FUNDAÇÃO GETULIO VARGAS

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1 PÓS GVLAW EM DIREITO ECONÔMICO GRADE E CORPO DOCENTE: 1º SEMESTRE DE 2016

2 FUNDAÇÃO GETULIO VARGAS A Fundação Getulio Vargas (FGV) deu início a suas atividades em 1944 com o objetivo de preparar profissionais bem qualificados para a administração pública e privada do país. Esse objetivo foi ampliado ao longo do tempo, expandindo o foco de atuação da FGV para o campo das ciências sociais. A atuação marcada pelo pioneirismo e pela inovação levou a FGV a inaugurar, no Brasil, a graduação e a pós-graduação stricto sensu em Administração Pública e de Empresas e a pós-graduação em Economia, Psicologia, Ciências Contábeis e Educação. Além disso, iniciativas como a elaboração do balanço de pagamento, das contas nacionais e dos índices econômicos ajudaram o profissional em busca de formação e o cidadão comum a entender melhor o desempenho econômico e social brasileiro além de contribuir para seu permanente desenvolvimento. ESCOLA DE DIREITO DE SÃO PAULO FGV DIREITO SP O posicionamento do Brasil no rol das potências e lideranças mundiais tem levado à redefinição dos conteúdos das áreas clássicas do direito e ao surgimento de novas áreas e novos tipos de advocacia, o que torna premente a necessidade de formação de quadros profissionais que sejam, além de altamente qualificados, capazes de atuar em patamares diferenciados. Para responder às demandas do mercado atual, os alunos da FGV DIREITO SP são preparados para atuar nas esferas pública e privada e para dialogar com outros campos do conhecimento, a fim de que possam influenciar positiva e profundamente o cenário jurídico no Brasil e no exterior. No que concerne à pós-graduação, a FGV DIREITO SP busca aumentar sua inserção substantiva no mercado jurídico, tendo em mente a integração entre o direito e outros campos do conhecimento e o desenvolvimento de habilidades importantes para o desempenho das atividades profissionais de seus alunos. Seu Programa de Pós-Graduação Lato Sensu diferencia-se por dispor de grupos de pesquisa dedicados à produção de material didático e bibliográfico próprio, a fim de oferecer a seus alunos conteúdo atualizado e em consonância com as premissas da FGV DIREITO SP. Com tais pressupostos e ações em mente, a FGV DIREITO SP pretende consolidar-se como alternativa ao modelo tradicional de ensino do Direito e manter a postura crítica sempre assumida em relação a esse campo de saber.

3 PÓS GVLAW EM DIREITO ECONÔMICO Descrição A Pós em Direito Econômico quer incitar seu aluno a investigar as relações entre o mercado, que apresenta falhas e precisa ser regulado, e o Estado, que por vezes apresenta regulações inadequadas para os mercados. Mesclando referências da literatura com situações vivenciadas no cotidiano da regulação dos mercados e da defesa da concorrência, o curso pretende oferecer ferramentas àqueles que pretendem se proteger de regulações inadequadas oferecidas pelos governos. Objetivos A proposta deste curso de Pós-Graduação em Direito Econômico é permitir uma formação interdisciplinar para advogados do setor privado e do setor público e também para gestores públicos e outros profissionais interessados nas engrenagens que articulam o Estado, o mercado e o direito. O curso cobre os temas afeitos ao direito econômico, nos seus elementos de articulação do setor público com o setor privado. A pretensão é enriquecer o estoque de conhecimento do aluno e assim permitir o desenvolvimento de habilidades que levem à formulação de novas e criativas soluções para problemas não habituais. Público-Alvo Este curso é voltado para profissionais com formação jurídica interessados na regulação das relações entre Estado e economia que atuem com regulação, defesa da concorrência e financiamento de infraestrutura. Metodologia A Pós em Direito Econômico dará grande ênfase a metodologias participativas que coloquem o aluno no centro do processo de aprendizagem. Os módulos mesclarão aulas dialogadas, discussão de casos, exercícios aplicativos e simulação de situações concretas. As disciplinas de Microeconomia, Direito Constitucional, Direito e Conjuntura e Direito e Desenvolvimento são oferecidas para as Pós GVlaw Direito Econômico e Pós GVlaw Direito Administrativo conjuntamente. DISCIPLINAS Conceitos Fundamentais do Direito Econômico: (36 horas-aula) Direito Administrativo e Direito Econômico: situando contornos Os Três Mitos do Direito Econômico As Normas do Direito Administrativo Econômico Regime Jurídico das Atividades Econômicas (atividades econômicas em sentido estrito e serviços públicos) Regime Jurídico das Funções Públicas Direito Econômico e Políticas Públicas Direito Econômico para além do território: direito supranacional. Instrumentos de Direito Administrativo (32 horas-aula) Temas e instrumentos de direito administrativo a partir da análise de casos práticos de infraestrutura e julgados de tribunais administrativos sobre: Noções gerais de direito público, princípios da administração e seus contornos operativos; Procedimento de Manifestação de Interesse PMIs para projetos de utilidades públicas; Contratos de Delegação: Permissão, Concessão, e PPP;

