final de Da mesma forma, importantes medidas foram tomadas para amenizar o sofrimento dos agricultores capixabas 6

7 com a seca que vem desde 2015, bem como os elevados prejuízos dos produtores da região do chamado MATOPIBA e de parte do Centro-Oeste, em virtude da seca do primeiro semestre de Sem dúvida, o governo atuou de forma justa e correta ao prorrogar as dívidas de custeio e investimento dos agricultores daquelas regiões. Porém, como ficarão os nordestinos? São quase cinco anos de seca implacável, relatada inclusive pelos ministros Hélder Barbalho e Blairo Maggi. Contudo, até o momento, nenhuma medida foi adotada pelo Conselho Monetário Nacional, a despeito dos encaminhamentos dos Ministérios da Integração Nacional e da Agricultura. A seca gera danos gravíssimos à região, sobretudo na área social, em que se constata a queda da renda pela baixa atividade agropecuária. Trata-se de situação que merece atitudes tempestivas e urgentes para aliviar o 7

8 sofrimento de uma gente que vive talvez a pior estiagem dos últimos cem anos. A prorrogação das dívidas rurais vencidas, além de minimizar a angústia daqueles produtores que perderam quase tudo que possuíam, permite também frear o processo de execução de seus patrimônios pelos bancos e, ainda, a retirada de seus nomes de entidades como o SERASA e o CADIN. Portanto, é esse o apelo que faço ao presidente da República e, por extensão, ao ministro da Fazenda e aos integrantes do Conselho Monetário Nacional: a edição de norma, já na próxima reunião deste mês, para permitir a prorrogação das mais recentes dívidas rurais. E, nesse caso, não somente as vencidas em 2016, mas também as que estarão vencendo até 2018, na medida 8

9 em que os agricultores do Nordeste precisarão de razoável tempo para recuperar a capacidade produtiva, tão agravada pela calamidade da seca que vem desde Outro ponto importante, já abordado nas discussões das dívidas dos produtores rurais, diz respeito às pequenas agroindústrias que, da mesma forma, encontram-se endividadas. Trata-se de uma conseqüência natural da perda de safra dos agricultores que, na cadeia produtiva, deixa as agroindústrias sem matéria-prima para suas atividades. Assim, é um importante segmento que também necessita de medidas urgentes capazes de amenizar o prazo de vencimentos das dívidas contraídas. Encerro, Sr. Presidente, registrando que o resultado dessa luta é também esforço conjunto dos produtores rurais representados pela CNA, a Confederação Nacional 9

10 da Agricultura e Pecuária do Brasil, na pessoa do Dr. Álvaro Almeida, presidente da Federação de Agricultura de Alagoas FAEAL, e do Movimento dos Agricultores Endividados do Nordeste, representado pelo Chico da Capial. Espero, realmente, que as autoridades federais se sensibilizem com a extrema gravidade da situação vivida pelo bravo produtor rural nordestino. Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Senadores. Muito obrigado. Sala das Sessões, em 10

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