4 Regime Diferenciado de Contratações RDC; Teoria do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos administrativos; Bens públicos: desapropriação para megaprojetos de infraestrutura; Mecanismo alternativos de solução de controvérsias na administração pública. Direito Econômico Regulatório (68 horas-aula) Regulação (a prime): uma primeira aproximação Por que regular? Análise crítica das teorias da regulação Reputação é poder? Capacidade institucional e custo reputacional das Agências Reguladoras A complexidade dos instrumentos de regulação Processos regulatórios: o valor de regular por meio de processos As diferentes perspectivas do debate sobre o poder normativo do Executivo: há uma identidade entre discussão teórica e realidade prática? Agenda regulatória e participação administrativa: para além da accountability Análise de custo-benefício e avaliação de impacto regulatório: o Brasil precisa de um órgão de supervisão da regulação? Sanção e acordo na regulação: do comando-controle para o consenso na solução de conflitos regulatórios Governança pública e regulação: finalidades da regulação e recentes estratégias de tornar a regulação mais eficiente Barganhas, diálogos regulatórios, arbitramento de interesses ou simples captura? Quem consegue o quê na regulação Políticas públicas e regulação Regulação e segurança jurídica: qual é a política da reforma regulatória no Brasil? A legalidade adversarial no Brasil: o controle judicial da regulação Debates finais: avaliação de experiências e mapeamento de tendências no curso da regulação no Brasil Direito Econômico Concorrencial (68 horas-aula) Intervenção do Estado na/sobre a economia e a Constituição de 1988 (introdutória à concorrência); Constituição econômica e a livre concorrência; História do direito da concorrência no Brasil; Direito concorrencial americano e europeu e sua influência no direito brasileiro; Interface entre o controle de condutas e o controle de estruturas; Controle de estruturas; o Procedimento; o Critérios de notificação; o Acordos; Controle de condutas; o Poder econômico e posição dominante; o Infrações verticais; o Infrações horizontais; o Penalidades e TCC; o O acordo de leniência; Direito da concorrência e regulação; Defesa da concorrência, política industrial e os campeões nacionais.

5 Contratos e Investimento em Infraestrutura (68 horas-aula) Formação do Contrato de Infraestrutura: Consórcios Públicos e Privados para projetos de infraestrutura: Contratos Administrativos para Infraestrutura: Opções de desenho: concessão ou PPP: Gestão dos contratos de obra, concessões e PPPs: Formas de financiamento da infraestrutura: o Corporate e Project Finance o Mercado de crédito e dívida o Fomento via bancos públicos (BNDES, CEF, BB) Estratégias contratuais para relações de longo prazo. Microeconomia (32 horas-aula) Modelos econômicos (monopólio, oligopólio, concorrência perfeita, monopsônio, oligopsônio); Noção de mercado relevante, elasticidade, substitutibilidade; Preço e lucro em mercados de pouca ou nenhuma rivalidade; Teoria dos jogos e análise de bem estar; Falhas de mercado; receita; barreiras à entrada; HHI Herfindahl-Hirschman Index e a resolução n. 2 do CADE; Inovação e teoria dos leilões; Assimetria de informações, seleção adversa e risco moral. Direito Constitucional (32 horas-aula) Temas e conceitos de direito constitucional a partir da análise de decisões do STF e casos sobre: Alocação constitucional de competências. Princípios constitucionais da ordem econômica. Bases constitucionais para a regulação e intervenção do Estado no domínio econômico. Princípios constitucionais da Administração Pública Serviços públicos. Serviços postais. Responsabilidade do Estado. Direito e Conjuntura (32 horas-aula) A relação direito vs. Sociedade: o capitalismo tardio como herança da Era Vargas. Da substituição de importações ao intervencionismo estatal: a polêmica Oliveira Vianna/Waldemar Ferreira como contraponto ao debate Simmonsen/Gudin. Inflação, crise fiscal e mudança jurídica: o declínio da Era Vargas e seu impacto no direito. Abertura comercial e desregulamentação econômica: da cidadania regulada da Era Vargas a desjuridificação dos governos FHC/Lula. Integração econômica e mudança legislativa: movimentos sociais, acesso à Justiça e novas esferas de legalidade. Mudança legislativa e incerteza jurisdicional: críticas e contribuições dos economistas ao direito positivo. Conclusão: a nova arquitetura jurídica do direito da economia e da empresa. Direito e Desenvolvimento (32 horas-aula) O que é Direito e Desenvolvimento? Arranjos Institucionais e os Modelos de Desenvolvimento Momentos da relação Estado, Direito e Mercados no Brasil

6 As variedades de capitalismos e os modos de regulação Autopsias institucionais: as economias e suas crises Desafios regulatórios do capitalismo brasileiro. TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO (TCC) A disciplina obrigatória de Metodologia e Orientação para TCC possui carga horária de 32 horas-aula presenciais, distribuídas ao longo de três aulas de metodologia e cinco encontros de orientação realizados no final do curso. Na primeira parte do curso, os alunos devem produzir um projeto de pesquisa e um cronograma para sua execução; na segunda, devem executar o projeto de pesquisa de acordo com as etapas previstas no cronograma. Apenas os alunos aprovados na disciplina, cuja avaliação é continuada, poderão entregar a versão final de seu TCC. Os melhores trabalhos produzidos a cada semestre concorrerão ao Prêmio Ary Oswaldo Mattos Filho. Para auxiliar os estudantes no processo de elaboração de seu texto acadêmico, a Escola oferece um Manual para elaboração do trabalho de conclusão de curso, no qual são apresentados o regulamento do TCC, a estrutura dos cursos de MOT, seu conteúdo mínimo, um exemplo de projeto de pesquisa e um modelo de cronograma, além de indicações de formatação dos trabalhos e sugestões de fontes online de pesquisa. Conteúdo: Apontamentos sobre a pesquisa acadêmica e seu produto: o texto acadêmico e suas peculiaridades; definição de tema/problema de pesquisa: justificativa da importância de investigação de determinado tema. Tipos de pesquisa jurídica e técnicas relevantes: pesquisa de jurisprudência, estudo de caso, revisão bibliográfica, casos difíceis. Especificação das peculiaridades do texto acadêmico: normas da ABNT; principais dúvidas com relação a citações e paráfrases; exemplificação por meio de trabalhos concretos; esclarecimentos sobre plágio e sua diferenciação com a paráfrase; a publicação como instrumento de valorização do produto da pesquisa acadêmica. AVALIAÇÃO A média para aprovação em cada disciplina é de 7 (escala de 0-10), sendo 40% equivalente a atividades realizadas ao longo das aulas (trabalhos, exercícios, participação oral, etc.) e 60% referente a nota obtida nas provas (1 prova final em disciplinas de 32 horas-aula e 2 provas em disciplinas de 68 horasaula). A aprovação também depende da presença mínima em 75% das aulas. Os critérios de avaliação se aplicam a todas disciplinas do curso.

7 CORPO DOCENTE ANDRÉ CASTRO CARVALHO Professor da disciplina: Instrumentos de Direito Administrativo Bacharel, Mestre e Doutor pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Pós-graduado lato sensu em Direito Público. Atualmente, é professor do GVlaw e professor convidado de Direito Financeiro e Direito Administrativo em cursos de pós-graduação. É Diretor na Companhia Paulistana de Securitização (SP Securitização) e na Companhia São Paulo de Desenvolvimento e Mobilização de Ativos (SPDA). Foi Professor de Direito Financeiro da Faculdade Autônoma de Direito FADISP (2010) e de Direito Administrativo da Faculdade de Direito de São Bernardo do Campo ( ). Foi visiting researcher na Karl Franzens Universität Graz, na Áustria (2013), pelo Coimbra Group Scholarship Programme for Young Professors and Researchers from Latin America, e visiting scholar and professor na Nankai University (Tianjin) e JiLin University (Changchun), ambas na China ( ). Foi pasante internacional no Morales & Besa Abogados (2012), escritório sediado em Santiago de Chile. CLEVELAND PRATES TEIXEIRA Professor da disciplina: Microeconomia É mestre em Economia de Empresas (FGV-SP) e economista (FEA-USP). Professor de Regulação de Mercados da FIPE (Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas). Foi Conselheiro do CADE Conselho Administrativo de Defesa Econômica, Secretário Adjunto de Acompanhamento Econômico (SEAE) do Ministério da Fazenda e Coordenador-Geral de Comércio e Serviços e de Investigação de Cartéis da mesma Secretaria. Realizou Consultoria para organismos governamentais nacionais (IPEA) e internacionais (UNCTAD e Banco Mundial). Fez parte do Conselho Federal do Fundo Gestor dos Direitos Difusos do Ministério da Justiça e do Conselho do IBRE (Instituto Brasileiro de Economia) da Fundação Getulio Vargas. FERNANDO HERREN FERNANDES AGUILLAR Professor da disciplina: Conceitos Fundamentais do Direito Econômico Graduado em Direito pela USP, 1986; Doutor em Direito Econômico pela USP, 1998; Mestre em Direito pela Académie Européenne de Théorie du Droit, de Bruxelas, 1993; Diretor da Faculdade de Direito da Universidade São Judas Tadeu, 2001-atual; Professor Doutor do Curso de Gestão de Políticas Públicas da Universidade de São Paulo, atual; Professor Convidado da Universidade Paris 1 (Panthéon- Sorbonne), no quadro da Chaire des Amériques, 2007; Advogado de Manesco, Ramires, Perez, Azevedo Marques Advogados (2010- atual). JOSÉ EDUARDO CAMPOS OLIVEIRA FARIA Professor da disciplina: Direito e Conjuntura Possui graduação em Direito pela Universidade de São Paulo (1972), mestrado em Direito pela Universidade de São Paulo (1977), doutorado em Direito pela Universidade de São Paulo (1981) e pósdoutorado pela Winsconsin University (Estados Unidos, 1984). Atualmente é professor titular do Departamento de Filosofia e Teoria Geral do Direito, da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Tem experiência na área de Sociologia Jurídica, atuando principalmente nos seguintes temas: mudança social, poder e legitimidade, direitos humanos, globalização, transformações do poder judiciário, metodologia do ensino jurídico, direitos sociais e eficácia jurídica. Foi um dos ganhadores do Prêmio Jabuti de Literatura de 2012, na categoria de livros de Direito.

8 JOSÉ MARCELO MARTINS PROENÇA Professor da disciplina: Direito Econômico Concorrencial Mestre e doutor em Direito Comercial pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo e professor doutor do Departamento de Direito Comercial da mesma universidade. É professor do Programa de Pós-Graduação Lato Sensu da DIREITO SP e advogado em São Paulo. JULIANA BONACORSI DE PALMA Professora da disciplina: Direito Econômico Regulatório Mestre e doutora em Direito Administrativo pela Faculdade de Direito da USP. Master of Laws (LL.M.) pela Yale Law School. Bacharel em Direito pela PUC-SP. Professora do programa de pós-graduação lato sensu da FGV Direito SP - GVlaw e da Faculdade de Direito da USJT. Colaboradora da SBDP, da qual foi aluna. Segunda secretária do CEDAU. MARIO GOMES SCHAPIRO Professor da disciplina: Direito e Desenvolvimento Professor em regime de tempo integral na Escola de Direito da Fundação Getulio Vargas - Direito SP. É graduado em direito pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo, com mestrado e doutorado em direito econômico na Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Foi bolsista de iniciação científica da FAPESP, bolsista do programa de jovens líderes do Fundo Sasakawa (mestrado) e pesquisador visitante na Columbia Law School (doutorado). No pós-doutorado, foi pesquisador visitante no Brazil Institute do King's College, em Londres. A sua agenda de pesquisa é voltada para as áreas de direito e desenvolvimento, direito administrativo e economia política do desenvolvimento, com foco em alternativas institucionais e desenhos de política pública no campo econômico. No curso de graduação, tem ministrado cursos de direito administrativo e direito da concorrência. No curso de mestrado, tem ministrado o curso de direito e desenvolvimento. MATEUS PIVA ADAMI Professor da disciplina: Direito Constitucional Mestre em Direito Público pela Universidade de São Paulo. Bacharel em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Advogado em São Paulo, na área de direito público e regulação. É autor de artigos publicados no Brasil com assuntos relacionados ao direito administrativo e regulação econômica. RAFAEL DOMINGOS FAIARDO VANZELLA Professor da disciplina: Contratos e Investimentos em Infraestrutura Doutor em Direito Civil pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Pesquisador-visitante no Instituto Max Planck para o Direito Privado Estrangeiro e Internacional (2008/9). Advogado em São Paulo, atuando na área de infraestrutura e project finance.

9 REALIZAÇÃO Carga horária: 432 horas-aula Período: 18 meses Data de início: 07/03/2016 Dia da semana: segundas e terças-feiras Horário: das 19h às 22h40 Se necessário, o Programa de Pós-Graduação Lato sensu da FGV DIREITO SP (GVlaw) poderá alterar o calendário original das disciplinas. Reposições de aula (estipuladas pela Instituição), provas substitutas, monitorias acadêmicas ou quaisquer outros eventos relacionados ao curso serão agendados às sextas-feiras, no horário regular das aulas. INVESTIMENTO Valor à Vista: R$ ,50 I- Matrículas efetuadas no período de 13/10/15 a 30/10/15 receberão um desconto de R$ 2.000,00 (Dois mil reais) sobre o valor global do curso. II- Matrículas efetuadas no período de 03/11/15 a 30/11/15 receberão um desconto de R$ 1.500,00 (Hum mil e quinhentos reais) sobre o valor global do curso. III- Matrículas efetuadas no período de 01/12/15 a 30/12/15 receberão um desconto de R$ 1.000,00 (Hum mil reais) sobre o valor global do curso. IV- Matrículas efetuadas no período de 04/01/16 a 29/01/16 receberão um desconto de R$ 500,00 (quinhentos reais) V- Matrículas efetuadas a partir de 01/02/16 não contemplam os descontos acima mencionados. Tais descontos serão aplicados sobre o valor global do curso, que pode ser pago em até 18 (dezoito) parcelas conforme abaixo: Período de Matrícula Valor Total do curso à vista com desconto Valor da parcela em até 18 vezes Total a pagar 13/10/15 a 30/10/15 R$ ,50 R$ 1.884,16 R$ ,88 03/11/15 a 30/11/15 R$ ,50 R$ 1.915,59 R$ ,62 01/12/15 a 30/12/15 R$ ,50 R$ 1.947,02 R$ ,36 04/01/16 a 29/01/16 R$ ,50 R$ 1.978,45 R$ ,10 a partir de 01/02/16 R$ ,50 R$ 2.009,88 R$ ,84

10 PROCESSO SELETIVO O ingresso dar-se-á por meio de classificação no Processo Seletivo, observados os procedimentos, condições, regras e critérios descritos no Edital. O presente Processo Seletivo tem validade para o primeiro semestre letivo de 2016, não havendo reserva de vaga para semestres posteriores. Período: de 01/10/2015 a 21/02/2016 Inscrições: site Os interessados deverão realizar sua inscrição, sem qualquer ônus financeiro, exclusivamente pela internet. É obrigatório o preenchimento de todos os campos solicitados na ficha de inscrição e a inserção de arquivo digital com o curriculum vitae do candidato. Seleção dos candidatos: Os candidatos serão selecionados por duas fases (i) análise curricular e (ii) entrevista individual. Somente os candidatos aprovados na análise curricular é que serão convocados para a entrevista. É necessário documento de identificação com foto para a realização da entrevista. RESULTADO Período: processo seletivo contínuo A divulgação dos aprovados será feita via comunicação eletrônica ( ). É responsabilidade exclusiva do candidato manter seus dados de contatos atualizados, acompanhar a divulgação dos resultados, averiguar sua eventual aprovação e consequente convocação para a matrícula. Não haverá divulgação do desempenho dos candidatos, nem sua classificação relativa, apenas a informação quanto à aprovação ou não. INFORMAÇÕES Central de Atendimento Telefone: (11) gvlaw@fgv.br